内蒙古春暖草原惠民消费“早有蜻蜓立上头”

抗击疫情，勇于担当;不等不靠，主动作为;众志成城，共克时艰。这是在疫情面前企业应当展示的形象。中国银联内蒙古分公司（以下简称“内蒙古银联”）上下对此达成了共识。

以近知远：

两个月回望十三年

两个月来抗疫走过了“三个真”阶段。

疫情“初期阶段”疫情防控见“真心”。一是推出“云闪付”App蔬菜水果配送服务。2月10日该项目启动，2月15日上线。在中国银联云闪付事业部的大力支持下，依托“云闪付”商城“内蒙古味道”馆，联合本地美通市场等供应商、物流企业，率先开展呼和浩特市、包头市、鄂尔多斯市水果蔬菜牛羊肉的同城配送服务。同时，吸引商业银行开展“满减”等营销活动;二是借助“云闪付”商城“内蒙古味道”馆战疫情。2月16日，依托“云闪付”商城“内蒙古味道”馆，为全国居家抗疫“云闪付”用户提供了优质、健康、优惠食品。同时，开展了最高“下单立减30元”的营销优惠活动，吸引了多家银行叠加营销费用;三是深入推行“无接触”线上缴费服务。2月21日至3月31日，通过“云闪付”缴纳全区公用事业费，推出相关优惠活动，新用户享受“满30元减15元”，老用户享受“满20元随机立减2-9元”的优惠。

疫情“中期阶段”复工复产复市见“真爱”。为了降低受理商户的经营成本，助力复工复产复市，内蒙古银联联合自治区商务厅，携银联商务内蒙古分公司（以下简称“内蒙古银商”）等非银行支付机构推出支持商贸企业有序复工复产复市的专属服务解决方案。自治区商务厅发文，向辖内各盟市商务局、商业服务实体企业宣传银联网络提供的支付、融资、导流、营销等服务。其中，包括手续费优惠减免服务、小微商户低利息融资服务、线上开店服务。精准帮扶企业积极应对疫情造成的不利影響，全力支持商贸企业。

疫情“当前阶段”重振引擎见“真力”。为贯彻落实习近平总书记关于“在全力以赴抓好疫情防控同时，统筹做好‘六稳’工作”的重要指示精神和中央政治局关于“要积极扩大有效需求，促进消费回补和潜力释放”的会议要求，积极组织策划自治区“春暖草原·千家万店百日惠民消费节”，3月22日策划，3月24日与自治区商务厅达成共识，3月31日正式启动。

十三年来内蒙古银联始终秉持“两个坚持”。

一是坚持服务地方经济、服务地方百姓的市场理念;二是坚持开放合作、创新业务模式，搭建平台、整合资源和联动服务的市场定位。

内蒙古银联秉持“两个坚持”结出硕果。

【例证A】助农金融服务点切实服务农牧民。到2019年底，共建成1万多个助农金融服务点，实现了嘎查村的全覆盖。2019年助农金融服务点共发生取款、转账和缴费交易251万笔，金额46亿元。在助农金融服务点，还可以办理远程小额信贷业务，2019年发放32万笔，金额173亿元。

【例证B】“蒙商·鸿雁行动”扎实服务中小微企业。2018年，内蒙古银联联合自治区工商联、内蒙古银行共同推出了“蒙商·鸿雁行动”项目，切实解决了蒙商中小微企业融资难、融资贵、融资信息不对称等问题。截至2019年末，总授信5.08亿元，已服务8个盟市，覆盖五金机电城近600家小微企业。

【例证C】“内蒙古味道”俘获用户味蕾。2018年初，自治区着手打造“内蒙古味道”旅游美食品牌，并将“内蒙古味道”品牌建设工作列入2019年自治区政府工作报告。内蒙古银联把组织参与“内蒙古味道”品牌建设作为推动银联移动支付业务，促进用户发展，增强用户黏性，丰富本地特色内容，实现银联业务发展与地方产业融合促进发展的重要抓手。

2019年9月“云闪付”商城“内蒙古味道”馆上线，成为全国第一家“云闪付”App与区域品牌合作的特产馆，“云闪付”商城成为“内蒙古味道”指定电商平台。兴安盟的大米、锡林郭勒盟的羊、巴彦淖尔市的河套面粉、赤峰市的敖汉小米等近30家自治区龙头企业近百款商品入驻“云闪付”商城。上线以来累计销售10万多单，销售额500余万元，各类农牧业产品销售近50吨。为此，借助打造“内蒙古味道”品牌，实现了银联业务发展与地方文化旅游业、农牧业相互融合、相互促进。

服务硕果压枝，例证不胜枚举。

以一知万：

千家万店百日惠民

首先，内蒙古银联确立了指导思想。即，“云闪付”搭台、政府引导、银联牵头、银行合作、商户让利;不等不靠，主动出击。通过开展“春暖草原·千家万店百日惠民消费节”营销活动，积极承接各级政府拉动消费的刺激政策，整合银联及产业资源，体现银联社会担当。同时，促进业务发展，扩大“云闪付”用户规模和商户受理水平。

