教育扶贫实现“人人有学上”

涂彦 余茹 王淼联

“领到助学金后，我们家生活上的困难得以缓解，给我妈妈减轻了负担，我也能把更多的精力投入到学习上来……大家的关爱把我从痛失爸爸的绝望中拉出来，让我感受到生活的美好。我在角落，却能触摸到阳光。”湖北省鄂南高级中学2018届学生吴嘉欢在作文中写道。近年来，咸宁市教育局紧贴民生，精准施策，聚焦乡村学校、乡村学生和乡村教师，突出控辍保学、改善条件、精准资助等重点工作任务，切实保障适龄少年儿童接受义务教育，全面实施教育扶贫，照亮贫困学子梦想。

控辍保学不让一个孩子掉队

“下一代要过上好生活，首先要有文化。”习近平总书记反复强调，治贫先治愚。让农村地区、贫困地区的孩子接受良好教育，既是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。

十三五期间，咸宁市加大国民教育工作力度，继续推进义务教育均衡发展，普及高中阶段教育，提升高等教育大众化水平，大力发展继续教育。2019年，咸宁市义务教育阶段学生33.4万人（其中，建档立卡贫困户学生4.1万人），九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率、高等教育毛入学率分别提高至99.6%、93%、42%，劳动力年龄人口平均受教育年限增至11.1年，每5个人中就有1个人接受高等教育。咸宁市教育系统为此付出了卓绝努力。

“盈盈碧水连蓝天，渺渺白烟笼青山。”在崇阳县青山水库上游的孤岛上，有一个陆路需翻山越岭、水路仰仗船运的尺冲教学点。孩子们的求学之路异常艰难，有的要翻过几个山头，有的要划船走几里水路，时间长了，难免有孩子想放弃，岛上唯一的教师王值军就不厌其烦地上门劝返。洪水季节，道路被淹没，他就划船一个个接送学生;山路崎岖，他就把路远的学生安排到学校住宿;物资运输不便，他就垦荒种菜、钓鱼晒鱼干，尽力给学生改善伙食。他坚守库区26年，以满腔教育情怀划动乡村教育之“桨”，一批又一批的孩子被他从这个远离繁华闹市的教学点送出大山，其中有数十人相继考上了武汉大学、武汉科技大学、南昌大学、哈尔滨工业大学等知名学校。

赤壁市凤凰山中学蒋耀亮2020年参加中考并顺利考入车埠高中。他的父母均是盲人，家在穷乡僻壤，没有劳动能力。不能让昏天黑地的日子在下一代继续，赤壁市教育局找到了耀亮，将他安排到凤凰山中学就读，学费、生活费全免，生活物资一应提供，还通过家访挖掘出他喜欢下象棋的兴趣，引导他通过象棋融入“朋友圈”。久久为功的关爱帮扶下，蒋耀亮终于开启了自己的“耀亮”人生。

教育之光从不曾被层层山峦所遮挡，无数教育工作者呕心沥血守护少年梦想。咸宁市教育局精准实施控辍保学，确保贫困家庭义务教育阶段适龄儿童、少年不失学辍学。一方面，加强失学辍学情况监测，会同卫健、民政、残联等部门成立残疾人教育专家委员会，分类安置适龄残疾儿童入学;另一方面，开展控辍保学大排查，重点做好建档立卡贫困家庭子女、低保家庭子女等重点群体、特殊学生摸底排查，有针对性地防止初中阶段尤其是初三年级学生辍学。

新冠肺炎疫情防控期间，为保障贫困户家庭子女正常开展线上学习，教育部门筹措资金，累计为贫困家庭学生提供电脑34台、智能手机2950部，应助尽助、不漏一人，实现全市99.38%的中小学生参与线上学习。秋季开学后，对受疫情影响而暂时无法回原就读学校的外出务工人员子女，安排就近入学。

此外，咸宁市教育局还大力改善办学条件，进一步加强乡镇寄宿制学校和乡村小规模学校建设，努力消除城镇大班额，补齐两类学校办学条件短板，近两年，全市共有238所学校实施义务教育薄弱环节改善与能力提升工程。

