高校会计内部控制制度的建设及措施探讨

一、前言

会计信息是整个管理信息系统中最关键的因素，关系到整个财务管理系统的有序性。随着教育改革的深入和高校的扩招，高校会计部门的财务管理工作增加了难度。高校会计内部控制制度的建设有利于有效提升财务管理水平，确保高校资产安全，从而有效降低财务风险，促进高校健康可持续发展。

二、高校会计内部控制制度中存在的问题

（一）理解不够全面

当前阶段，部分高校的管理工作人员没有意识到高校会计内部控制的重要作用。多数管理者将教学与学校建设作为工作重点，忽视了财务工作的必要性。高校的发展和建设离不开会计工作的合理推动，即便财务管理人员认识到内部控制的必要性，但由于高校其他工作部门对该工作认识不足，在高校工作整体运作中配合力不够，执行力不足，使财务管理人员工作积极性不高，工作职责认识不清互相推诿，从而降低了高校会计内部控制制度的建设工作的效率。

（二）控制制度不健全

虽然很多高校已经开展会计内部控制制度的建设，但是在过程中存在控制力不足且杂乱无章的问题。部分高校在制定会计内部控制制度时，没有统一明确的书面文件，由于没有统一的标准，各部门对制度的认知不全面，存在偏差，从而影响了其认可度，为财务工作的顺利进行增加了阻力。会计内部控制制度初期建设较艰难，缺乏有力的监督机制与有效的奖惩措施，高校相关工作人员践行此项制度的积极性不高，该制度的进一步发展受到阻碍。

三、高校会计内部控制制度建设措施

（一）利用现代信息化交流方式

高校财务管理系统构建中应引进更多的信息化交流手段，以此建设一个现代化财务信息共享平台。信息平台的建立有利于提高高校会计内部控制效率和水平。高校可以充分利用微信、微博和QQ等社交软件的便利性和及时性，创设一个信息化网络交流平台，打破工作人员在时间、空间上的限制，真正实现随时随地沟通交流。学校通过网络平台发布财政决策和会计内部控制制度，并能及时收到回复与反应。利用信息化手段的同时不能忽视了传统形式的沟通方式的重要性。在日常会计内部控制制度建设工作中，应安排人员分别负责管控制度，将其划分为不同的部分。高校财务管理部门可以走访各学院，向各学院相关人员宣传和普及会计内部控制的重要性和基本控制制度，从而提高财务管理水平。

（二）建立科学会计组织机构

完善会计组织机构是建立会计内部控制制度的首要任务，在建立组织机构之初应遵循“因岗定人”的原则，增强岗位的人才配置。应明确岗位配置的重要性，聘请专业人员作为会计内部控制人员。在设置岗位时，依据实际需求制定符合会计内部控制制度的用人原则，明确职责分工，各个部分之间既能相互配合，又能互相制约，避免出现其中某一部门权力过大的现象。在人才选拔和聘用过程中应保证高校人员整体业务水平较高，具有较强的专业技能与职业道德，确保会计信息的真实性。高校还应对工作人员进行定期培训，学习探究会计内部控制制度的可行性措施，创造与优秀院校的交流机会。此外，高校还可以建立奖惩机制，树立优秀工作模范，以此激励和带动更多的工作者参与到会计内部控制制度建设中来。

（三）树立财务风险意识

高校应当引导财务人员树立正确的风险意识，强化对风险的管控力度。应对工作人员定期培训，使其认识到高校财务管理中可能存在的风险问题。针对高校贷款、招标等活动，从高校财务状况现实出发，对资金成本进行合理的控制。制定专门的财务风险防范措施，将控制风险作为会计内部控制制度中的重要工作内容，从而建立起完善的风险管控体系。高校会计内部控制需健全评估体系，加大对投资的监督力度，规避财产风险。此外，高校应做好应对机制和明确财务授权审批流程，明确各项财务办理工作，真正发挥会计内部控制制度的作用。

四、结语

高校内部会计控制制度不仅可以提高高校财务管理工作水平，而且对高校正常教育活动具有推动作用。通过结合实际工作经验，对会计内部控制制度进行探索，分析现阶段存在的问题，提出可实施性建议。利用现代化信息交流方式，建立科学的会计组织机构，树立财务风险意识，以期促进高校财务管理水平的提高，保证高校持续稳定发展。