乡村振兴与农村体育的互促机制

王 宁

（山东大学 体育学院，山东 济南 250061）

实施乡村振兴战略在党的十九大报告中被首次提及，乡村振兴战略是全面建成小康社会和建设社会主义新农村的重要内容，实施要求为“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”。“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，农村人口占比较大，据国家统计局2018年数据统计显示，农村人口5.64亿人［1］。改革开放以来农业机械化水平不断提高使劳动力的需求不断减少，农村居民闲暇时间、空间较以往趋向多元化，休闲娱乐、强身健体已然成为新时期农村居民生活的新期许［2］。农村体育，与亿万农民的健康幸福生活息息相关，与社会稳定与国家的长久发展更是密不可分［3］，农村体育经历初步发展、稳定发展和快速发展3个阶段［4］，进入新时代，农村体育发展迎来了新的机遇，《全民健身计划纲要》（2016-2020）中提出着力构建县三级全民健身设施网络，着力打造农民体育健身精品工程，完善农村体育基础设施；《进一步加强农民体育工作的指导意见》指出农民体育工作是实现全民健身目标的重中之重。体育作为农村居民文化生活的一部分，对于促进农村生产生态生活质量、乡风文明建设和农村精神风貌建设具有重要的推动作用。本文以乡村振兴战略为背景，辨析乡村振兴与农村体育关系，提出了新时代下农村体育的发展新举措，对农村体育的现代化发展具有重要意义。

1 乡村振兴和农村体育的互促关系

1.1 乡村振兴对农村体育的作用

1.1.1 促进体育产业发展，带动体育人口增加

乡村振兴战略的实施，为农村体育的发展提供了良好的契机和发展前景。近些年来，《全民健身计划纲要》《健康中国2030规划纲要》《进一步加强农民体育工作的指导意见》中都涉及到农村体育工作的实施要求和指导意见，这为农村体育的改革和发展指明了方向。农村体育产业融合有资源充足、需求旺盛、绿色环保等方面的优势，能够引导产业有资源消耗型向环境友好型的方向转变［5］。乡村振兴，产业兴旺是重点。特别是近几年来，运动休闲特色小镇的兴起，与农村体育的发展高度契合，运动休闲特色小镇以体育健身休闲产业为依托，形成了“体育旅游”的新局面。《关于开展特色小镇培育工作的通知》也为休闲特色小镇的发展提供了政策依托，浙江省杭州萧山郊野运动小镇、宁波宁海故陈乡野户外小镇、湖州德清莫干山漫运动小镇等特色小镇与当地的乡村旅游结合起来，受到了大批休闲运动爱好者的追捧，刺激了农村体育消费，这与乡村振兴战略中的“产业兴旺”的要求是相契合的。农村体育产业的发展也解决了部分农村居民就业难题，数据显示，2018年全国外出农民工17 266万人，增长0.5%，其中本地农民工11 570万人，增长0.9%［6］，本地农民工持续增量，表明乡村出现人口回流现象，这从客观上也保障了乡村体育参与人口数量［7］。