一代又一代筑梦人划动教育的“船桨”，“一个都不能少”地为乡村下一代的求学之路保驾护航。

精准资助确保不让一个学生因贫失学

湖北省鄂南高级中学毕业生刘洋的爸爸曾给校长袁慎彬写了一封感谢信，因为有学校所有老师和同学的热心帮助，他下肢残疾的女儿才能在校园里自如地学习与生活。2018年，刘洋考入该校并被随机分配到教室在二楼的高一（15）班。学校了解到刘洋的特殊情况后，立即将高一（15）班的教室调整到一楼，并在3天内新建了校内无障碍通道和无障碍卫生间，师生组成志愿者服务队，帮助其解决生活学习中的困难。刘洋一家是低保户，家庭经济困难，学校便将刘洋纳入“阳光班”，多渠道为其申请资助。“刘洋能进鄂高读书是全家人的荣耀，孩子说要成为对社会有用之人，回报帮助她、爱她的人。”刘洋的父亲说。

2015年以来，咸宁市教育局严格落实国家资助政策，与扶贫、民政、残联等部门联动共享信息，借助湖北省教育厅大数据平台开展学生资助对象信息比对，确保建档立卡贫困学生资助全覆盖，实现了不让一名学生因家庭经济困难而失学的目标。

在鄂南高中，和刘洋一样受到“特殊照顾”的孩子还有很多。2011-2020年，學校通过各类资助渠道累计资助学生逾万人次，总金额超过1300万元。2020年高考前夕，学校以高三年级学生为重点对象，摸排比对市学生资助中心提供的三年来学生申请国家助学金和高中免学费数据，筛选出98名困难学生并为其饭卡充值300-500元不等。学生无须填表申请，名单不审核公示、不对外公布，在为高三学子冲刺高考提供保障的同时，将保护学生的自尊心放在了同样重要的地位。

据该校资助中心负责人罗俊介绍，学生在鄂南高中就读期间，只要符合条件，就可享受国家助学金、高中免学费、滋蕙计划等十余项资助，高中毕业进入大学时还可以申请大学新生路费资助、金叶金秋助学、助学贷款等帮扶项目。“今天我以鄂高为荣，明天鄂高以我为荣。”不少读书时享受过资助的毕业生在参加工作后，以多种方式回馈母校，继续资助贫困学子。在新冠肺炎疫情防控期间，鄂高校友为咸宁市捐款170余万元。

在咸宁市的每一所学校，都传颂着地方政府、有关部门和学校关爱贫困学子的故事。2018年，赤壁市教育局自筹资金，依托凤凰山中学开办“爱心学校”。凡是有父母双亡、父母一方死亡且另一方无抚养能力、父母双方残疾且丧失劳动能力三种情形之一的4-9年级学生，统一安排在该校“插花”就读。学生全寄宿，学费、课本费、保险费、在校生活费全免，每生每天一份免费学生奶，周一至周五按最高标准就餐，周末不仅安排加餐，还组织学生上书法、象棋、计算机、足球等兴趣课，保障学生全天候“有人管、有人带、有人爱”。

嘉鱼县陆溪镇大桥小学地处滨江低洼地带，常年受洪涝灾害袭扰，部分村落曾被洪水淹没，部分学生家里一贫如洗，孩子们上学成了难题。教师何显武一家一家上门寻找失学的孩子，通过希望工程、春蕾计划、相关基金会等方式筹集到助学款8000余元，解决贫困学生入学问题。

在陆溪中学，九年级学生童梦云虽家庭贫困却依旧笑容灿烂。她家共有4口人，奶奶瘫痪在床，爷爷手有残疾，父母离异，父亲常年在外打工，收入低微。学校老师多次家访，了解并解决了她生活上的困难。她初中三年一直住校，享受寄宿生补助，学校还为其减免了生活费，全力帮助她顺利完成了学业。

教育资助正如儿歌《种太阳》里唱的那样，“一个挂在冬天，一个挂在晚上”，照亮贫困学子的世界，点亮乡村教育的希望。

教育信息化力促教育精准扶贫落地落实

在咸宁，多半地区都是位于幕阜山脉的连片贫困区，中小学点多面广。为保证农村小规模学校开齐课、开足课、开好课，咸宁市依托互联网，开展“联校网教”，让城里的优秀老师为偏僻的山村学校学生上课，帮助开齐开足薄弱学科，城乡学生共享优质师资，助推教育均衡发展。各县（市、区）根据实际，探索实施集中、同步、分散、专递四种模式。

