高速公路以人为本保洁管理模式的探讨

（山东高速股份有限公司，山东 济南 250014）

一、保洁管理现状

以某高速公路项目为例，管理单位通过问卷调查和谈话的方式调查全线所有保洁人员的意愿、需求，并安排专人记录和分析调查结果和谈话结果，作为开展保洁管理体系构建的基础。笔者通过问卷和谈话了解到，目前在保洁管理中主要存在保洁人员的待遇相对较低、作业模式效率低、缺少全方位的监督机制、保洁队伍的工作积极性较差、保洁人员的安全操作技能和安全意识低、保洁管理工作落实度不足等问题。

二、以人为本保洁管理的做法

1.一岗多能，激发保洁队伍管理潜力。针对待遇低问题，结合实际情况，合理组织保洁人员参与其他施工项目，实现保洁人员的一岗多能。事实表明，平均每月每人可提升工资556元，此举既提升了保洁人员的待遇水平，也提高了保洁人员的工作积极性，同时对养护施工力量也是一个很好的补充。

2.循序渐进，实行保洁标准化作业机制。编制《日常保洁标准化手册》，全面指导保洁队伍按照标准保洁作业。将保洁管理进一步标准化，形成各个环节都有据可依、有章可循，考核措施奖惩分明，作业细节条分缕析的保洁队伍管理约束机制。

3.层层监督，采取保洁管理四级监督机制。实行分级监督，形成运管中心、养护分中心、养护项目部、保洁队伍四级监督体系，层层把关、层层监督，覆盖保洁管理的各个环节，全方位监督道路保洁每一个过程，保证各环节严格按照招投标文件及相关技术要求实施，确保保洁队伍和保洁人员达到技术规范要求。

4.因地制宜，创新保洁队伍作业模式。结合高速公路目前交通量特点，采取人工保洁和流动保洁相结合的方式，在传统人工保洁两公里一人的基础上，全路段根据交通量、地域特点、保洁难度等因素合理调度保洁人员重点清扫。

5.优胜劣汰，实行双重末位淘汰机制。保洁人员末尾淘汰制，每月定次数不定期考核人员到位情况，同时开展道路保洁质量检查，对每个保洁人员的到位情况和保洁质量打分，按照5%的淘汰率执行。保洁队伍的末位淘汰机制，对保洁人员到位情况、保洁质量、上级单位考核情况汇总，每半年执行一次，淘汰掉末位施工单位。

6.防微杜渐，强化保洁队伍安全管理。关注保洁队伍施工现场布控、作业规范、作业质量，发现问题及时通报整改。指定专职安全员，发现安全问题及时通报整改，并加倍计入考核分数。另外，定期就安全问题培训保洁人员和保洁队伍负责人，提高所有人员的安全意识和安全操作技能。

7.督查落实，全面提升养护作业执行力。开展“强化督查·狠抓执行”专项活动，坚持“安排即办，办即办实”的工作方针，以“督办、执行、落实”为主线，通过强化督办、狠抓执行、跟踪落实、总结提炼，持续提高所有人员执行力。

三、实施效果

自实施以人为本保洁管理模式以来，保洁人员待遇和工作积极性持续提高，营造出“以高速公路为家，你我共创美丽高速”的良好态势；通过实行《日常保洁标准化手册》，覆盖保洁工作的各个环节、各个细节，更使得保洁队伍和保洁人员在开展保洁工作时有的放矢，辖段养护标准化管理逐步提升。