其次，确立了核心目标。一是通过吸引政府消费券的发放，提高“云闪付”品牌的知名度和美誉度;二是通过营销活动的开展，大力拓展“云闪付”App用户规模，新增100万用户;三是以活动为契机，携手银行投入资金发券、商户自行折扣发券，并联合银行和第三方收单机构进一步做深做透移动支付受理市场。

再次，确定活动内容。一是商业服务业线下消费提振活动，覆盖餐饮、宾馆酒店、超市、百货、便利店、文化和旅游、交通出行等七大行业;二是内蒙古优质农牧业企业增产增效线上推广活动，为入驻“云闪付”商城“内蒙古味道”馆的特色食材，提供购买优惠活动，同步支持更多企业到“云闪付”商城自主开店，面向全国超2.5亿“云闪付”用户推广;三是消费者金融便民优惠减免活动，消费者通过“云闪付”App在线缴费、还款和转账享受减免优惠。

“春暖草原·千家万店百日惠民消费节”活动。3月31日，内蒙古自治区党委副书记、自治区政府主席布小林，自治区政府副主席艾丽华，自治区商务厅厅长、地方金融监督管理局局长，中国人民银行呼和浩特中心支行行领导和内蒙古银联主要负责人，共同启动了“春暖草原·千家万店百日惠民消费节”，该惠民消费节由自治区商务厅主办、内蒙古银联承办，20多家金融单位及近百家实体企业参加。在发布会上内蒙古银联总经理戈岚重点作了活动情况的介绍。

惠民消费节活动从今年4月1日至2020年7月10日。一是向消费者提供惠民消费券550万张，立减优惠名额350万个;二是覆盖线下餐饮、宾馆酒店、超市、百货、便利店、文化和旅游、交通出行等七大行业，涉及450个品牌、6100家连锁门店和400多家中小微商户;三是面向全国2.5亿“云闪付”用户提供10万个“云闪付”商城“内蒙古味道”馆的线上立减优惠名额，同时面向“云闪付”内蒙古新注册用户推出100万个“62+‘云闪付’”超值商城券。

检视取得的六方面效果。

第一，政府及媒体积极宣传“云闪付”平台。自治区、呼和浩特市等各级政府积极宣传“云闪付”平台。中新网、新浪内蒙古资讯、腾讯新闻、今日头条，北方财经、内蒙古金融网、北疆新闻网、蒙网、草原云、热门微博等相关媒体就3月31日的启动仪式做了相关报道。内蒙古电视台“都市全接触”栏目、《呼和浩特日报》和《内蒙古晨報》、北方财经网、内蒙古金融网，腾讯新闻、今日头条等相关媒体，对呼和浩特市全区首个落地惠民消费节活动，进行了宣传和报道。

第二，各盟市政府积极通过“云闪付”平台发券。4月5日，呼和浩特市政府启动“呼和浩特惠民消费月”活动，成为全区首个落地惠民消费节活动。通过“云闪付”发放惠民消费券9.648万张。包头市政府计划在4月18日启动鹿城消费惠民节活动，包头政府出资、内蒙古银联配资，覆盖餐饮类、商超电器类、超市便利店三个场景。巴彦淖尔市政府计划在4月20日启动消费惠民节活动，临河市、区两级财政与内蒙古银联共同投入，覆盖餐饮、百货、电器、超市便利店等四个场景。临河市统一商户申请入口，配发定制受理门贴，集中开展培训宣传，对于“云闪付”品牌宣传，夯实受理市场具有非常好的促进作用。内蒙古银联与鄂尔多斯康巴什区政府、通辽市政府、赤峰市政府（二次投放）都在积极对接。

第三，商业银行积极叠加活动。3月27日，内蒙古银联向辖内商业银行发出联合出资商请函，旨在扩大惠民消费节资金投入规模，提升活动影响力。3月30日，惠民消费节启动前夜，陆续有近20家银行反馈合作。

第四，“头部”行业商户通过“云闪付”发券。一是百货行业，内蒙古辖内最大的连锁百货企业维多利集团，在4月17日至19日开展全城7店店庆营销活动，通过“云闪付”发放面值300元、3万张行业券，叠加“云闪付”新用户营销资金，配套维多利7点宣传点位，共同促进百货行业消费振兴;二是餐饮行业，内蒙古最大的牛羊肉产供销上市公司额尔敦餐饮开展“满100元减10元”，通过“云闪付”发放优惠券，在呼和浩特市17家门店，联合内蒙古银联开展优惠营销。

