基于“多主体”“跨界”的职业启蒙教育参与主体职责的探究

2020-01-17孙大兴

黑河学刊 2020年4期

孙大兴，缪砚

（江苏联合职业技术学院常州幼儿师范学校，江苏常州213164）

《国家职业教育改革实施方案》指明“职业教育和普通教育是两种不同的教育类型，而且具有同等重要的地位”[1]。作为一种教育类型的职业教育应该是系统化的，在义务教育阶段开展劳动和职业体验教育就成为职业教育这一类教育的基础有其可能性与必然性。职业启蒙教育是由政府、企业、院校、社区、社会组织等多个主体共同参与的“多主体”“跨界”教育。由此确定，职业启蒙教育需要多个参与主体共同参与，协同推进。因此，必须进一步明确政府、企业、院校、社区、社会组织等参与主体各方在职业启蒙教育中的责任，并在此基础上，建立起职业启蒙教育的基本制度和运行机制。

一、政府在职业启蒙教育中的职责

（一）政策法规的引领者

政策法规是推进职业启蒙教育管理的重要手段。职业启蒙教育政策法规包括：职业启蒙教育应处的地位，政府及其他参与者应承担的责任；开展职业启蒙教育的指导思想、达成目标、内容和措施；开展职业启蒙教育应该具备的条件及设备设施；职业启蒙教育成效的评估与奖励等。政府可以通过行使行政公权，为职业启蒙教育提供合法的支持。如通过制定和实施相应的资源补充、财税减免、用地、购买保险、劳务补助等优惠政策，积极鼓励企业投资职业启蒙教育。鼓励金融机构支持职业启蒙教育项目，引导银行业金融机构开发适合职业启蒙教育的融资品种，支持企业进行职业启蒙教育股权融资。发展学生职业启蒙教育阶段人身意外伤害保险和责任保险。制定职业院校举办职业启蒙教育的教育拨款机制，使职业启蒙教育得以顺利开展。政府通过行使政府职能，协调各个部门促进政策法规的制定与落实，并通过政策法规提高职业启蒙教育的引导、促进和保障作用，提升职业启蒙教育的社会认同度，成为职业启蒙教育的引领者。

（二）教育经费的保障者

没有配套的经费保障，职业启蒙教育是无法取得预期目标的。我国的义务教育阶段的经费支出是由各地方政府承担的，除向学生收取部分书本费外，一般难以再有更多的剩余经费专门用于开展职业启蒙教育的经费投入[2]。因此，政府可将职业启蒙教育经费纳入社会工作财政支持范围，增拨教育经费以使教育投入更加合理、平等，更有保障。同时，积极引导基金会、企业、爱心捐赠等社会资源投向职业启蒙教育。通过扶持、完善或引进有经验的教育服务中心、青少年服务中心、职业体验中心、企业研发机构、素质拓展基地等单位，参与职业启蒙教育。为义务教育阶段学生接受职业启蒙教育提供必要的经费保障，主动承担职业启蒙教育经费的保障者角色。

（三）项目方案的设计者

推行职业启蒙教育，离不开基于中小学生成长规律的项目方案的设计。为了使区域中小学顺利开展职业启蒙教育，地方政府要敦促教育主管部门根据上级有关文件精神及中小学实际情况，构架区域内职业启蒙教育蓝图，整体规划、系统设计接地气的职业启蒙教育方案。方案包括指导思想、指导原则，小学各年段的项目、要求，初中各年段的项目、要求，项目实施的基地或者职业体验中心等。地方政府担当项目方案的主设计师、顶层设计师，并分担给辖市区各级政府承担项目设计的组织。

（四）环境氛围的营造者

受中国传统文化的影响，全社会对职业启蒙教育的认识并未达到应有的高度。对职业启蒙教育与职业教育的关系难以厘清，认为职业启蒙教育是职业教育范畴，不是普通教育，而是职业教育的一种。因此，地方政府要为职业启蒙教育提供良好的社会环境和社会氛围。通过舆论宣传，培育职业启蒙教育的社会文化土壤，营造全社会尊重劳动、崇尚劳动的良好氛围，逐渐改变社会群众对职业启蒙教育的偏见，从思想上认识到职业启蒙教育是人成长的重要环节、是普通教育的一部分。加大突出职业启蒙教育的重要地位和作用，对高素质劳动者在社会主义现代化建设过程中的重要贡献，参加各类技能大赛成绩突出选手的表彰奖励和宣传力度。开展“大国工匠进校园”“我与优秀职校生在一起”等活动，引导学生学习领会职业精神、工匠精神，培养中小学生的职业荣誉感[3]。提高全社会对职业启蒙教育的认识，使人意识到职业启蒙教育是教育发展的必然要求，是学生和学校得以长远发展的应有之义，形成全社会关心、重视和支持职业启蒙教育的。

（五）教育质量的监督者

为了检测与评估职业启蒙教育质量，促使职业启蒙教育的可持续性健康发展，促进职业启蒙教育主体改善实施方式、改进课程开发、改进教学管理水平，实现职业启蒙教育目标。地方政府要负责评估的组织和宏观调控，负责构建职业启蒙教育评估指标体系，制定评估方案，与相关部门共同开展评估工作。保证教育行政部门集中精力通过制定评估政策实行对职业启蒙教育执行情况的检查、监督，加强过程性评估。