1.1.2 完善农村体育场地设施，加快农村体育现代化发展

自2002年《农民体育工作暂行规定》颁布以来，农村体育事业的技术推广和资金支持，农村体育场地设施建设和管理水平逐步提高，这成为我国农村体育事业发展的新动力。受城乡一体化建设和新农村建设的影响，农村出现了小城镇和新农村社区的新局面［8］，如江苏省淮安区建成的706个晨晚练健身点遍布城区、乡镇居民，大力推进人口高度集中的城区体育事业，保证了农村居民健身不留死角，城乡体育设施一体均等化使城乡居民享受体育运动带来的健康快乐。因此，在乡村振兴战略下城乡基础设施一体化建设有望实现，这也为完善乡村基础体育设施建设提供了有力保障［5］。随着城乡一体化的深入推进和农村体育场地设施的不断完善，农村体育活动渐次开展起来，全民健身活动日益丰富多彩，流行于城市的潮流体育项目也在农村随处可见，如老年交谊舞、健身操舞和青少年花样跳绳等。乡村振兴战略中指出要传承发展农村优秀传统文化，在传承保护的基础上创造性发展和转化，如传统的中华武术和大秧歌在农村依然盛行，广为流传。时下的乡村体育活动也兼具地方特色，如浙江省金华市诸葛镇诸葛村根植乡村历史文脉，开展射边弩、终点战旗、3国争霸等体育游戏项目。一方面，随着城乡一体化推进，形成了靠近城郊社区的体育健身带，如河北省沧州市依托运河文化建设了健身步道和自行车道，并举办了万人健步走和环湖骑行等健身赛事活动，满足了城乡居民休闲健身的需求。另一方面，休闲体育与乡村旅游结合，江西省莲花县结合“美丽中国，江西样板”，加快国内运动休闲基地培育和四季花海旅游项目，助力农村旅游和体育产业发展。综上所述，随着乡村振兴战略的全面推进，农村体育场地设施建设和现代化发展将迎来良好的发展势头。

1.2 农村体育对乡村振兴的推动作用

1.2.1 农村体育对乡风文明建设的推动作用

“乡风文明”是乡村振兴的核心和灵魂，是一种新型的乡村文化。体育可以促进人的社会化，提升人的思想品质和道德操守［9］。在全民健身和健康中国的大背景下，农村居民健康观念逐步增强，越来越注重身体健康和生活质量，体育活动可以增加人与人之间的交流，在农余余暇时间，居民聚集到一起进行体育锻炼，敞开心扉进行心灵上的交流，在体育锻炼中释放压力、愉悦身心、增强体质、形成和睦的邻里关系。通过普及农村体育活动，可以提高农村居民自觉参与体育锻炼的积极性，降低农村居民的发病率，减少医疗费用的支出。农村体育活动的开展可以加强农村居民对所居地的归属感和认同感，振奋农村居民精神，使农村居民有了更为积极向上的精神风貌，拥有更积极健康的世界观、人生观，肯定自身价值［10］。体育健身锻炼可以增强人的意志，激发人的活力，人们在体育锻炼中往往伴随着情感体验，不断锤炼人的意志，培养人吃苦耐劳、积极向上的精神意志品质［11］。乡风文明是乡村振兴的重要一环，是乡村振兴之“魂”，发展农村体育可以进一步激发农村活力，建设和谐文明的农村生活环境，推动乡村振兴中乡风文明建设。

1.2.2 农村体育带动农村经济发展

体育是实现农村经济变革的重要引擎，乡村产业根植于土地，而体育的赋能，让绿水青山变成“金山银山”，大型体育赛事可以加强对城市的宣传，举办更多的高端体育赛事，吸引社会力量资金投入，“体育+”赛事旅游集聚区，集运动训练、旅游、休闲、农家乐于一体，吸引社会群体到农村消费，刺激体育消费，带动农村经济增长。农村产业以第一产业为主且结构单一，体育产业可以促进农村经济转型，农村体育产业发展具有良好的政策扶持和资源优势，乡村振兴战略中指出构建农村一二三产业融合发展体系，产业融合发展是构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系的迫切要求，是促进农民快速增收有效方式。实施休闲农业和乡村旅游精品工程，农村体育产业可以依托生态环境和当地文明特色开发体育特色产业，调整农村经济结构，促进农村经济转型。

2 乡村振兴战略下农村体育现状

2.1 农村体育区域发展不平衡

我国地域辽阔，不同地区、城乡之间经济发展水平不一，区域经济发展不平衡是造成农村体育发展不平衡的重要因素，经济发展水平直接决定农村体育发展水平、速度、规模，经济发展状况直接决定农民的体育需求。农村体育是我国体育事业的核心要素，其健康长久的发展依赖强有力的经济支撑，经济发展的好坏决定农村体育发展的程度［12］。改革开放以来，我国很多乡村地区摆脱贫困，逐步过上富裕生活，很多农民对精神生活产生了内生性需求，体育成为了人们休闲娱乐的重要活动形式。当前，我国大部分农村地区的生活水准达到了小康水平，但实际的收入却无法满足农民的精神需求，只停留在满足基本物质需求的阶段［13］，尤其是乡村与城市、西部地区与东部地区经济发展不平衡是困扰农村体育发展的突出问题。另一方面，城乡二元结构和地区差异性造成农村体育发展不平衡，在我国西部地区和一些经济欠发达的地区表现尤为突出。

