公路工程计量支付管理要点探讨
2020-01-11覃坤
覃 坤
(贵州交通建设集团有限公司,贵州 贵阳 550001)
1 前 言
作为支付工作的基础,工程计量工作有着非常重要的价值和意义。相关工作人员想要获得真正准确的工程量,就必须亲临施工现场进行计量。而和工程费用相同,在工程量工作中,也存在着实际工程量和预算工程量之分。而清单里的工程量,是相关设计工作人员在制定招标文件的时候,按照相关技术规范和设计图纸的基础上,经过计算后得出来的,这一估算数据,无法成为相关承包人履行合同义务时的实际工作量,也无法成为工程款结算的唯一依据。
必须要明确的一点是,招标时的工程量是对工程所需的一种评估,虽然有着比较高的估算准确性,但并不代表和以后的实际施工量完全相同,只是为投标人提供一份参考依据。因此,在开展工程计量工作的时候,必须要有业主代表、监理工程师、以及相关计量工程师共同根据清单单价,结合实际施工情况,确定工程的总价值,成为承包人最后结算工程款的依据。
2 相关计量程序
正确有效的计量程序能够为工程计量工作的准确性和工程质量达到预期标准提供有效保障。在工程计量工作中,通常情况下是由承包人会同监理工程师共同开展,当然,有的时候会使承包人进行计量工作,监理工程师开展核实工作,无论哪个计量方式,最后还是要以监理确认为准。承包人提出工程计量要求并附有试验报表、以及中间交验申请等材料给监理工程师,工程师遵照合同要求安排相关计量工作,在这一工程中,承包人需要安排相关工作人员协助工程师开展监理工作,提供需要的交通工具、以及相关设施设备。最后,计量结果由双方同意签字后正式生效。为使工程计量工作的准确性得到有效保障,相关承包人必须遵守合同规定,将完工程量报告交给发包人。在接到报告后,发包人要进行核对工作。
3 计算工程量
公路建设工作中的地面工程项目在正式开工前,相关工作人员必须要进行复测工作。尤其是在山区公路施工的时候,如果涉及方案的路基土石方数量和实际数量存在差异,相关工作人员必须在开工前进行复核工作。工作人员在审核和计算土石方的数量的时候,对于结构物挖方以及挖方路段基础的土石分界线,要以原设计图中土石方计算材料和土地石方界限之中的百分比为准,如果挖开后发生变化的话,监理工程师必须及时开展核准工作。当定线恢复后,相关工作人员要按照相关技术规范对树根、表土、草皮、以及树木开展清除工作,并使用原有结构物、旧路面、材料和必须开展特殊处理的洞穴、改河、软件等工程范围,确定实际数量,做好隧道、涵洞、路面等结构物的建设、绿化工作。除去特殊情况之外,这些工程数量一般情况下和地面线没有关系,并在相关资料中已经说明。但是,清单支付项目未必与图纸所列工程数量完全吻合,比如:图纸数量统计发生错误,无法成为计量支付的重要依据。因此,在单项工程正式开始施工之前,相关工作人员要进行设计图纸的复核工作。
4 工程支付
按照工程的实际进度开始支付工作,是当前主流的支付方法。根据支付内容进行分类,我们可以把支付方式分为附加支付与基本支付。所谓附加支付,就是清单以外的支付,按合同规定、并结合实际施工情况与市场资料,对计划清单外各项费用的确认, 称作“合同外支付”。所谓基本支付, 就是支付清单内的款项,相关工作人员按照技术规范与合同条件,对已完工程量进行确认工作,按已确认的报价单中单价与工程数量,对清单里各项费用进行计算和支付,称作“清单支付”。按照支付时间,可以把工程制服分作“延期支付”“期中支付”“预期支付”以及“最终支付”。在工程正式施工之前,相关工作人员结合相关条款,预付款有两种方式:材料预付款和预付款。这是业主为承包人所提供的的无息款项,最后按照相关条件支付和扣回。
在项目建设中,支付进度支付可以与项目进度一起进行,全额支付则需要按照本月完成的工程价值和其他有关资金进行发放,当项目完成后,业主和承包商进行支付清算工作,主主管人员颁发支付证书。而为了有效保证项目付款的合理性和妥善处理付款事宜,并满足项目合同的相应支付要求,承包商应当提出要求,由承包商通过对业主开展监督,完成支付工作,承包商在提交支付申请时,应发布一系列有效的报表,以说明其申请金额的准确性。同时,需要相关工作人员和监督审计并签发支付证书。业主进行审核和支付,并在收到主管签署的支付证书后,业主向承包商支付费用。
5 结束语
作为公路合同管理工作的核心内容,计量支付工作在核实施工资金、减少不必要施工开支、推动公路施工建设方面起到了重要的作用,受到了相关工作人员的重视。