主持人语

安涛（天水师范学院校长，陇东南乡村振兴研究院院长，教授，硕士研究生导师）

主持人语：全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化强国，最广泛最深厚的基础、最大的潜力和后劲在农村，但最大的困难也在农村。社会治理的基础在基层，薄弱环节在乡村，实施乡村振兴战略，乡村治理是一场硬仗。十九大报告明确提出了农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重，实施乡村振兴战略。2018年政府工作报告强调要大力实施乡村振兴战略。中共中央国务院颁布了《关于实施乡村振兴战略的意见》，提出要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化。中共中央、国务院印发了《乡村振兴战略规划（2018～2022年）》，对实施乡村振兴战略作出阶段性谋划，明确了目标任务，细化实化了工作重点和政策措施，部署了重大工程、重大计划、重大行动，以确保乡村振兴战略落实落地。但是对于乡村振兴的路径，特别是对如何推进陇东南乡村治理，目前还没有形成一个统一的认识，也是该领域学术研究的一个短板，需要进行系统深入的学习和研究。

作为以立足陇东南、服务甘肃省为办学定位的地方本科院校，天水师范学院主动服务国家战略和地方需求，主动服务区域经济社会发展，充分发挥学校人才优势、学科优势和资源优势，成立了陇东南乡村振兴研究院，汇集和吸纳了一批有良好社会科学研究训练和研究能力的学者，围绕乡村振兴的重大理论和实际问题，开展学术研究、课题调研，为党、政府实施乡村振兴提供决策依据；举办乡村振兴战略的学术论坛、研讨交流、业务培训，促进相关政策理论、研究成果、实践经验的总结、交流和运用；根据地方实施乡村振兴战略的需要，提供有关创新创业、项目咨询、技术研发、成果转化、评估服务。

《天水师范学院学报》本期刊发的四篇文章就是陇东南乡村振兴研究院工作成果的呈现，初步展示了陇东南乡村振兴研究院教师和理论工作者对实现乡村振兴战略中有关生态治理、乡村治理、精神扶贫、产业发展等理论体系的研究成果。苏星鸿博士通过对新时代乡村振兴战略中的农村生态治理的理论基础、现实困境的论述，提出了倡导现代生态治理理念、构建现代生态治理主体、提高现代生态治理能力、创新现代生态治理制度的实践路径。金锋博士通过对新时代乡村振兴战略中的乡村政治治理的理论遵循、现实困境的论述，提出了通过创新服务理念、构建科学合理的现代乡镇治理体系来优化“乡政”促进乡镇政府治理现代转向和增强基层党组织的凝聚力、提高村民委员会治理能力、提高乡村社会组织的服务能力、提高村民的治理能力来优化“村治”，提升多元治理主体治理能力,促进新时代乡村治理现代化的进取路径。汪玉峰博士通过分析精神扶贫的内在学理、精神贫困的内涵，提出了开展文化教育扶贫阻断贫困代际传递的恶性循环、开展实用技术扶贫提高科技致富能力与科学素质、选树先进典型发挥榜样示范引领作用、培养职业化专业化的精神扶贫工作队队伍，确保精神扶贫能够持续开展的路径选择。赵爱英教授通过分析天水市扶贫车间产业发展的现状和问题，提出了在建立健全天水市委市政府牵头的组织实施体系，并采取有效措施大力扶持扶贫车间发展的同时，培育和壮大扶贫车间优势产业，形成规模化产业集群，创建和打造富有文化地域的特色品牌，促进扶贫车间产业转型升级的路径对策。

几位教师和理论工作者从学理的角度切入，对乡村振兴提出了具有可操作性的路径对策，从这些成果可以看出天水师范学院陇东南乡村振兴研究院的教师和理论工作者在推动乡村振兴战略落地落实上做了大量的工作。但这只是一个开始，我们期待通过《天水师范学院学报》开辟的“乡村振兴专题研究”栏目，有更多的专家学者投身于乡村振兴研究中来，为推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展、乡村全面振兴做出我们的贡献。