咸宁市咸安区，辖9镇1乡3办1场，国土面积约1500平方公里，现有学校107所、学生72240人、教职工3541人。其中，100人以下的村小、教学点共有33个，在校学生1309人，绝大多数是留守儿童或家庭贫困学生，音乐、美术、英语课教师短缺。为破解这一难题，2014年，咸安区抢抓该区被认定为省级教育信息化改革试点单位这一机遇，推进“互联网+教育”，创新组建实体建制不变、基于网络架构的虚拟数字学校。通过“联校网教”平台，借助信息化技术，一个主讲老师可以同时给2至3所联网教学点中同步课堂教室的学生进行实时音视频互动授课。

张公小学的董子畅同学对自己第一次上同步课堂时的情形记忆犹新。那是一节美术课，老师从一个谜语引入蜻蜓的主题，接着通过图片引导孩子们去观察蜻蜓的身体结构，发现蜻蜓的美，然后开始教蜻蜓的画法。这节课以后，他就喜欢上了画画。孩子们通过空中课堂，开阔了眼界，发现了自己的兴趣爱好和特长，于教育来说意义深远。调查发现，该区乡村学校98.5%的学生能清楚认知到“我们和中心学校使用同一张课程表上课”，85.5%的学生“很喜欢上中心学校主讲教师的课程”，87.1%的学生认为“自己的学习兴趣更浓了”。

大幕乡蔡桥教学点的陈德安老师年过半百，此前从没接触过电脑。“班班通”实施后，他在学校其他青年教师的带领下，开始“恶补”网络知识。现在，陈老师已经可以熟练地在网上检索资源，运用多媒体开展教学。

嘉鱼县陆溪中学校长胡悦道已有30多年教龄，2013年学校安装了第一代白板，5年后升级为一体机，教育信息化让“黑板”“白板”变成了一块板，改变了教师的教学方式，也改变了学生的学习方式。刚换成白板时，各校派1名代表去县教育局学习如何使用，回来后再教学校的老师们怎么用，不少老师都不太习惯。“以前是不想学，觉得白板麻烦，觉得一支粉笔、一本教材、一张嘴教书挺好，现在不用智慧黑板还不习惯了呢！”胡校长说：“观念得跟着时代一起变。”

为保障“联校网教”项目长效运行，崇阳县成立了联校网教协同中心，划拨20个专门编制招聘心理健康、音乐、美术、英语等学科的优秀年轻教师。以崇阳县实验小学为基地，负责对全县47个偏远教学点实施联校网教，专递课堂教学，帮助开齐开足薄弱学科课程。

教师是立教之本、兴教之源，是教育信息化进程中的“执笔人”。咸宁市教育局一直以来都着重足额补充乡村教师，在乡村中小学有空编时，足额安排用编计划，及时招聘教师，做到有编即补。2020年，咸宁市招录义务教育学校教师1239人，吸纳优秀大学毕业生充实到农村中小学，缓解农村学校师资结构不合理的矛盾。针对2020年上半年教师资格证考试受疫情影响而取消的实际情况，对符合招聘报名条件的考生实施“先上岗、后拿证”的人性化政策，优化应届毕业生就业环境。

山窝窝里的“云课堂”，专供山窝窝里的读书娃。送教千里外，山乡有回响。

“教育扶贫”能让贫困地区的孩子掌握知识、改变命运、造福家庭，是最有效、最直接的精准扶贫。2019年，咸宁市锁定建档立卡贫困学生56374人，实现建档立卡贫困学生资助全覆盖——这不是冷冰冰的数字，或者没有温度的群體，而是56374颗在困境中仍然挣扎着跳动的心脏和56374双同样渴求出彩人生的眼睛。时代的车轮轰隆向前，那些向往美好的心声有如滚滚春潮，教育扶贫让一切拥有了崭新的曙光。

2020年，咸宁市教育局将砥砺前行、助力扶贫，让“朝阳”能够朝阳、绝境亦可向上！

责任编辑/杨万军