我国国有企业人力资源管理制度的问题及完善措施

一、前言

目前，我国正处于经济转型的关键时期，对于国有企业而言，这既是机遇又是挑战。国有企业优化人力资源管理制度，建立一套与企业市场化主体发展相适应的人事、薪酬、绩效体系制度是保障国有企业在激烈的市场竞争中始终处于不败之地的核心所在。良好的人力资源管理制度，可以保证企业高效流畅的运转，同时也能够降低企业的运行成本。另外，国有企业的人力资源管理制度还肩负着调动员工的工作积极性，为企业长期战略发展提供优秀人才储备支持的任务。但是在目前的国有企业转型过程当中，依然存在着许多的问题和弊端，严重阻碍了国有企业的发展，亟待解决和完善。

二、国有企业中人力资源管理的战略意义

在国有企业众多的管理部门和体系当中，人力资源管理是其中不可或缺的重要一环。在企业的众多资源当中，人力资源是唯一可以重复利用和开发的。人力资源管理的核心就是对企业人才资源的管理，人才在目前日益竞争激烈的市场环境中已经成为企业的核心竞争力。因此，企业人力资源管理已经发展成为企业运营管理工作的重中之重[1]。人力资源管理工作制度的有效与否将直接影响企业的人员组织形式以及人才储备战略是否科学合理。

但是，在目前的国有企业人力资源管理制度当中，还存在着许多和市场发展规律不相匹配的问题。为了更好的实现国有企业发展，就必须要对目前国有企业人力资源管理制度进行改革和创新。只有通过对国有企业人力资源管理制度的战略意义进行分析，认清人力资源管理制度在国有企业中的地位，才能够更好的寻找出国有企业人力资源中存在的问题和不足，为国有企业人力资源管理制度的改革和创新提供支撑。

三、国有企业人力资源管理中存在的几个问题

新形势下，随着我国市场经济不断与国际经济环境相融合，我国国有企业在国际上也发挥着越来越重要的作用。面对新的经济环境，我国国有企业的人力资源管理制度存在的不足和缺陷在新机遇和挑战下日益突显，严重制约了我国国有企业的发展，深入贯彻落实党中央提出的创新、协调、绿色、开放、共享的发展战略，实现国有企业高质量发展，已经成为国有企业发展的重要战略目标。结合目前的国有企业人力资源管理体系现状进行认真分析，主要存在以下几点问题：

（一）缺乏对人力资源管理体系总体规划。在目前的国有企业管理体系当中，虽然一直都有人力资源管理制度和体系存在，但是大多数人力资源管理制度都是沿用传统的国有企业人力资源管理制度。这主要是在以往的国有企业改革当中，企业往往只重视短期的经济效益，却没认识到人力资源管理体系的重要性，导致国有企业陷入了人力资源管理传统的困境[2]。

正是由于国有企业对人力资源管理体系缺乏总体认识和规划，不重视对人力资源管理体系的改革，导致目前国有企业的人力资源管理体系逐渐沦为单纯的员工工资发放、管理医疗、养老保险等日常管理事务。

（二）人员总数过剩与结构性缺员并存。国有企业由于经过改革开放前期的粗放形式发展，造成现有国有企业普遍具有庞大的人员结构。虽然经过一系列的国有企业体制改革，但是由于缺乏对人力资源系统的重视和改革，因此在目前国有企业当中人员多、劳动生产率低下的问题仍然比较突出。由于人员总数过剩导致国有企业的人才引进十分困难，严重阻碍了国有企业的发展，进而造成国有企业表现出较为严重的人员结构性缺失问题。

（三）人才引进渠道单一。目前国有企业的人才招聘工作主要采用的是校园招聘，但是由于人力资源管理体系的落后，造成国有企业的人才引进渠道和方法非常单一，同时还存在着人才招聘过程繁琐、周期长、人才评估定位不科学等问题。这主要是国有企业人力资源部门缺乏对人才招聘系统的合理规划，同时也缺乏科学的人才考核制度，只是单纯的将应聘人员学历作为主要的考核标准，造成招聘工作只能够完成量却忽视了质。

