基层动物流行病学调查工作的现状分析

彭爱霞，姚涛涛

（河南省渑池县农业农村局，河南 渑池 472400）

动物流行病学调查的目的是查找传染源、切断疫病传播途径、控制疫病的发生，全面掌握一个地区动物疫病的发生规律，综合判断动物疫病发生风险的流行趋势，科学评估动物疫病流行状况和防控效果，不断提升动物疫病疫情预警能力，为疫病及时、有效防控、扑灭和前瞻性预防提供技术支撑。因此，开展好动物流行病学调查工作，对动物疫病防控有着重要意义。笔者结合本地区工作实际，针对基层动物流行病学调查工作中存在的问题提出一些建议，希望能对基层动物流行病学调查工作有所帮助，以供相关动物疫病预防控制机构参考。

1 动物流行病学调查的意义

开展动物流行病学调查是能够及时了解本地区疫病的发生、流行情况，分析可能扩散的范围，为本地区动物疫病防控提供科学依据。通过开展流行病学调查，积极探寻病因，分析疫情发展规律，预测疫病暴发或流行趋势，有效提高突发动物疫情应急处置能力，防止动物疫情的发生。

2 基层动物流行病学调查工作的内容

依据不同的调查目的和任务，调查工作可以分为常规流行病学调查、紧急流行病学调查和专项流行病学调查等3种调查方式。无论何种调查，内容一般都包括以下几个方面。

2.1 疫病流行情况

一要了解最初发病的时间、地点、蔓延情况、疫情分布；二要掌握疫区内动物数量，发病动物种类、数量、畜别、畜龄、疫病传播速度和持续时间等；三要了解发病动物的临床症状，采取的措施，接种疫苗种类、剂量、疫苗来源、免疫方法、接种次数等；四要询问是否做过监测，动物群体抗体水平是否达标；五要做好发病前的饲养管理，使用饲料、药品等，观察是否存在应激因素，并查明感染率、发病率、病死率和死亡率。

2.2 疫病来源情况

该地区过去是否发生过此类疫病，发生的时间、流行情况，是否确诊，采取的防治措施，效果如何，现存的病史资料；如果当地未发生过，附近地区是否发生过，周边地区是否有疫情；引发疫情是否是引进畜禽、畜产品或饲料等原因，输出地是否有此类疫情发生；是否有外来人员、车辆进入该场等。

2.3 疫病传播途径情况

了解当地养殖场（户）饲养管理制度和方法、卫生防疫情况、放牧情况、屠宰、检疫检验情况、病死畜禽无害化处理情况、疫病传播的因素、疫区的地理状况及周边养殖情况，与疫病的发生传播是否有直接关联等。

3 基层动物流行病学调查工作存在的问题

3.1 对流行病学调查工作认识不到位

基层动物防疫员对开展动物疫病流行病学调查工作目的不明确，认为只是到养殖场（户）去问问、去看看。而科学的动物流行病学调查是通过走访、询问、填写调查表等方法，全面系统地收集与疫病事件有关的资料和数据，并进行综合分析，得出合理的病因结论和趋势预测。

3.2 调查人员业务素质不高

目前，基层流行病学调查人员大多是乡村动物防疫员，年龄偏大、学历低、知识老化，加之没有进行过系统的培训，对此项工作认识不够，对流行病学调查的概念、内容、程序和调查目的不够了解，存在应付思想，不能对调查的结果进行分析，更不能写出一份令人信服的流行病学调查报告。

3.3 部分基层人员沟通能力不足

由于大部分基层防疫人员文化水平不高，说话直来直去，在进行流行病学调查时，缺乏有效的工作方法，直接询问畜主一些流行病发生情况，或者对照表格逐一询问，畜主有防备心理，不愿回答或不如实告知，给调查工作带来一定的影响。因此，调查人员应逐步询问，引导畜主说实情，这样才能取得预期的效果。

3.4 个别基层调查人员责任心不强

调查工作中常常遇到有些畜主不配合、不愿讲真话，此时调查人员缺乏耐心，会放弃调查，导致一些数据有编造的情况，调查报告缺乏真实性，没有参考的价值，不能为上级业务部门评估提供有效的数据，误导误判方向，对疫情防控工作造成很大影响。

3.5 调查结果的真实性有待核实

调查过程中，没有严格按照方案进行，对流行病学调查问卷填写不够详细，凭主观臆断询问，甚至有的人员通过打电话简单询问，没有深入养殖场（户）进行现场调查，这样调查的内容很难保证全面性和真实性。或者调查目的不明确，仅仅选取固定的几个养殖场（户）和区域进行调查，对于其他养殖场（户）和区域凭经验判断，这样的结果往往带有一定的片面性和局限性。

3.6 调查结果缺乏指导性和实用性

流行病学调查只是动物疫病防控的一种手段，目的是收集全面、真实的养殖信息，对调查结果进行深入系统的整理分析，从而得出真实、有效的数据，科学指导防控工作。但在实际工作中调查者往往只调查有没有发病，对动物疫病的临床症状不了解，缺乏诊断能力，忽视了发病数量与传染病之间的关联，仅仅是为了完成这项工作任务，导致调查结果只是一堆数字而已，不能进行科学、合理的分析。

3.7 不注重调查资料的收集和整理

部分调查人员在调查工作结束后对收集到的信息不及时归纳整理，一些资料上报后不留备份，导致后续工作出现无档可查，也没有参考的资料。

3.8 基层调查工作经费投入有待进一步增强

近年来，流行病学调查已纳入动物疫病防控工作中一项常态化的目标任务，基层调查参与人员多，而此项工作的开展是以到村、到户为主，由此产生大量的交通费，各乡镇兽医站无法承担，政府部门又没有专门的流调经费，容易造成调查人员在家随意编造数据。

4 对基层流行病学调查工作的建议

4.1 加强流行病学调查队伍建设

流行病学调查工作是一项复杂的技术工作，必须由专业队伍具体实施。调查人员不仅要熟知相关知识，同时还要求具备良好的职业道德，保证调查数据的真实性。加强培训学习，切实提高基层调查人员对动物流行病学调查工作的认识，增强他们的责任心，提高基层人员的业务素质，使他们熟练掌握规范的样品采集、保存、运输、个人防护等知识，全面掌握疫病发生的规律，科学判断动物疫病发生风险和流行趋势，系统评估动物疫病流行状况和防控效果，提升疫情预警能力和科学防控水平。

4.2 增强基层人员责任意识

建议实行奖励机制，全面提高基层调查人员的积极性和责任心，对上报数据真实可靠的人员给予物质奖励，杜绝编造虚假数据的现象。

4.3 制订完善的流行病学调查方案

建议制定科学、合理、详细、全面的动物疫病流行病学调查实施方案，明确调查的目的、方法、程序等，保证调查工作有章可循，完善调查问卷，强化培训，这样既能确保调查方案的科学性，又能保证调查结果的准确性和实用性。

4.4 加大专项经费投入力度

建议基层政府部门拨付流行病学调查专项经费，主要用于基层调查人员的交通费、劳务费、文印费等，既可以调动他们的工作积极性，又可以减少数据信息虚假编造的现象。