对地方志编纂中一些问题的分析与思考

苏 毅

自中华人民共和国成立以来，在政府的主导下，全国各地已开展了两轮地方志编纂工作。当今修志，不仅存史资政育人，更是传承中华优秀传统文化、推进中国特色社会主义文化建设的重要手段和系统工程，责任重大，使命光荣。修志如此重要，然而编纂出一部质量上乘、传载千秋的精品佳志也十分不易，必须坚持和遵从志书的编纂原则、明确志书的义理与体例、采取科学的资料搜集方法、组建专业性的修志人才团队等。

一、地方志的编纂原则

编纂地方志自古有之，但不同的时代有着不同要求。今天编纂的是社会主义的方志，只能用新的观点、新的方法、新的材料编写，因而必须坚持实事求是原则、思想性原则、科学性原则、详略得当原则。

(一)实事求是原则

实事求是是唯物辩证法的精髓，是我党政治生活的一条根本总则，也是地方志编纂的基本原则。志书编纂中能否客观、公正地记述历史与现状，决定着志书质量的优劣，也是修志者职业素养的具体反映。方志编纂就是要把符合历史真相、忠于事实、反映事物发展规律的资料遴选出来，再进行系统的组织编排和撰写。实事求是说起来简单，但真正实践起来十分不易。志书编纂涉及方方面面、各行各业，牵涉的人和事量大面广。志书不仅记述行业成果成效和正面经验，也记载反面失败和教训，在权势、利益、情义面前能不能秉笔直书、公正客观，是对修志者职业素养和道德品质的重大考验。一定程度上讲，史德较史更为重要，因为客观真实是修志最根本的要求，其他都是建立在此基础上的，“秽史者所以自秽，谤书者所以自谤”说的就是这个道理。不秽史、不谤书的唯一办法就是事实求是，实事求是的关键在于要有一种不畏权势、刚正不阿、富贵不淫的精神和态度。无所畏惧、有胆有识，不受蛊惑、不受威逼，方可为修志者。

(二)思想性原则

志书的思想性就是志书内容所表现出来的政治倾向和社会意义，体现在主观思想和客观思想两方面。主观思想是指编纂者的主观意图在修志工作中的具体表现，即对各种历史与现实资料的隐含看法和评价；客观思想是指志书所显示的社会意义和价值，两者密不可分。社会主义新时期编修的新方志，一是要坚持马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时代中国特色社会主义思想的立场、观点和方法；二是不能有损党和国家的利益、泄露国家机密，不利于民族团结和祖国统一的记述一定要删去，涉及此类题目必须记述的要慎之又慎并反复推敲校对；三是志书的编纂要形成朴实、严谨、科学的记述文风，避免工作汇报式的“政治化”倾向和“学术著作化”倾向，不能出现赤裸裸的政治宣传和说教，只能将主旨思想隐现其中，也不能夸饰、评议，说空话、虚话。

(三)科学性原则

志书的科学性表现在内容和形式两方面。从内容上看，志属信史，所记内容必须准确、全面、翔实，每件事、每个人、每个数字都应当准确无误。当然，仅仅要求事实的真实可靠是不够的，更为重要的是必须选择能够反映本质的事实材料，从而客观真实地反映历史，不能把个别的非本质的现象作为历史材料，以偏概全，颠倒是非。内容的科学性还表现在述而不论、寓论于述的特殊手法上。这要求广大修志工作者必须熟练掌握语言文字表达技巧，正确使用判断和表述事物形态、数量、性质的言词，巧妙地隐现自己的观点和看法。

从形式上讲，志书的科学性表现为“横分门类，纵述始末，事以类从”的特殊手法上。修志中一定要严格区分各类事物的性质，严格遵从科学分类的原则，不宜面面俱到，而应抓住主线，突出主流。具体来说，就是要把握行业资源、行业管理、行业建设、行业服务等行政管理服务性工作和行业发展成果成就的属性特征，合理划分门类，拟定篇目大纲，努力做到“事以类从、物以类聚”。不宜逐年、流水账似地罗列资料，而应该纵述事物的演变过程和行业的兴衰起伏。

