新时代青少年体质健康促进的价值取向与发展路径探析

冯承宇

(西南大学体育学院 重庆 400715)

青少年体质健康促进在新时代的首要使命是服务于中国梦实现的人才资源建设，要做好这一保障性工作，做实现中国梦征途中的“命运共同体”，为国家提供源源不断的健康型人才。新时代要以为国家人力资源建设提供健康型人才、为社会营造良好的公共卫生环境、为体育强国战略实现注入强大动力、为青少年全面发展提供营养保障为价值取向。要坚持完善政策顶层设计，强化政策保障；健全政策执行机制，增强政策执行力度；转变治理范式，完善治理体系；青少年要重塑健康观念，增强健康促进“内驱力”。青少年要正确认识体育的健身功能，坚持体育锻炼，以体育强身体，以体育促学习；合理选择娱乐方式，杜绝不良生活习惯。改变自身不好的生活习惯，可以增加体质健康促进的“内驱力”，大大提升体质健康促进效果。

一、新时代青少年体质健康促进的多元价值取向

（一）民族复兴视角：中国梦人才资源建设的火车头

健康之于青少年成长，青少年成长之于人才资源建设，人才资源建设之于民族发展，其四者天然的联系，奠定了健康在整个系统中的重要地位，也意味着青少年体质健康促进工作在新时代将扮演更为重要的角色。中国梦的实现，首要任务就是加强人才资源的建设。因此，青少年体质健康促进在新时代的首要使命是服务于中国梦实现的人才资源建设，要做好这一保障性工作，做实现中国梦征途中的“命运共同体”，为国家提供源源不断的健康型人才。

（二）社会发展视角：营造健康卫生环境的先行者

国家经济的飞速发展，使得国民生活质量蒸蒸日上。然而，作为我国人口的重要组成群体，青少年的体质健康水平持续下滑，很大程度影响了健康卫生环境的创建。因此，青少年体质健康促进在健康公共卫生环境的创建征程中任务艰巨且责无旁贷，青少年应以身作则，以自己为创建健康卫生环境的突破口，做创建健康卫生环境的先行者。

（三）体育建设视角：体育强国战略实现的建筑师

体育对于一个民族的精神面貌、兴盛强大有深刻的影响。新时代是体育强国建设的绝佳“战机”，青少年体质健康促进在新时代体育强国的建设中要有担当、有作为，要牢牢抓住时代机遇，促进青少年体质健康发展，做时代的健康代言人；推动全民健身的广泛开展，做好体育强国建设的基础保障工作，加快把我国建设成为体育强国。

（四）个人成长视角：青少年全面发展的营养剂

蔡元培曾强调：“完全人格，首在体育。”德、智、体全面发展，是我国教育的追求目标。青少年的全面发展，体质健康应摆在第一位，为德育、智育提供强健体魄的保障。近年来，青少年体质健康在国家的号召下，一次又一次地被解救于悬崖，值得警惕。青少年体质健康促进是青少年全面发展的营养剂，是青少年全面发展的“抗生素”，对保障青少年全面发展有着绝对重要的意义。

二、价值取向的实现路径

（一）完善政策顶层设计，强化政策保障

新时代青少年体质健康促进政策顶层设计，应充分结合新时代的发展要求，逐步系统化、法制化。增强政策顶层设计的前瞻性和适应性。在政策的顶层设计上要充分利用已有调查结果，探求问题的根因，提前作出预判，以便统筹安排。加强立法工作。目前，针对青少年体质健康促进工作的法律法规较为鲜少，应加强立法工作，让青少年体质健康促进工作有法可依。

（二）健全政策执行机制，增强政策执行力度

目前，我国青少年体质健康促进政策执行主要困境在于政府宏观调控失序导致管理乏力、监管力度缺失，导致政策无法落实、主体责任模糊，导致工作执行形式化。对此，政府应加强宏观调控，做到统筹安排不缺位、不越位。建立专门的监管部门，执行严格的监管制度。监管责任应由体育部门和教育部门共同承担，教育部门负责监督政策落实情况，体育部门负责监督具体政策执行工作。

（三）转变治理范式，完善治理体系

新时代的到来，青少年体质健康促进应在治理范式和体系上作出及时的调整，如此方能取得理想的效果。拓宽政策执行资源供给是治理范式转变的第一步。要尽快摆脱单一的学校资源，整合社会、家庭等多方资源，完善青少年体育公共服务体系；由政府统筹管理，体育部门和教育部门监督，学校承担执行责任、社会和家庭积极参与，四位一体的治理体系，共同促进青少年体质健康的全面发展。

（四）重塑健康观念，增强健康促进“内驱力”

新时代青少年体质健康水平要想继续提升，需要青少年自身健康观念的转变为基础：树立“终身体育观”，加强体育锻炼。青少年要正确认识体育的健身功能，坚持体育锻炼，以体育强身体，以体育促学习；合理选择娱乐方式，杜绝不良生活习惯。改变自身不好的生活习惯，可以增加体质健康促进的“内驱力”，大大提升体质健康效果。

三、结束语

青少年体质健康关系着国家建设和民族发展，已引起举国重视。但由于其自身的特殊性和复杂特征，导致治理效果不尽如人意。新时代要以为国家人力资源建设提供健康型人才、为社会营造良好的公共卫生环境、为体育强国战略实现注入强大动力、为青少年全面发展提供营养保障为价值取向。要坚持完善政策顶层设计，强化政策保障；健全政策执行机制，增强政策执行力度；转变治理范式，完善治理体系；青少年要重塑健康观念，增强健康促进“内驱力”。