探析国内民营经济发展的金融支持

2020-01-19

环渤海经济瞭望 2020年6期

民营企业得以蓬勃发展开始于改革开放时期，经过数十年的发展，如今民营经济逐渐成为国民经济的重要组成部分，在国内经济增长中占据的比重日益加大，但是，如今民营经济的发展遇到了前所未有的金融支持问题。历史的经验告诉我们民营经济等非公有制经济成分的持续发展对国家经济持续发展、社会稳定、提高就业率等方面都具有十分重要的作用，民营经济能否持续稳定发展直接影响国内经济能否健康稳定发展及国民生活水平的高低。本文将着重分析、研究导致民营经济资金问题的主要原因并对这个问题的应对策略进行深入探讨。

一、国内民营经济在国民经济中的重要地位及其发展现状

（一）民营经济的重要地位

改革开放后，党中央毫不动摇地在以公有制为主体的前提下鼓励和支持民营企业的发展，为民营企业的健康稳定发展提供了大量的政策和法律支持。经过历史实践证明，党中央这一伟大决策是正确的。经过几十年的发展壮大，民营经济逐渐成为国民经济的重要组成部分，经过数据统计，截止到2017年底，我国民营企业的数量已经超过了2700万家，注册资本高达167万亿美元，民营经济在GDP中的占比超过60%；另外，由于民营经济运营过程更加灵活，极大地推动了我国的技术创新，中国超过65%的专利、70%以上的技术创新都来源于民营企业；同时民营企业还为社会提供了大量就业岗位，解决了我国很多年轻人的就业难题，经过工商联数据统计，在所有的城镇就业岗位中，民营企业提供的职位更高达80%。

总之，民营经济持续稳定发展对于国民经济的稳定及人民生活幸福至关重要。

（二）民营经济发展现状

有数据显示，近十年来，私营企业的数量虽然保持持续发展，但增长速度却在逐渐放缓，从2002年以来，私营企业的数量年均增速为15%左右，注册资本年均增长为28%，与1991年至2002年之间的数据相比较为缓慢。其原因比较复杂，比如，金融支持不足、高额税款负担、企业转型压力等。

阻碍民营经济发展的主要因素在于民营企业融资困难。企业日常运营的每一个关键步骤都需要金融支持，资金链是否完备是影响企业能否长期经营并发展壮大的关键一环。在经济迅速发展的今天，企业如果要在竞争激烈的社会中发展，就必须要引入外来资金，然而，如今很多微小企业面临着融资困难，极易导致民营企业资金链出现问题，继而整个企业陷入危机，甚至濒临破产。我们需要找到民营企业融资困难的主要原因并施以科学有效的应对策略，方能改善民营企业如今的发展现状，从而促进国民经济的持续发展、保护民营资本给整个社会带来的有益影响。

二、国内民营企业融资方式及其特点

国内民营企业的金融支持来源之一是企业内部流动资金，一般是由股东注入或生产经营所得，其特点是来源较为稳定、不存在债务危机或还贷压力，但是其数量有限，特别是对于刚刚起步的私营企业或亟待转型的企业来说，企业内部资金往往存在入不敷出的现象。

民营企业的金融支持主要来源于外部融资，其中最常见的方式就是银行商业贷款，另外一些规模较大的私营企业可以利用股票市场集资，刚刚起步的小企业还可以通过信用卡透支一定的资金作为启动资本或应急需要，另外个别企业也存在其他的融资方式。这些外来资金一般数额比较大，但除了偿还本金之外，还需要支付高昂的利息。以最常见的银行商业贷款为例，若企业运营过程无明显阻碍，从银行贷入的的资金用于生产经营，利润用于公司正常运作和支付利息，经过资本积累，企业逐渐具备偿还本金的能力后，及时还款，从而积累更多的信用价值，就能从银行贷出更多资金用于企业扩张。这就是大部分私营企业完整的资金链。但若是企业生产经营过程中出现问题，企业往往会陷入困境，不能及时支付利息和本金，甚至导致企业破产。股票融资或其他大型融资方式的主要缺陷在于投资人收益要求更高，风险更大，这无疑给企业自身发展带来更大的风险。总之，外部资金注入的主要特点就是资金数额大但风险较高。