(四)详略得当原则

地方志是资料性著述，是一地地情的综合全面反映，记述内容涉及各行各业、方方面面。一是行业内容上体现详略。不同行业的记述要突出行业本身的特征，抓住重点、分清主次，抓大放小、去同存异，在“详”与“略”上下功夫[1]。对于能反映行业实力和发展成就的工程、项目及成果需详细记述，行业内发展较慢或不突出的领域应略写，甚至不写。也就是说，达到国内首创国内领先、国际先进甚至领先的行业研究成果进行重点记述，泛泛的大篇幅的文字性描述应略去，略“共性”，抓“特性”。二是衔接上注意详略。1949年以来，党和国家已组织开展了两轮全国性地方志编纂工作。第一轮全国性编志工作，编纂时限上启事物发端，下至上世纪80年代末，为社会主义新编通志；第二轮起始于2010年前后，记述时限大致为1990年至2010年，是为续志或修志。第二轮地方志编纂要注意与一轮志书内容的对接，第一轮志书历史沿革、行政区划、自然地理、自然资源、风土习惯等方面有详细记载，第二轮修志记述时限内变化微小的可以略写，变化大的应与第一轮志书的下限衔接对应。

二、地方志的义理与体例

志书质量决定修志成败，要编纂一部质量上乘的精品佳志，除了要坚持以上原则，还必须把握好志书的义理和体例，作好审查和校对。

志书义理就是志书凡例，广义上包括志书的定义、性质、范围、内容、内涵、指导思想和修志目标，狭义上指志书的宗旨和目的[2]。志书义理意在强调志书的政治作用。古之修志，统治阶级通过编志来“正人心、敦风尚、明正谊、垂治规。究兴衰之由、陈利弊之要,补救时政之阙失、研求民生之枯荣”[3]，当然，更主要的是鼓吹封建君臣民思想，维护自身统治。当今修志，除了存史资政教化，更是传承中华优秀传统文化、推进中国特色社会主义文化建设，服务当代、有益后世的千秋大业，这是修志的根本宗旨。

志书确定了义理，明确了修志思想和宗旨，接下来就要确定志书编纂的具体方法与步骤，这就是体例。体例就是方志内容的具体表现形式，包括体裁、结构和章法。体裁上，地方志的记述采取了志、述、记、传、图、表、录，以志为主的记述方式，很好地展现了所要记述的内容。志书结构就是志书内容编写的组织架构，主要有篇章节目体、条目体和编年体三类。第一类最常用，陕西省志专业志的记述既是如此；条目体采用者很少，第一轮的《郑州市志》采用此结构。编年体一般在《大事记》的记述中较常采用，如《陕西省志·大事记》。

三、方志资料的搜集方法

资料是地方志编纂的基础。资料的来源主要是档案、图书、报刊、省志专业志、省级单位稿件、获奖项目资料、统计资料、口碑资料、实物资料等。

一是档案资料的搜集。档案是人们从事各种社会活动的原始凭证和有效记录，其可靠性和真实性非常高，远超其他文献资料，也是编史修志最基本的素材。然而，档案卷宗虽可信度极高，但并不是说其记载完全准确无误。个别资料在具体评价、说法或数据填写、录入上仍存在一些不妥甚至谬误之处，这就需要修志者洞幽烛微，发现问题，查找并利用已有资料进行改正和勘误。修志中，编纂人员应充分挖掘资料线索，积极主动与有关单位、部门进行沟通对接，努力获其理解和许可，查找复印所需档案卷宗，积累修志的原始素材。

二是图书报刊的搜集。图书报刊一般具有较强的专业性、学术性和权威性，是修志中不可或缺的资料来源之一。修志者可以充分利用本地各级各类图书馆、省市情报研究部门海量的文献资源，查阅复印相关专业期刊、图书文献、地方信息等，整理编辑后以备入志之用。

三是获奖项目成果的搜集。修志中，获奖项目成果是反映行业发展、行业成就最为直接、最具说服力的材料，修志者应该通过各种渠道、使用各种方法，广泛搜集本行业本领域内的项目获奖成果，以展现行业的发展和进步。

四是统计资料的搜集。统计资料是修志工作必不可少的，许多问题的描述、分析、证明、比较等都需要以统计资料为依据，才能使问题说得更为充分、更加精准。所以，在搜集资料时应当千方百计搜集不同时期、各个行业、诸多方面的统计资料。

五是有关行业单位资料稿件的获取。修志中，应注意对本行业相关单位部门、中央驻地方单位资料的搜集。这是难度最大的一部分，编纂人员需经过不厌其烦的沟通联系、座谈交流、样稿示例、拜访指导等方式，在确定各单位撰稿人的基础上，完成资料搜集与组稿工作。这部分资料对于丰富志书内容、展现行业发展全貌十分重要，修志中应引起足够的重视。

以上是资料搜集的一些方法。搜集资料仅仅是资料工作的第一步，要把涉及各个领域、方方面面甚至杂乱无章的资料进行检查、核审、整理、登记分类、排架、妥善保存，便于后续使用，才是资料工作的关键，也是最易被忽视的地方。结合实践，修志中建立档案室对资料核审整理和分门别类的保存至关重要，有利于高效使用资料开展修志工作。