吉林市花家村扶贫问题及对策研究

谢沛岑

(北华大学，吉林 吉林 132013)

1 吉林市花家村基本情况

花家村是吉林市优秀村之一，由于地质资源丰富，地理位置优越，旅游业也得到快速发展。当地主要作物是水稻，当地品牌“万昌大米”享誉全国。扶贫工作以来，该村在基础设施上也采取了必要措施，例如农村垃圾问题处理上，在道路两侧每隔一段距离都放有垃圾桶，每户产生的垃圾都统一堆放到垃圾箱里，有效解决垃圾乱堆、乱扔的环境问题。农田作业时，村民普遍使用大型农机设备耕种、洒药、秋收等，机械化程度较高。

2 贫困户致贫原因分析

2.1 人口老龄化，留守的老人增多

随着我国经济发展稳步提升，我国老龄化人口也在普遍增多，中国老龄化增速加快。在扶贫开发中，劳动力资源是最关键、最活跃的因素。但老年人大多文化素质低，思想保守，给精准扶贫增加了难度。目前有一定能力的村民已经迁出村外，年轻人常年在外打工，留守的多是老、弱、病、残、幼，劳动能力有限，无法参与产业和基础设施建设，导致花家村缺乏“造血功能”，因此造成家庭平均收入极低，不能维持正常的生活状态。

2.2 环境质量差，患病率普遍上升

由于农药化肥的过度使用，农药化肥残留在水中、土壤中，会通过食物链被我们吃进去，使得身体容易生病。农民健康的观念还比较落后，比如缺乏健康常识、不注意饮食卫生、轻信所谓的偏方等等。因此，有些人生病了，因为落后的健康观念，而错过了治疗时机，导致病情加重。一旦慢性疾病的发生或急性病情恶化，去医院治疗都将会是一笔不小的费用，对农民来说是巨大的经济负担。

2.3 致富观念弱，依赖心理更严重

村民文化素质偏低，专业技能落后。由于思想消极保守，主观脱贫意识差，没有危机感，大多村民思想落后，致富能力较弱。贫困户的惰性严重且不善于学习，不爱接触新鲜知识，这就导致了长时间以来受贫穷困扰使得部分贫困人员难以摆脱贫困的身份和贫困的思想。思维观念仍停留在自给自足的自然经济时期，懒思考、怕困难、怕担风险，等、靠、要思想严重，传统的小农经济和小商品经济思想根深蒂固，缺乏开拓创新精神，是造成贫困的重要原因。

3 扶贫过程中存在的问题

3.1 脱贫意识不够强烈

扶贫工作是党中央、国务院的一项重要战略部署。正是国家这一举措，使很多农民觉得不需要很努力的赚钱，也不需要依靠自己的子女，国家自然会给予支持和帮助，这对打着擦边球被划进贫困户的农民来说是一件极其高兴的事，可这为国家支出和企业扶持等方面无形地增加了负担。各单位、部门、社会各界踊跃为贫困户捐物捐资，部分贫困户便产生严重依赖思想。甚至个别人认为为他们捐物捐钱是应该的，国家就应该供养他们。

3.2 缺少经济能人带动

经济能人具有特殊经营素质，在市场经济中善抓机遇，创办一定规模的经济实体，善于经营，获得良好经济效益，率先致富并乐意帮助群众致富，对农村社会有较大贡献。农村经济能人是农村工业和新农村建设的推动力量，是农业产业化和农村循环经济的促进者，为农民致富提供多方面支持，调查过程中发现，该村少有经济能人的带动，在经济上进步不够明显，村民劳动积极性和创造力不强，致富意识弱，需要靠村里或外来经济能人带动积极性，激发创造力，实现脱贫致富。

4 花家村扶贫的对策建议

4.1 提高农民素质教育，扶志大于扶贫

扶贫关键是扶志。再好的优惠政策，再多的扶持资金，如果扶持的对象贫困户无动于衷，脱贫攻坚工作将彻底失败。各部门可安排贫困户农民就近就业，自给自足，自力更生，使农民自己意识到脱贫最终是需要依靠自己的双手去劳动，从而增加家庭收入，逐渐实现脱贫。不定期开展思想教育工作，从农户出发，了解农户真正所求所想，建议按照一户一法的要求，逐户量身定制帮扶措施，明确帮扶责任人，帮扶任务标准措施和时间节点，做到号准病脉、开好处方、对症下药，提高帮扶工作的针对性和实效性。

4.2 培养更多经济能人，带动全村致富

扶贫人员根据所驻村庄实际情况和贫困家庭实际难题，因地制宜、因人而异地开展扶贫工作，助力村民兴办起农副产品种植业、农畜养殖业和小商品加工业。针对农村经济能人的状况分类，分期培养更多的经济能人，加强技能培训，进一步落实免费技能培训政策。结合实际情况针对性地开展技能培训，将培训班项目搬到村组、搬到地头，并实现务工就业的有效转化。带动贫困户从思想意识到实践技术上的转变和提高。大胆引进外地经济能人进村创业，建立健全的奖励机制，引导和鼓励城镇人口进村创业，提升贫困户劳动力收入。