2.2 体育参与观念认识不足

随着健康中国和全民健身的双向驱动，农村居民的体育健身意识得到很大的转变，体育参与人口逐渐增加，但对体育健身还缺乏本质的认识。农民自身原因是阻碍他们参加体育锻炼的根本，对体育的健身价值观念认识不足，他们将不经常参加体育活动归结为没有时间、没有兴趣、没有健身指导，事实上，他们将农闲时间用在打牌、打麻将等。另外，农村居民主动参与体育健身活动的意识不强。当前，农村居民体育健身认知还处于快速发展的同化或由同化向内化转化的阶段，农村居民还未达到自发接受参与体育健身的地步［14］。当前，多数农民对体育的理解有所偏倚，认为干农活就等同于体育锻炼，认为体育锻炼就是大量出汗，甚至有人认为身体没有不适的征兆就是身体健康［15］。由于不经常运动已成为一种蔓延全球的“流行病”，缺乏锻炼已成为困扰全球的“杀手”之一。体育锻炼是一种社会文化，与其他文化一样服务于社会。当今，蔓延全球的“缺乏锻炼”流行病，实质是社会体育价值文化的缺失，如今的农村体育文化在一定程度上与中国古代传统体育文化相背离，缺乏传统体育精神文化的精髓。

2.3 乡村体育组织不健全，农民体育健身指导缺失

农村体育活动的开展需要一定的号召力，这就离不开农村体育组织的宣传和引导。在我国，体育组织包括政府体育组织和农村体育组织，还包括一些非注册的农村体育社团，他们负责农民体育活动的开展和体育赛事的策划实施，在农村地区，农忙季节主要集中在夏秋季节，农民闲暇时间较多，体育活动的组织开展如果没有体育组织的统一组织，体育活动很难开展。当前，我国公共体育服务体系还没有达到成熟阶段，基础体育设施相对薄弱，农村地区缺乏专管体育管理和组织部门［16］。此外，农村体育活动的开展也需要一定的专人指导，指导缺失是制约农村体育活动开展的关键，2017年12月农业发布的《进一步加强农民体育工作的指导意见》中提出：“充分发挥乡村干部、农村社会体育指导员、农民体育骨干的指导和示范带头作用，指导农民开展科学健身”。农民参与体育锻炼积极性不高的部分原因是会担心运动损伤，进而会影响他们参与体育活动的热情和积极性，农民体育骨干以乡村体育教师为主，他们对农村体育活动的开展和农民的科学健身指导也发挥着重要的作用。农村社会体育指导员缺失受农村经济发展水平的影响，在经济落后的地区显得尤为突出，在一定程度上遏制了农村体育的现代化发展。

3 乡村振兴战略下发展农村体育的举措

3.1 加强宣传，营造体育健身文化氛围

农民是参与实施乡村振兴战略的主体力量，只有拥有强健的体魄和健康的身体，他们才能积极的投入到农业生产中去，才能发挥他们的创造性，为乡村振兴添砖加瓦。农村体育是实施乡村战略的重要一环，可以增强农民体积健康，减少医疗费用支出，更是满足农民对健康生活需要的重要支撑。农民参与体育锻炼需要一定的宣传和引导，政府体育部门要加强对农村群众健身的宣传力度，积极推广先进的健身理念和健身文化知识，政府应将农村体育工作纳入年度工作评价体系内。通过媒介传播体育健身知识不仅可以深化农民健身意识，还可以刺激农民体育消费，主动参与体育活动，自觉自愿投身农村体育事业建设［15］。营造积极向上的浓厚体育健身文化氛围，体育文化是人类在体育实践过程中创造和保存的一切体育活动形式、体育精神和体育制度的发展水平、程度和质量的总合整体［17］。农村体育文化的内涵包括农村体育物质文化、农村体育制度文化、农村体育行为文化和农村体育观念文化［18］，政府体育部门应通过加强农村体育基础设施来发展农村体育物质文化设施，体育场地资源设施是开展农村体育活动的基础，更是农民体育锻炼的重要保障。农村体育制度文化方面，政府应出台相关体育政策，保障农民享受体育锻炼的权利，并指导相关部门落实执行。农村体育行为文化方面，应通过开展农村体育赛事活动，吸引农民积极参加，培养农村体育行为文化。农村体育观念文化应通过深入农村普及健身知识、宣传体育促进健康的理念来提高农民对体育的重要认识。总之，只有营造了良好的体育健身文化氛围，农民才能提高对体育促进健康的认识，才能让农村体育助力乡村振兴更加凸显出来。