第五，收单机构积极拓展重点行业商户。内蒙古银联联合辖内收单银行、非银行支付机构召开专题沟通交流会议。一是号召收单机构积极推荐优质合作商户，将符合受理条件的重点连锁品牌商户优先纳入活动范围;目前，已有10家银行、4家非银行支付机构，推进主要品牌商户415个，共10768家门店;二是鼓励收单机构借此营销活动契机，加快银联受理市场建设进程，支持新拓展商户符合条件即可纳入到活动范围;三是联合收单银行和非银行支付机构开展形式多样，渠道丰富，主题鲜明的活动宣传，要求收单机构做好商户受理培训和物料布放，保障活动受理顺畅，提升惠民消费节提振消费实效，已陆续通过收单机构发放物料7900份。

第六，发券、领券及用户拉新情况。惠民消费节活动从4月5日开展以来，到4月11日，累计新增“云闪付”注册用户3.2万户，新增绑卡用户2.3万户。其中4月10日新增注册用户7489户，新增绑卡用户6624户，环比分别提升65%和102.8%。4月10日新增用户较大提升原因在于，当日全区12个盟市消费券活动全面开始。其中，自4月5日呼和浩特市政府消费券发放以来，9.648万张消费券领取率为100%。

以微知明：方向和体会

需要继续努力的三个方向。一是活动宣传。持续加强宣传、引导、带动作用，构建线上、线下立体化宣传渠道，让更多的人知道“云闪付”、会用“云闪付”、爱用“云闪付”。后续拟通过DSP、OTT、电梯楼宇广告、门店海报等多种方式，周期性宣传活动内容。受理宣传是一个比较大的难点，除了要求收单机构将活动物料尽可能布放到活动门店，遴选了营销活动运营服务商，由服务商持续开展活动期间门店巡检、专业培训和受理促进工作;二是商户培训。此次活动范围广、准备时间短，各方关注度高，对于受理市场的要求比较高。（部分活动商户不清楚活动内容，拒绝受理;部分收银员培训不到位，受理体验差。这些问题都会严重影响到活动效果。）基于商户受理和培训，一是多次召开收单银行和非银行支付机构交流会，明确商户告知要求和培训要求;二是受理巡检机制，由运营服务商持续开展受理巡检工作，对于发现的问题，及时反馈，立时整改;三是受理市场规范。部分收单机构以此活动为契机争抢商户，商户不了解情况，对于“云闪付”受理更加困扰，对此，首先要解决的仍然是活动宣传和引导，其次是收单机构受理拓展规范约束。

四点心得体会。第一，总分联动，抢抓机遇。消费券政策出台后，中国银联总公司精准决策，迅速行动，第一时间调动七个部门成立了消费券项目工作组，并为分公司编制了市场合作、产品实施等专业的落地方案，指导分公司快速与当地政府达成合作共识。内蒙古银联对新卡券平台营销功能不熟，对政府提出的发券需求把握不准，为此，总公司云闪付事业部为内蒙古银联制定了个性化的实施方案，呼和浩特市惠民消费券参数上线前夜，该部门有20名员工陪同内蒙古银联奋战到凌晨。

第二，政府肯定，振奋精神。4月5日15时，呼和浩特市政府发放惠民消费券，其他发券平台先后出现过领券页面无法打开、领券报错或商户无法核销等问题，但是，“云闪付”平台运行平稳，展券、领券、核销均非常流畅，受到呼和浩特市政府的一致肯定。内蒙古银联与呼和浩特市政府消费券合作的成功案例，树立了标杆客户，增强了内蒙古银联与其他盟市政府合作的信心和决心，也为包头市、巴彦淖尔市等地的合作，打下了坚实的基础。

第三，市场为先，快速响应。全区惠民消费节的启动以及呼和浩特市惠民消费券的成功发放，能够获得自治区和呼市政府的认可，体现了中国银联总、分公司以客户为导向的市场化意识，以及市场、产品、运营团队密切联动的快速响应和执行能力。为了保证用户体验，需要实现政府消费券置顶，云闪付事业部以市场为导向，以客户为中心，给内蒙古银联制定了虚拟品牌和虚拟门店的实施方案，且在清明假期调动相关部门并连夜完成了参数设置、测试和版本发布。

第四，分公司、子公司联动，扩大受理。当地政府出于市场考虑在发券方案中往往会选择多家平台，而内蒙古银联只能提供“云闪付”平台。因此，内蒙古银联联合内蒙古银商，优先引导通过“云闪付”发券，对于通过其他平台发放的，推荐内蒙古银商分公司进行发券服务。

接下来，内蒙古银联将在中国银联消费券项目工作组的直接领导下，与总公司相关部门密切沟通，继续深化和内蒙其他盟市政府的合作，按照“‘云闪付’搭台、政府引导、银联牵头、银行合作、商户让利”的指导思路，争取拿下更多盟市的发券合作，为打赢“云闪付”决胜年，不断提升用户规模，持续做深做透受理市场。