（四）员工培养效果与投入成反比。目前国有企业的人员培训工作要么存在严重的缺失，要么就是停留于表象流于形式。这主要是由于国有企业的人力资源管理制度在进行员工培训时往往由于需要减少经济投入，而导致培训效果大打折扣，致使国有企业的员工培训工作停留于表现，导致目前国有企业的人力资源培训工作为当前流行什么就培训什么。

四、解决国有企业人力资源管理问题的策略

随着企业间的竞争日益激烈，人才的竞争就显得十分重要。人才竞争就是人力资源竞争。加强人力资源管理，就是要针对现有问题进行改革，建立起科学完善的现代化人力资源管理制度体系。针对现有问题，笔者提出了以下几点改进措施和建议：

（一）搭建人力资源信息化系统。建立信息化企业管理制度可以促进各个管理部门之间的相互衔接和沟通，提高企业的管理效率。对于人力资源管理系统而言，建立信息化现代系统也是十分必要和紧迫的。信息化人力资源管理系统，首先需要依靠计算机系统，建立起符合本企业的人力资源管理系统，提高企业信息管理效率和水平，同时实现规范化、流程化的人力资源信息化管理。

（二）全面推行专业化管理和集中管理。由于国有企业具有十分庞大的人员结构，因此全面推进国有企业人力资源管理系统的专业化、集中化也是十分必要的。这首先需要国有企业建立起符合本企业经营特点的专业化集中管控平台，通过这个集中管理平台实现对企业内的人力资源、财务、内务等多个部门的统一集中管理。

（三）引入市场化用人机制。国有企业市场化改革就是要打破国有企业和市场之间的隔阂，通过大胆的应用市场化人力资源管理机制对国有企业人力资源管理制度进行创新改革，建立起不拘一格的用人制度。首先需要转变思想，打破国有企业领导和员工的“三铁”思想束缚，建立起多样化的人才招聘制度，丰富人才管理方法，导入市场化的方法，为企业寻找各种高素质人才，不断提高企业核心竞争力，为企业持续发展提供强大的人力资源支撑。其次，建立科学合理的人才考核制度，要不拘一格的引用人才，在企业内部开展评优评先活动，树立竞争、夺优的企业考核文化等。最后，加强对人才定岗工作管理和考核，确保做好人才引进之后的管理，避免出现大材小用人才浪费，实现各类人才“引得进，用得好，留得住”的目的[3]。

（四）建立多层次多渠道人才培养方式。人才的培养也是人力资源管理部门的重要工作之一，只有建立起多层次的人才培训渠道，开拓多种人才培养方法才可以实现企业人才结构的不断优化和升级，便于为企业建立起一支高素质、梯队化、能战斗的干部人才队伍。加强人才队伍的培养方式，首先需要加强对人才培养工作的资本投入，克服掉培训工作停留于形式的问题。然后丰富人才培训方式，例如可以聘请行业内经验丰富的专业人士定期的组织培训，通过企业内的老带新的培养制度，来提高企业的人才管理培训效果。在制定人才的培养计划时需要注意“重实战、针对性强”培养制度设计。通过多样丰富的人才队伍培训制度，不断提高企业的人才资源管理制度体系的层次。

五、结语

随着国有企业改革的不断深化，已经进入了深水区和攻坚期。在企业竞争日益激烈的当下，加强国有企业人力资源管理制度的改革和创新工作，建立起符合企业发展的现代化、信息化人力资源管理平台，是促进国有企业高质量发展的关键所在。本文通过现有国有企业的人力资源管理现状进行分析，寻找出了一些关键性的亟待解决的问题。并根据这些问题提出了一些具有针对性的改进措施和建议。旨在全面的优化和提升国有企业的管理水平，为深化国有企业改革提供一些理论参考。