农村公路的日常养护管理初探

2020-01-11姚忠

黑龙江交通科技 2020年2期

姚忠

(贵州省紫云公路管理段，贵州紫云 550800)

1 农村公路的日常养护问题

1.1 养护意识不强

从公路建设和后期运行环节来说，都涉及到公路养护管理，及时组织开展养护工作，能够提高公路的使用率，减少使用寿命缩减情况的发展。这需要养护部门相关人员做到及时养护和到位养护，不过很多养护工作存在着落实不及时和不到位的问题。究其原因，人员的养护意识不强，缺少责任意识，使得公路问题没有得到及时解决，质量问题或者病害持续扩大，最终引发严重的问题，增加了养护成本，同时还影响着公路的使用。

1.2 养护资金投入不足

从农村公路运行实际来说，落实日常养护工作，及时消除运行隐患，有着重要的意义。不过受到资金投入不足的影响，部分路段的养护工作缺少资源支持，没有及时得到养护，使得公路质量问题被发现时已经成为大问题，需要花费更多的成本进行处理。对于此情况，需要加大资金投入，保障日常养护工作及时到位，实施预防性养护，有效清除公路隐患，保障公路运行的安全性和效率。

1.3 养护管理不严格

由于缺少完善的考核机制和管理制度，使得养护管理工作存在着不规范和不及时等问题，工作落实不到位。例如，日常养护管理工作中，未能做好养护工作的考核，使得很多质量问题和安全隐患未能及时消除，进而影响着公路养护目标的实现。对于此情况，需要建立健全公路养护管理考核机制，做好养护工作开展的考核，保障各项工作的有效开展。

1.4 养护施工技术水平需要提高

目前来说，公路养护工作中四新技术被积极推广应用，也就是新技术、新工艺、新材料以及新养护设备，对养护施工技术人员的业务水平，有着更高的要求。基于此，需要加大对技术人员的培训，提高业务能力，保障技术应用的质量。除此之外，很多地区受到经济条件或者其他因素的影响，依旧采用的是旧养护技术，技术水平不高，使得养护工作目标难以实现，需要加以完善和优化。积极推广应用预防性养护技术措施，提高公路养护工作水平，减少运行问题的发生，保障公路安全通畅运行，实现公路运行的效益目标。

2 农村公路的日常养护策略

2.1 建立健全养护管理考核机制

基于打造干净整洁、安全畅通的农村路工作目标，推动美丽新乡村建设，要结合当前公路养护管理实际问题，采取相应的完善措施，比如建立健全养护管理考核机制。以某地区为例，出台了农村公路管理养护考核办法，明确提出了考核要求，包括季度巡查考核与年终综合考核，围绕人员配备和办公设备以及安全生产等内容，组织开展考核工作。养护管理考核结果，作为区年终拨付金额的确定依据。有了考核机制的保障和约束，调动了农村公路养护管理部门和人员的积极性，使得此项工作能够及时到位，进而营造了良好的通行环境。

2.2 提高养护管理水平

不断提高农村公路养护管理水平，对推动县域经济发展，有着重要的意义。结合当前公路现状，某县财政局加强和相关部门的协作，围绕四好农村路建设目标，积极构建农村公路养护运行机制，不断提高养护工作水平。在具体实践中提出到2020年，农村公路列养率达到100%，优等、良好和中等公路比例达到85%，县乡公路年平均大中修比例达到7%，实现公路小修保养常态化。结合养护需求，积极筹集公路养护资金。同时规范省补资金用途，根据各地区公路养护成效和项目绩效评价结果等实施补助。

2.3 细化养护工作内容

农村公路的日常养护，可依据生产的机械化以及专业化水平，划分为季节性养护和市场化养护以及道班养护。目前来说，因为资金的限制，季节性养护被广泛应用，通过发挥农村劳动力资源优势，来弥补养护资金不足的缺陷。市场化养护通过引入竞争机制，实现了公路养护成本降低的目标。道班养护模式为农村公路的日常养护发展趋势，具有较强的专业性，公路养护质量水平较高。在具体实践中，采取何种养护模式和方法，需要结合公路的实际情况确定，保证养护模式和方式方法的价值实现。

2.4 认真落实日常养护工作

日常养护工作的开展，需要明晰农村公路的日常养护工作职责和内容，保障各项工作有人负责，做好公路路面平整度和坚实度以及整洁性的管护，若公路产生了路面变形问题，采取预防性养护措施，组织开展公路修理工作，保证路面破碎和裂纹等得以及时消除。养护工作要点如下：(1)清洁。对公路路面上的杂物，比如碎石和垃圾等，要及时进行清理。(2)安全畅通。若公路路面产生坑槽和裂纹等问题，结合具体情况采取养护和修补措施加以处理。如果公路路面破损问题比较严重，那么要及时采取罩面处理措施，做好翻修处理。若存在边沟，必须要做好杂物清理，确保公路通行安全畅通。对于公路路面翻浆问题，采用换土法和打砂桩法进行处理。其中，换土法的应用对车辆通行的影响较小，先对半边路基进行开挖作业，挖到1.5 m即可，对挖掘的土及时清除，最底层使用厚度为5 cm的天然砂进行夯实，中间层使用次天然砂，厚度控制为50 cm，最上层铺设天然砂和黄土夯实，路面制作沥青路面。采用的打砂桩方法，通过在路面挖出1个坑，填入天然砂和黏土夯实，制作沥青路面。

2.5 做好应急处理

通过构建完善的农村公路灾毁应急响应机制，实现对突发情况的有效处理。在具体实践中加强应急能力建设，整合各方力量，为应急工作的开展提供保障，组织开展综合应急演练和跨区域联合演练以及实战训练，保障突发情况得以高效应对。通过日常训练和演练，不断提高养护人员的能力水平，使其能够高效应对各项工作。除此之外，要结合农村公路的日常养护工作实际情况，对过往突发事件进行总结，制定相应的应急方案。当发生突发事件时，快速实现应急物资准备和抢险设备等，保障应急工作高效开展。