二、中小学在职业启蒙教育中的职责

（一）职业启蒙的宣传者

职业启蒙教育在中小学，首先要改变中小学领导、教师的教育理念，使大家充分认识到，职业启蒙教育不是以就业为导向的职业教育，而是开启学生的职业认知、职业态度、职业兴趣和职业理想，培养学生职业倾向、职业意识及初步职业技能的教育。职业启蒙教育贯穿于人生发展的各个阶段，会使学生对未来职业领域有所知悉，养成良好的职业态度，达到对职业的科学认知，树立远大的职业理想，为适应职业环境和形成优秀的职业素养打下稳固而又坚实的基础[4]。

（二）项目方案的实施者

在实施教育行政部门职业启蒙教育项目方案时，中小学可以采用专门开设职业启蒙教育课程，统合有关职业认知、职业意识、职业技能等已有的、支离破碎内容进行分类汇总，或是按年份梳理国内外职业教育对社会产生巨大影响的历史事件[5]。也可以采用在基础学科渗透职业启蒙教育内容方式，比如语文课文《詹天佑》，教师在完成课文要求的基础上，以詹天佑的职业和经历为案例基础，对学生进行职业启蒙教育。更可以利用业余时间，让学生通过调查、访谈、信息搜集等方式了解工程师这一职业群的职业特点、职业范围、职业素质等，让学生基本认识工程师这一职业。让学生收集并分享工程师职业贡献、职业态度的案例，让同学们感受该职业的社会价值，潜移默化地培养学生良好的职业态度。采用情景教学法，通过情景模拟构建、或借助多媒体设备设置合理的职业场景，让学生通过职业角色扮演参与其中，切实去感受职业价值、能力要求、职业标准等，从而培养学生的职业能力与职业意识，促进职业理想的初步树立，促进正确的职业观的初步塑造[6]。

（三）校本教材的研发者

课程教学地位极其重要，它既是教育工作的关键性环节，又是保障人才培养质量的前提要素。在职业启蒙教育课程研发过程中，应本着“以生为本”的原则，从学生的兴趣、爱好、特长等去考虑，引导学生进行自我深度剖析，对职业世界扩充认识，增强职业意识、操作能力、协作能力、责任意识、沟通能力等方面建设，全面提高学生的综合素质[7]。从激发职业兴趣、领悟职业技能、培养职业动机等方面进行模块化课程开发。编写基础性职业启蒙教育课程，如职业的种类、分类、作用、范畴、意义，职位性特征（级别）、职位的行业性特征（国有企业、行政事业单位、民营企业）、职位的产业性特征（农业、工业、服务业）、时空性特征（城乡、区域、国别等）、领域性特征（经济类、制造类、工程类、医学类、语言类等）等知识读本、影像、绘本等。

（四）启蒙活动的组织者

学校还可开展职业活动周、职业体验日、职业表演、职业报告等职业启蒙活动。开展活前要从不同维度考虑活动策划者与活动组织者、活动名称、活动对象、活动时间与地点、活动内容、活动保障与注意事项、参加人数等内容，进行活动策划书的编写[8]。通过学校公众微信平台、学校校报、网络平台等发布以供全校学生选择参加，形成资源共享。可在职业院校、青少年活动中心的实训中心或基地中开展职业体验扮演活动；邀请行业专家、企事业单位人员来讲解其职业，使学生近距离了解对某一职业的职业认知和职业精神，在职业兴趣和职业情感上注重培养，对学生形成职业精神的震撼。可以采用话剧、演讲、辩论等，总结学生的职业倾向，引导他们走适合自己的职业之路[9]。

（五）教育资源的搜集者

中小学要发挥班主任的功能和家委会的纽带作用，通过电话采访、上门家访、微信联络等，以纸质或网络问卷调查等形式，对家长的职业信息、专业资源、职业资源等搜集汇总，并进行科学分类，建立富含农业、工业、商业、金融业、制造业、交通业、公务员、企事业单位等多个类型组成的家长职业资源库。引导家长将各自的职业优势充分发挥出来，自主参与到学校的职业启蒙教育工作中[10]。搜集家长的职业故事，开设“职业启蒙教育”家长微课程，在职业的性质、内容和特点上帮助学生加深理解。通过各个班级开展的职业启蒙教育，学校进行汇总、整理、分析、完善，筛选汇编成学校职业启蒙教育活动指南，以供全校学生选择参加，形成资源共享。

三、校企在职业启蒙教育中的职责

（一）职业情景的提供者

充分发挥校企得天独厚的优势，构建真实场景，体验职业选择、职业认知、职业体验、职业情感及职业养成。通过培养职业态度、职业认知、职业技能，让学生对职业的类别、职业的相关要求、职业的社会贡献等加以了解，并让学生不断扩展职业启蒙教育内容，以此激发和培养职业兴趣，为未来的专业选择或职业定位做好准备。帮助其及早树立正确的职业观念，在今后的学习生活中能够对照职业能力要求持续评估自身能力，扩充其匹配度，从而能够根据自身实际情况选择适合的教育类型，发展适合的专业方向，探究适合的发展路径等[11]。

