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2020-01-09

矿山安全信息 2020年11期

2020年基本养老金上涨5% 养老保险全国统筹提速推进

2020年养老金调整方案敲定，退休人员基本养老金上涨5%，涨幅与2019年持平。2020年以来，受新冠肺炎疫情影响，财政支出压力加大，阶段性减免企业社保新政下，今年养老保险基金预计减收4700亿元以上，但我国民生保障力度不减。我国还在加快推进养老保险全国统筹，多策并举提高养老保险制度可持续性，确保稳步提高养老保障水平。

人社部、财政部近日印发《关于2020年调整退休人员基本养老金的通知》（以下简称《通知》），明确从2020年1月1日起，为2019年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的企业和机关事业单位退休人员提高基本养老金水平，总体调整水平为2019年退休人员月人均基本养老金的5%。

此次调整，继续统一采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法，定额调整体现社会公平，同一地区各类退休人员调整标准基本一致；挂钩调整体现“多缴多得”、“长缴多得”的激励机制，使在职时多缴费、长缴费的人员多得养老金；适当倾斜体现重点关怀，主要是对高龄退休人员和艰苦边远地区退休人员等群体予以照顾。

资金来源方面，调整基本养老金所需资金，参加企业职工基本养老保险的从企业基本养老保险基金中列支，参加机关事业单位工作人员基本养老保险的从机关事业单位基本养老保险基金中列支。对中西部地区、老工业基地、新疆生产建设兵团和在京中央国家机关及所属事业单位，中央财政予以适当补助。

《通知》要求，各省、自治区、直辖市要结合本地区实际，制定具体实施方案，抓紧组织实施，尽快把调整增加的基本养老金发放到退休人员手中。

值得一提的是，为确保养老待遇可持续，我国正加快推进养老保险全国统筹，加大企业职工基本养老保险基金中央调剂力度。目前全国已经有2/3 的省份实现全省基金统收统支，剩下的省份年底前也能实现全省基金统收统支，在全省范围内调动使用基金的能力进一步增强。

1～3月份全国固定资产投资同比下降16.1%

据国家统计局网站消息，1～3月份，全国固定资产投资（不含农户）84145亿元，同比下降16.1%，降幅比1～2 月份收窄8.4 个百分点。其中，民间固定资产投资47804亿元，同比下降18.8%，降幅收窄7.6个百分点。从环比速度看，3月份固定资产投资（不含农户）增长6.05%。

分产业看，第一产业投资1643 亿元，同比下降13.8%，降幅比1～2月份收窄11.8个百分点；第二产业投资25253亿元，同比下降21.9%，降幅收窄6.3个百分点；第三产业投资57249亿元，同比下降13.5%，降幅收窄9.5个百分点。

第二产业中，工业投资同比下降21.1%，降幅比1～2月份收窄6.4个百分点。其中，采矿业投资下降3.2%，降幅收窄0.6个百分点；制造业投资下降25.2%，降幅收窄6.3个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业投资增长2%。

第三产业中，基础设施投资（不含电力、热力、燃气及水生产和供应业）同比下降19.7%，降幅比1～2月份收窄10.6个百分点。其中，水利管理业投资下降13.6%，降幅收窄14.9个百分点；公共设施管理业投资下降20.5%，降幅收窄11.6个百分点；道路运输业投资下降17.5%，降幅收窄11.4个百分点；铁路运输业投资下降28.6%，降幅收窄3.1个百分点。

分地区看，东部地区投资同比下降12.3%，降幅比1～2 月份收窄7.9 个百分点；中部地区投资下降27.8%，降幅收窄4.9 个百分点；西部地区投资下降10.8%，降幅收窄14.2个百分点；东北地区投资下降14.2%，降幅收窄4.7个百分点。

分登记注册类型看，内资企业投资同比下降16.3%，降幅比1～2 月份收窄8.5 个百分点；港澳台商企业投资下降13%，降幅收窄10.4 个百分点；外商企业投资下降9%，降幅收窄7个百分点。

长得慢的树更能成材

他叫阿尔伯特。因为母亲生他的时候难产，所以他从小就被认为是不祥之人。

阿尔伯特3 岁多了还不会说话，父母担心他是哑巴，为此还曾带他去医院检查过。渐渐长大的阿尔伯特总算开口说话了，但是说得很不流利，而且他讲的每一句话都像是经过吃力的思考之后才说出来的。

后来，阿尔伯特上学了。同学们都不愿意跟他交往，老师甚至毫不客气地对他父亲说：“你儿子智力迟钝，不守纪律，他将来是不会有什么出息的！”阿尔伯特因此极度自卑，在学校里几乎抬不起头来，整天只想着逃学。

一天，父亲带他到郊外散心。父亲指着两棵树说：“你知道那是两棵什么树吗？”

阿尔伯特迟钝地摇摇头：“不知道。”父亲说：“高的叫沙巴，矮的叫冷杉。你觉得哪棵树更珍贵？”阿尔伯特想了想说：“应该是沙巴树吧，你瞧，它长得那么高大。”

“错！”父亲说，“长得快，木质一定疏松。长得慢，木质坚硬，才珍贵呢。而且，贪长的树很难成材，你别看沙巴树现在长得快，3 年之后就不长了，很少有沙巴树能长得超过10米。冷杉却不同，别看它长得慢，但它始终如一地坚持生长。而且，它的寿命极长，活上万年都不成问题。”

说着，父亲把他领到冷杉面前，这棵直插云霄的千年古树至今仍然生机勃勃。阿尔伯特仰着头，若有所思地说：“爸爸，你是想让我做一棵树，做一棵虽然长得慢但是永不放弃的冷杉树，对不对？”父亲满意地点了点头。

从此，他不再想逃学了，也不再在意别人的冷嘲热讽，只是在心里告诉自己：“我要做1 棵直冲云霄的冷杉树。”在一次工艺课上，他做出的1 只小板凳被老师批评为“世界上最糟糕的凳子”，但他知道，那是他做得最好的1 只。因为他已经重复做了3 只小板凳并挑选出最好的交上去，他要求自己要做到最好。虽然受到老师和同学们的讥讽，但他仍然兴致勃勃地把那只小板凳拿回家给父亲看。父亲和他一样高兴。因为通过这只制作粗糙的小板凳，父亲看到了儿子具有坚持向上的韧性。

在讥讽和侮辱中，他慢慢地长大了。为了成为1棵直冲云霄的冷杉树，他开始在书籍中寻找寄托，寻找精神力量。

大学毕业时，正赶上经济危机爆发，他因此失业在家，只好靠讲授物理课赚取生活费。在此过程中，他对传统物理学进行了反思，这使他对传统学术观点有了更深的认识。经过5周的奋斗，他写出了9000字的论文《论动体的电动力学》，提出狭义相对论。整个社会和学术界开始对他重视起来。在短短的1个月时间里，竟然有15所大学给他授予了博士证书，法国、德国、美国、波兰等许多国家的著名大学也想聘请他做教授。当年被人们称为“笨蛋”，永远也无法成才的他，终于成了全世界公认的、当代最杰出的聪明人物。他就是20世纪最伟大的科学巨匠、现代物理学的创始人和奠基人——阿尔伯特·爱因斯坦。