浅析水利工程管理现代化与精细化建设

赵清 扬州市江都区河道管理处

水利工程建设是治理环境、开拓能源、推动城市化的重要工作，其决定了城市化建设的速度与质量。随着我国经济的高速发展，一方面，人民群众对于电力的需求日益增加，必须从客观上加大发电供电的绝对数值，以满足各行各业以及人民群众生活的需求；另一方面，出于长远发展的考虑，自21世纪以来，我国也不断提出了“节约资源保护环境”“五位一体”等相关的号召与发展战略。而水力发电作为节能环保、环境友好型的发电手段，其长期受到了开发建设人员的重视，为进一步提升水力发电的水平，保障生产工作的有序推进，有必要强化水利水电工程项目的管理工作，更为科学精细化的开展水电站的建设工作。

一、开展现代化管理与精细化建设的重要性

传统的管理工作，依赖人对人的监督、人对人的管理，因此需要大量的一线监督人员、管理人员，这占用了大量的人力资源；并且，传统的管理方法，会使用纸质表格、照片录像等工具加以辅助，这些实体化的材料具有数量大、储存难、易丢失篡改的缺点，会消耗大量的制造、储存和管理成本。

而借助现代化管理工具打造的现代化管理体系下的水利工程建设管理工作，则是借助的网络平台、微型计算机终端、移动通讯终端、智能监控系统、信息化测算工具等工具开展的。其具有后续的管理成本较低、工作效率较高、有利于进一步优化管理体系等优点。此外，水利工程也需要进行精细化建设，厉行慎建、精细建的原则，科学的规划水利工程设置的布局，实现成本与投入在效益最优平衡点处。

因此，出于对管理工作的成本与质量的考虑，有必要对工程管理工作进行进一步的探讨与研究，提升工程管理的现代化水平，从而推动水利工程的精细化建设进程，打造高质量、高能效的水利水电设施。

二、我国水利水电工程建设中遇到的难题

（一）水利水电工程建设气候复杂

由于水电站建设的地区多为降水时间分布不平均的地区，因此极易出现极端降水、洪水、飓风乃至台风天气，因此不利于开展长期连续的施工。若不能很好的制定施工时间表，安排各环节落实到位的时间顺序，就有可能造成施工进度的拖延，乃至工程现场的事故。

（二）施工地质环境复杂

水利水电工程多在地质复杂、高度差较大的山区河流之上修建，因此其面临着更为复杂的地质施工环境，如果前期的地质考察工作不够严谨全面，就会导致在设计中对形势产生误判，造成工程的返工、进度难以推进乃至整体工程项目的失败。

（三）水利水电工程建设的安全风险较大

由于水利水电工程是利用具有高度差的湍急水流进行发电作业，因此其具有较大的安全风险，如果施工不慎甚至会造成溃坝、决堤等危害到周边居民生命财产安全的重大责任事故，为流域居民造成不可挽回的损失，和长期难以解决的水利安全问题。

（四）水利水电工程建设工作流程复杂人员众多

水利水电工程与一般的工程项目建设工作一样，也涉及了多部门、多流程、多人员，如果不能对协议进行适当的配置与合理的协调，就会造成资金的浪费与进度的拖延。如果各部门之间的权责不明确、协调不得当，结合项目建设所面临的复杂地理环境、自然环境、巨大的安全风险，这会导致工程项目整体质量的下降、不必要开支的上升乃至贪污浪费以及重大安全事故的发生。

三、在施工工作中开展的施工质量检测与控制工作

（一）招募专业人才，设立管理机构

首先，要建立专门的水利水电工程管理机构，录用专业的管理人才，为水电站工程项目的建设施工单位提供专业的管理建议，以水利水电工程建设团队的结构为起点，打造一套有利于提升水利水电工程项目质量的管理团队，从而确保管理体系能够健康的发展。

（二）打造现代化科学管理系统

现代化的工程管理工具，具有传统的管理工具所不具备的完整程度、精准程度、严谨程度。如果未按照现代化的、信息化的系统所要求的规范进行填写或某些资料产生缺失，就会进行提示和报错，因此其拥有较传统管理工具而言对工作有着更为完整、全面的监督和管理。利用信息技术、信息工具开展的现代化管理相对于传统的测量、估算，也有着更高的精度，能够更为科学、到位的反映工程建设的实际。此外，信息化管理系统、储存系统，具有账户权限分明、更改日志可查等特性，因此其可以保障所记录的信息有着更强的真实性，极大的降低了篡改数据、修改档案等违规操作的可能性，为后续的信息化分析、管理、优化工作提供了高质量的数据保障。

（三）建立科学的工程项目决策与技术管理机制

要将专家咨询制度与企业内部民主制度相结合，建立一套科学系统的工程项目决策与技术管理机制，以工程专业技术人员、专业管理人员、专业采购人员、施工建设先期考察人员的专业知识以及客观分析为保障，开展充分系统的讨论，以确立工程项目中的重大事项、技术工艺、资金预算等关键节点。充分利用水利水电工程项目建设团队中的各方人才的专业知识与才能，让他们充分发表自己的意见，从而确保工程项目决策的科学性，保障水利水电工程建设的效率与质量。

四、结束语

水利水电工程项目是关乎当地居民生命财产安全以及社会经济发展的重要项目，因此必须要重视水利水电工程项目在建设质量，明确其中要面临的困难与存在的问题，通过设置专业的管理机构、打造专业的管理团队、制定严格的管理规定、建立科学的决策机制、严格开展工程监理工作等手段，全面提升水利水电工程在计划制定、坝型选择、水坝建设、工程特殊部位处理、金属器件布置等诸多施工工序中的质量。通过科学的管理、严格的把关、日益提升的施工水平，保障水利水电工程项目建设的质量和效率，为当地经济社会的有序发展保驾护航。