（二）职业课程的开发者

校企要根据教育行政部门职业启蒙教育方案，通过对中小学的调查，根据中小学学生的成长规律、特点，依据校情，在职业启蒙教育专家、课程专家的指导下，组织专业教师与中小学教师共同研发职业启蒙教育课程。职业启蒙教育课程既要体现职业启蒙教育目标，吸收国内外职业启蒙教育的课程经验，从区域职业启蒙教育实际出发进行科学分析和合理取舍，以学生的既有知识和能力为依据，从由简至难的顺序编排，分年龄层次地形成职业启蒙教育基本课程和拓展课程，使知识的提高、技能的掌握、素质的养成都能随着教学进程呈螺旋上升趋势[12]。

（三）启蒙教育的实施者

校企作为职业启蒙教育的主体，要根据与中小学商定的实施计划开展实施，要按照培养要求，参照职业感悟、职业体验、职业认知、职业情感等要素实施。提高学生参与的主动性和积极性，倡导学生养育勤于动手、乐于探究的职业态度。通过锻炼，着力于培养学生的收集和处理信息的能力、获取新知识的能力、分析和解决问题的能力，以及团结合作及交流的能力。让学生变被动投入到主动学习研究，不断增强学生的主体意识、充分发挥学生的能动性、激发学生的创造性，提高学生的实践能力和发扬创新精神[13]。

四、社会组织在职业启蒙教育中的职责

（一）服务功能的补充者

社会组织承担着特殊的职能，它是联结政府与社会成员的重要纽带，具有公益性、专业性、群众性(草根性)。社会组织的主要任务是为目标受众服务，为社会群体服务，弥补政府及市场“失灵”的作用。在职业启蒙教育中，青少年服务中心要根据国家、省市有关职业启蒙教育要求，制定区域职业启蒙教育实施方案，报教育局审批后实施。通过搭建区域职业启蒙教育信息平台，发布需求信息，供职业启蒙教育需求双方选择等等。少年宫要建立职业启蒙教育实训基地，研发相关课程并组织实施等等。科研机构、公安局、博物馆、医院等单位，可以长期开放职业体验区，免费向学生开放。境内外基金会等机构，可以采取募捐等方式支持职业启蒙教育或者与境内外教育机构合作开展职业启蒙教育等。

（二）职业信息的提供者

在“互联网”时代，职业兴衰亦是此起彼伏。时代特征下，“职业信息”需要及时地采集、编辑、更新，提供“职业”的大数据信息服务[14]。将历年的职业需求情况、职业热门程度、职业薪资情况、职业分布结构、职业标准要求等调查结果进行整合，用大数据分析、呈现职业发展状况和变化形势，指导学校及时对人才培养目标的调整和优化，同时也利于学生对某职业做好心理预期，为职业启蒙教育提供即时化的职业数据，这些工作需要专业人员完成，中小学没有办法达到，就需要社会专业组织实现。

（三）社会秩序的维护者

社会组织是行业自律组织，不论其所属是否为营利性组织，其自律和维权都是不容忽视的问题。在市场秩序治理上，既要依靠法律和政府管理，又要依靠自律性组织去疏导，重视社会组织的作用，如充分发挥商会和行业协会的作用。

五、家长在职业启蒙教育中的职责

（一）职业价值的引导者

孩子职业的价值理念的形成受家长对职业的价值定位影响颇深，家长需要树立正确的职业观，并传递积极的职业价值理念，引导孩子从小就树立正确的职业价值观，认识到劳动的尊严与光荣，认识到职业存在的价值，无论做什么工作，其价值都包括为奉献社会、帮助他人、自我成长，并且获得相应的报酬来满足自身的生活开支。

（二）职业榜样的树立者

家长的榜样作用无可厚非，家长是孩子成长的第一任老师。因此，家长的行为会无形中影响到孩子，对自己职业的态度、对不同职业的评价上，家长都会潜移默化地影响孩子。良好的职业道德观，优良的职业素养，热爱本职工作的态度，知足感恩的对待工作等都是家长需要积极呈现的。乐观面对，工作中遇到困难毫不退缩地积极面对主动解决，就解决问题的方法在生活中注重培养，学会体验工作中的成就与幸福。如果条件允许，家长可以带孩子观察自己的工作岗位、体验职业场景、工作过程、工作成果，让孩子明白职业的辛苦与快乐。

（三）职业体验的陪伴者

家长根据孩子的自身特点，和他们一起参加家庭劳动，如让孩子适当参与洗刷、收纳、打扫、采购、维修等家务活动，树立劳动光荣的理念，孩子的劳动习惯从小培养。家庭还可以带孩子多参加专业教育培训机构提供的各种职业体验活动等。帮助孩子在模拟的职业场景中得到生动的启蒙教育。家长如果条件允许，可以带孩子做义工，培养其为人民服务的意识和奉献社会的精神。