三、导致国内民营经济发展金融支持问题的主要原因

（一）民营企业本身特点导致金融支持不足

民营企业与大型国有企业相比，其特点大致可以描述为生产经营规模比较小、生产运营过程灵活、抗压能力弱等特点，这也就决定了民营企业资金数量及来源方式有限、竞争能力较差等缺陷。另外，民营企业主要目的是盈利，企业管理结构简单，运营者的长远观念和宏观思维比较差，在公司正常运营或扩张时为了利益最大化往往倾尽财力，不计后果，导致企业资金不足。但是由于民营企业资金来源主要是商业贷款，在企业资金链短缺的情况下，民营企业极易陷入债务危机，给自身发展带来困境甚至是灭顶之灾。

（二）个别民营企业恶意违约导致整体信用环境较差

经调查数据显示，在过去的十年时间里，小型私营企业的不良贷款率可以达到大型企业的3-4倍。中小企业一般抗压能力较弱，在企业遇到困境时容易出现违约现象；另外还有个别企业经营者诚信缺失，为了追求企业利益最大化，恶意违约，拖欠银行贷款；更有甚者，利用空壳公司或造假资料向银行骗贷。以上这些情况在现实商业环境中屡见不鲜，个别企业的不诚信问题导致银行对中小民营企业的信用存在质疑，所有的民营企业将会陷入融资困难的境地，从而形成恶性循环。

（三）私营企业管理制度缺陷导致资金运营困难

企业运营是一门高深的学问，规模再小的企业也需要严格的管理制度，当前我国民营企业管理者显然在这方面的重视程度不够，企业管理机构松散，企业监督机制缺失或形同虚设，从而导致企业财政支出与收入比例失调，企业极易陷入困境。这种情况下，银行在对企业进行贷款信用评估时会将企业管理模式科学性与企业存活时间纳入考虑范围，商贷金额也会相应下降。

（四）银行贷款流程过于繁琐导致民营企业融资困难

经过对市场上100家私营企业的调查问卷数据显示，60%以上的民营企业在想银行申请贷款时遇到过困难，仅有少于15%的私营企业认为银行贷款比较容易。当前我国商业贷款比较困难的重要原因就是银行贷款流程过于繁琐且实行过程过于死板。再加上个别民营企业的不良信用导致银行对于民营企业的贷款更加谨慎，审批流程也十分复杂，相应的申贷周期较长。另外，由于银行在审批贷款前最主要的审批步骤就是对企业的资产评估，多数中小企业在这方面不占优势，贷款额度相对较小，然而，银行为了追求利益最大化，贷款就会向大企业或国有企业倾斜，对中小企业存在偏见，将金融资源更多得投入大企业。在激烈的竞争环境中，中小企业的生存更加困难。

除以上私营企业内部因素及银行因素外，导致私营企业金融支持出现问题的原因错综复杂，如当前经济大环境的影响、现行经济举措不符合当前经济环境等，还需要更加深入的研究、探索。

四、当前国内民营经济发展金融支持问题的应对策略

我国民营企业金融支持困难由来已久，要从根本上解决这一难题需要社会各界共同努力，采取综合措施。一方面，民营企业要从根本上摆脱融资困难的问题，必须要加强自身建设。民营企业管理者一定要重视企业管理模式的科学性对企业长期存活且不断发展壮大的重要作用，不断加强企业管理制度，建立企业监督机制并使其真正发挥监督管理作用，使企业运营过程更加科学合理，财务状况有序进行，提高企业自身抗压能力和产业资质，从而增加企业金融支持数额。另一方面，各大银行要尽量优化贷款审批流程，对于贷款金额进行分级，不同级别的贷款有不同的贷款流程，对于以往信用良好的民营企业适当减少审批步骤，对信用不好的民营企业拉入贷款“黑名单”，在保证资金安全的前提下尽可能地简化贷款审批流程，缩短贷款期限，帮助私营企业解决融资困难的问题。

我国对于中小企业的支持政策已经十分完善，但是在一些细节上已经不适用于当今社会经济环境，我们要学会与时俱进，根据实际情况不断对政策措施进行微调，给中小企业融资问题提供更多政策支持。另外，导致民营企业融资难题的重要原因之一就是个别民营企业无视法律法规，恶意违规贷款，给民营企业蒙上一层不诚信的灰尘。相关部门要加强社会主义市场经济下的市场监督管理，对有诚信问题的企业或法人加大惩处力度，以改善民营企业融资困难的现状。