3.2 丰富赛事活动，加强农民健身指导

体育赛事活动对农民参加体育活动具有很大的宣传引导和素质提升作用，近年来，农村体育赛事活动日渐丰富起来，如2018年10月，首届河南省农民体育健身大赛在平顶山市举办，赛事吸引了来自全省各地的农民的报名参加，赛事包括过河接力、瓜果采摘、插秧赛，将农民生产生活中的日常结合在比赛中，融入到比赛，加入竞技娱乐的元素，让农民在体育活动中感受到体育锻炼的魅力。结合农村的地域特色和传统文化，因时因地开展农民趣味运动会，为农民参与体育活动创造更好的平台。此外，加强对农民健身指导，我国农村体育发展正处于起步阶段，农村居民体育锻炼缺乏正确引导，农村社会体育指导员是指导农民健身的“主力军”，农村社会体育指导员在指导农民科学健身、传授科学的健身方法发挥着重要作用，因此，加强农村体育健身指导与去年队伍建设对农村体育发展的意义重大，一方面有利于调动农民体育健身锻炼的积极性，使农村居民积极注定的参与到体育锻炼中；另一方面使农村体育场地得到有效利用，改善农村体育场地被闲置的现象。

3.3 培育“体育+”特色村，发展农村休闲健康产业

特色化、产业化发展是新时代新型农村发展的新趋势，农村体育产业化发展是乡村振兴背景下农村经济转型的重要契机，农村具有丰富的自然资源和区位优势，充分利用农村资源优势，广泛开展乡村特色体育活动，将全民健身融入乡村振兴中。体育产业化发展依托运动休闲特色小镇展开，当前，运动休闲特色小镇已成为新时代我国体育产业发展的新业态［5］。运动休闲特色小镇集运动、休闲、旅游、康养于一体，对于乡村振兴的意义重大，以农村体育为主干，产业发展为依托，不仅可以培育“体育＋”特色村建设，还可以提升城市形象，助力乡村旅游。如浙江省金华市大陈镇马畈村推进“体育＋”特色村建设，通过植入体育元素，将具有特色资源的村落培育成体育赛事旅游、农业休闲体验聚集区，筑巢引凤，吸引高端体育赛事，先后举办小溪皮划艇竞赛、万人亲子马拉松等赛事，客流量达30多万人次，综合收入超千万元。不难预见，农村体育产业已成为农村经济经济转型的内生源动力，对拉动体育消费和刺激农村经济增长的作用不言而喻。

4 结语

乡村振兴是实现全面建成小康社会的重要一环，农村体育是实现乡村振兴的重要依托，农村体育为助力乡村振兴蓬勃发展。乡村振兴可以带动农村体育产业发展，刺进体育人口增加；促进农村体育场地设施完善，加快农村体育现代化发展，农村体育助力乡村文明建设和农村经济发展。农村体育既是实现全民健身和全面建成小康社会的重要组成部分，也是新时期下解决人民日益增长的美好生活需要和农村经济转型的重要抓手。建议加强宣传，营造体育健身文化氛围；丰富赛事活动，加强农民健身指导；培育“体育＋”特色村，发展农村休闲健康产业，实现乡村振兴与农村体育的双赢。