烟草企业内部审计结果运用建议
2020-01-11邓雪梅
邓雪梅
随着我国社会经济的不断发展,当前我国企业经营的方式出现了很大的变化,市场竞争也变得更加激烈,在此背景下,以往传统的内部审计模式早已不符合现代企业的发展需要,特别是对于烟草企业而言,它本就有着国有企业发展的独特特征,传统的内部审计虽然能够基本完成,但仅能够对企业发挥部分价值。必须要加强对审计结果的运用,才可以使得内部审计的作用得以完全发挥。可以说,审计工作所能够发挥的价值,往往取决于企业对审计结果的运用。因此,在新时代背景下,烟草企业要想实现进一步的发展,就必须要加强对内部审计结果的运用,为今后的长远发展打下坚实的基础。
经过长期的发展,现如今,我国企业的类型及经营方式都出现了明显的改革与变化,为了使得企业的财务运行状况得到规范,企业内部审计的监督职能受到了人们的广泛关注。由于我国烟草企业专卖专营的管理制度,致使其有国有独资企业的独特性质,在此情况下,其发展的模式和一般企业有着很大的差异。对于烟草企业而言,要想取得长远发展,就必须要加强内部审计的结果运用,要知道,审计结果运用程度的高低,将会对审计作用的发挥造成直接影响。所以,怎样才能够有效加强内部审计结果的运用,是当前我国烟草企业所必须要高度重视的问题。
加强审计结果运用的有效措施
对于烟草企业而言,要想确保审计活动的闭环管理,建立审计结果运用的长效机制,就必须要充分考虑到被审计单位及平台管理方面,通过审计结果来对组织管理进行优化与调整,和被审计单位的领导层进行配合,以所构成的合力来使得审计结果的作用得以最大程度地发挥。例如,可以为被审计单位管理层提供相关的管理建议书,以使得被审计单位的高层能够对审计结果有更高的重视,将审计结果当成加强管理的有效途径。要合理运用审计结果,使之能够为企业战略决策提供帮助,确保企业决策能够在实践中得到充分落实。要以责任确立的方式,来对审计结果的应用主体进行明确,并在管理模式、方法和形式方面,深入进行创新与实践,从而逐渐建立起更加科学、可靠的审计结果运用流程,使得审计的作用能够充分发挥,促进烟草企业的进一步发展。
合理运用审计结果
伴随着审计范围的不断扩大,审计深度的不断提高,当前审计披露的问题及风险也更加地全面、深入,在烟草公司的治理当中,审计活动的重要性也得到了充分认可,通过对审计结合的合理运用,能够促使公司的治理结构中形成制衡机制并使之能够有效运行,它对于公司的治理有很大帮助,可以为公司价值的提高带来支持。对于烟草企业而言,在实际工作当中,需要给重点关注的单位下达项目建议书,将审计结果作为改善管理的有效工具来进行应用,被审计单位管理层则要以审计结果为依据,立足于公司治理的角度上,高度重视审计披露的相关问题,從而实现管理的进一步提高。
加强企业内部审计结果运用广度及深度
在烟草企业内部,需要结合实际情况,合理构建内部审计结果的“一审多果”、“一果多用”的完善机制。内部审计、内部纪检、巡视巡查以及组织人事等的部门需要协调工作,共同促进内部审计结果机制的建立与完善,将其当做考核、任免以及奖惩等的重要依据。就现阶段来看,我国烟草企业尚处于改革发展的阶段中,其各项体制都还在不断地探索及实践,因此,内外部的风险将会对烟草企业的发展造成阻碍。为此,内部审计部门需要承担更高的责任,实现对企业经济建设期的全覆盖,及时地找出存在的问题,并减小或是消除风险。内部审计部门应当充分发挥“经济体检”的职责,充分考虑本单位的具体情况,适当的扩大内部审计的相关工作,无论是对事前、事中还是事后的经济业务,都需要做到严格的跟踪,从而做到审计的全覆盖以及审计结果的多效用。此外,针对所发现的审计问题,需要深入探究其原因,并明确责任的具体归属,提出有效的追责问责建议。
构建内部审计结果运用的闭环运行机制
对于烟草企业而言,企业的领导层需要根据意见(Opinion)-执行(Do)-检查(Check)-考核(Act)的四个步骤,由企业当中的内部审计部门牵头,构建以全面审计质量管理的ODCA循环模型,以此来把审计结果运用的过程分为内部审计机构提出整改的意见、协调配合相关部门严格落实相关的整改措施、实施整改后续审计以及考核结果运用效果的四个环节,从而有效实现对审计后续工作的分析、执行、检查与考核,建立起环环相扣的闭环运行机制。
要充分运用所建立的闭环机制,构建起烟草企业内部全员守法、全面覆盖、全程管控的风险管控体系,尽最大可能地去减小或是彻底消除烟草企业的内外风险隐患,防止企业当中存在薄弱环节。要确保烟草企业运营中的风险辨别足够清晰、预警足够及时、管控足够有力,保证烟草企业当中的各类风险隐患都是可控、能控且在控的。要进一步加强审计工作的价值,不断健全内部控制的管理体系,以此来为烟草企业带来更高的经济效益与社会效益。
强化内部审计结果开发与信息共享机制
对于烟草企业而言,通过对内部审计结果的开发与信息共享,能够有效实现对内部审计结果潜在价值的开发,它不但能够为烟草企业带来直接价值的提高,还可以防止企业遭受潜在损失,促进企业的间接增值。就目前来看,烟草企业的业务规模大,信息化程度较高。内部审计部门能够通过对已经完成部署的信息化平台的应用,来建立起科学、可靠的内部审计结果共享机制。一方面,烟草企业要把握企业ERP系统、管控系统及信息技术的迅速发展与普及应用的机遇,积极建立起线上线下协调运行的机制。另一方面,烟草企业的内部审计结果开发应当依托于合理、可靠的共享机制。要设立联动工作小组,定期组织进行审计工作联席会议,尽可能地做到纵向与横向联系,确保审计结果能够在企业当中得到有效的共享,以使得审计结果能够在企业中发挥最大价值,加强审计质量。
完善责任追究制度
烟草企业应当结合自身情况,对内部审计结果运用的责任主体进行严格的划分,为了确保责任能够真正的落实到位,要尽可能地完善相关制度,加强追责问责并明确各部门的具体权限。通过对责任追究制度的建立,能够在法律法规、组织架构等的方面着手,建立起覆盖各个方面的责任体系,以使得领导层、被审计单位、相关业务部门等都可以明确自身权责,确保所有环节的追责问责能够顺利进行,从而使得审计结果的运用机制能够具备足够的法律依据。此外,针对所发现的违法违规行为,烟草企业必须要进行严厉的处罚。督促内部审计部门建立整改台账,并做好对整改措施的优化与改进,对整改的时限进行严格限制,重点关注整改工作,充分发挥整改的作用。
总而言之,在新时代背景下的今天,烟草企业要想实现进一步的发展,就必须要对内部审计工作有更高的重视,在日常的经营管理当中,充分做好对内部审计结果的运用,尽可能地去加强审计结果的准确性与可靠性,将此作为企业经营管理的工具,来帮助企业在经营管理中及时地发现各种问题,从而为企业的进一步发展打下坚实的基础。
(江西省烟草公司萍乡市分公司)