电力工程招投标风险类型及管理措施探讨

电力行业的发展直接影响到社会的运行质量，是维持生产生活运转的核心系统，而随着社会用电需求的提升，电力工程项目也逐渐增加，因此充分分析招投标环节对整体工程的影响，建立在风险防控的角度进行分析，定位风险因素，并制定解决措施和防控方案。不仅是本文论述的重点，也是当前电力企业在拓展业务项目过程中应该坚持的重要准则。

一、招投标风险因素及成因分析

（一）招投标环境规范性不强。招投标环节是所有工程项目开展过程中最重要的环节，因此必须秉承公正公开、标准规范的原则开展，但是当前社会企业竞争激烈，施工单位鱼龙混杂，加之电力行业始终位于垄断式的市场中，大量不按照规定开展的招投标现象严重，例如串标、陪标等。

（二）市场动态掌控能力不强。电力工程项目往往具备工期长、投资大的特点，在前期规划过程中应该做好详尽的市场调研，了解市场情况，但是部分企业可能受到工期的限制，前期调研深度不够，导致对市场的变动情况掌控能力不强，最终导致盲目招投标，双方甚至多方之间互相不够了解，导致工程隐患的增加。

（三）招投标风险预警机制不够完善。招投标环节本身便具备较强的风险，企业需要结合市场、招投标主体、行业内变动情况制定科学精准的风险预防体系，但是受到生产经验等因素的影响，部分企业盲目自信，认为能够处理好所有细节，导致招投标环节无法抵抗风险的冲击。另外，风险预警机制形式化严重，获取信息的渠道和角度较少，无法作为风险的评判依据。

二、电力工程招投标风险防控措施

（一）加强合同的风险控制。针对招投标所用的合同进行风险防控，首先要注重合同文本的选择，要能够涉及到工程的所有细节，合同条款清晰明确，遣词严谨，杜绝模棱两可的话术，有助于在事后解决矛盾纠纷的时候不给工程造成损失；其次，结合当前招投标的相关标准，制定科学的计价办法，需要根据不同工程项目的实际情况，分化特点、内容、计价方式等，降低合同计价条款风险，例如针对工程量较小的项目，可以利用固定价的方式进行规定；再次，针对项目中可能出现的风险要进行精准表明，并制定风险承担系数，这能够有效降低工程风险的影响，保证基本的利益。

（二）施工体系的风险控制。招投标工作往往会涉及施工过程中产生的相关成本，这是造价管理的基础，也是风险来源，因此电力工程需要结合业主需求、企业实际情况、施工单位质量、工程造价等多个方面落实科学合理的施工体系，规范施工建材、设备、技术等多种工程元素，建立在既有技术角度进行创新；建立在成本管控角度引入价值工程；建立在工程设备、项目以及未来使用等角度落实全寿命周期管理，致使施工体系低成本、高效率，才能够降低经济风险和完工后的项目签收风险。

（三）招投标方案规划风险控制。想要完善招投标方案的规划，电力企业要落实前期统筹、信息收集以及市场调查等相关工作，首先，分析招投标方案中潜在的风险因素，建立在双方主体以及多方主体的角度上进行分析，定位风险要点；其次，在规划方案时，尽量避开风险因素，并利用科学的规划手段来制定招投标标准，确保质量；再次，全面审核当前的相关负责人，建立在风险防控意识、防控手段、规划技能的角度分析，落实人员培训，提升人员的质量，才能够降低招投标方案的规划风险。

总的来讲，便是方案的规划要结合企业的实际人员、运营情况，尽量突出招投标主体的优势，并且将能够影响方案的风险因素及时控制并优化，达到全面控制的目的，才能够将电力企业招投标风险降到最低，确保工程的稳定发展。

三、结语

综上所述，电力企业在项目工程开展过程中，需要将风险管控工作贯穿整体，尤其是针对招投标环节，本文主要利用案例分析和理论研究的方式，介绍了招投标过程中的常见风险，并提出相关防控策略，望能够为相关工程提供帮助，同时在新型社会发展形势下，相关企业需要秉承将事后补救转化为前期防控的理念，全面落实风险预警管理，才能够保证工程项目的开展及时有效。