中国特色社会主义文化制度体系的建设

徐荣超

（中共瑞昌市委党校，江西瑞昌 332200）

文化制度建设和中国特色社会主义文化息息相关、具有高度统一性，文化制度建设完善了特色社会主义文化理论、增强文化软实力。结合当前文化制度改革现状看，文化制度在一些方面有待完善，可以为文化体制改革提供思想保证并起到指导作用，促进文化制度改革坚持特色社会主义文化建设。此外，积极转变思路、创新理念达到文化制度建设的创新、发挥政府职能实现理论创新，深化文化制度改革。

1 中国特色社会主义文化制度建设是文化发展根本需求

1.1 丰富社会主义文化理论机制

建设特色社会主义的第一要素是坚持马克思理论，以培育有理想、有文化的群众为核心，推动走向时代化、现代化的社会主义文化，提升人们精神意识、凝聚力。文化制度改革深化是基于马列理论体制下引导文化建设、创新文化内容、丰富文化模式，取其精华去其糟粕，吸引更多文化力量和感召力。因此，文化制度改革优化践行了社会主义文化建设的内涵，实现了社会主义文化理论体系的深化[1]。

1.2 优化文化制度体系

文化发展促进文化制度改革，自此我国出台了一系列改革意见，中共十六大、十七大的召开让党的代表大会行使为文化制度改革提供了发展目标。文化制度改革过程也是制度完善的过程，促进了社会主义文化制度创新。

1.3 增强文化软实力

随着人们思想意识的转变和社会多元化发展，文化软实力对增强综合实力具有重要作用。因此，越来越多的国家致力于文化软实力提升中。尽管各地区政府加强了文化投入，但社会主义文化发展需求和日益提升的国际地位不相适应，在全球化发展中处于劣势地位。所以，提高国家文化软实力、维护文化安全成为党和国家发展的重要研究内容。此外，想要在激烈的竞争中实现长存就要推动文化体制改革，用制度创新促进文化发展，占据文化优势，活跃文化[2]。

2 文化制度建设内涵以马克思为指导、多种文化并存

社会主义建设文化制度明确了文化发展方向与属性，折射了社会主义文化属性与价值追求，凸显社会主义特征与优势。此外，也是中国特色的文化，彰显了我国国情与传统文化。所以，特色社会主义文化制度内容集中于以下几点。

2.1 以马克思为指导

马克思主义作为特色社会主义文化制度组成部分与理论基础，关系着文化制度建设发展方向。马克思主义为特色社会主义文化制度建设提供正确的价值观念、方法，提供抵御国内各种错误思想如：拜金主义、享乐主义、个人主义等。思想的碰撞，西方资产阶级的腐朽思想逐渐渗透到人们思想。因此，只有以马克思主义为指导才能掌握整体发展趋势，让特色社会主义文化走向更高领域。坚持百花齐放、百家争鸣，以从群众中走来到群众中去为社会主义服务方向，也是我党建设中国特色社会主义文化的方针，彰显了理论、科学技术、文学艺术等客观事实。特色社会主义建设中仍然有一些问题有待完善，为此很多专家学者还进行了辩论，各学派争辩，各抒已见。所以，一百花齐放、百家争鸣作为基本文化制度能够更好的发展特色社会主义文化[3]。

2.2 以社会主义核心价值为根本

以社会主义核心价值为根本不仅传承了中国优秀文化，还吸收了先进文化成果。价值决定制度，社会主义核心价值作为社会主义意识形态的展现是先进文化的精髓，是特色社会主义的价值体系，影响着社会主义文化制度内容。此外，民族促进发展文化，在很多方面积累了优秀的文化成果，是屹立于世界之林的财富。随着全球化发展，人类文明优秀成果要加以重视，坚持以我为主，为我所用，吸收有助于特色社会主义文化发展的精髓[4]。

3 社会主义文化制度的结构与特点

社会主义制度体系分为根本制度、基本制度、具体制度。在内容上包含政治制度、经济制度、文化制度、社会制度，分析特色社会主义制度体系中政治制度与经济制度结构，创建与文化制度相适应的结构。社会主义文化制度分为基本文化、具体文化[5]。其中，文化制度涵盖了社会主义文化属性、发展方向、基本结构。基础文化以马克思主义为指导，多元化并存的文化制度，以马克思主义为引导保证文化制度的高度，焕发活力。文化制度作为基本文化展现形式，规定了社会主义文化属性、发展方向。基本文化制度以马克思为指导，多样化并存的文化制度，以马克思主义为引导保证文化制度的高度。具体文化指的是文化制度的展现形式，规定了具体文化制度的内容、属性、特点，具体文化制度设计对文化制度作用发挥有重要意义。具体文化制度包含社会主义文化生成的具体文化制度，是基本文化制度与具体文化制度的执行方案，是文化管理的运行模式。社会主义文化制度中，文化制度重视结构与方向。具体文化处于中观层，重视文化的具体展现形式。文化制度和机制处于微观中，重视文化的发展[6]。

社会主义制度体系有层次性，文化制度是其核心也呈现层次性特点，该层次集中体现在结构和功能表现出的等级秩序性。社会主义制度体系中，结合其逻辑结构，基本制度成为具体制度的根本。所以，十八大报告中进一步明确了具体文化制度的文化制度。此外，文化制度、具体文化制度、文化体系，三者之间具有交互性，在实践中对由基本文化制度衍生的具体文化制度与文化体系总结，挖掘其本真，这也是基本文化制度的核心。

4 中国特色社会主义文化制度体系的建设启示

4.1 解放思想，树立社会主义文化意识

思想是行动的先驱，文化制度体系建设首先就要解放思想，树立社会主义文化意识。第一，深刻学习文化制度建设的重要作用。社会主义建设蕴藏了政治、经济、文化多个要素。其中，文化建设成为经济建设、政治理论的支持，需要给予高度重视。第二，树立文化发展是根本。文化建设和经济建设缺一不可，社会经济的进步离不开创新文化体制创新，这对促进经济进步具有重要作用。第三，树立文化产业和文化事业融合理念。现代化背景下，文化产业与文化事业协同发展，只有两者一同走向鼎盛才能满足文化权益与文化需求，实现大繁荣[7]。

4.2 健全管理制度，文化体制建设创新

制度作为稳定的、周期性的发生行为模式，组织和程序与其制度化水平呈正比。现代化市场发展中，文化制度改革是基于多方面创新。基于宏观层面发展，促进文化制度与文化发展政策的创新。制度优化不仅要对政府和文化单位间的关系作出科学规定，还要主动促进文化产业政策优化，开拓市场准入空间，提高文化综合实力。基于中观层面来说，行业协会、规范等制度完善，健全各种文化产业管理制度，让协会组织改变对行政的依赖，根据市场需求运营从而提供更好的文化服务。基于客观角度来说，促进文化单位内部管理制度，创建和谐的民主参与制度有助于增强市场主体活跃性、有效性[8]。

4.3 发挥政府职能，创建文化管理结构

文化制度改革首先要做好定位，才能实现文化管理职能的转变，作用发挥。第一，创新管理形式。政府主要职能是对文化产业的规划与指导，促进文化沟通加快文化遗产等保护和研发，营造和谐的文化氛围。第二，扩大管理权限。政府主动向社会转移文化管理权力、提倡社会力量的参与，结合文化事业与文化产业性质发展自治管理的文化组织，生成国家、社会、民间协同发展的文化格局。第三，创新管理方法。传统行政管理方法已经落后市场发展，创新管理方法称为当务之急。政府部门需要放宽市场控制，经过财政政策、税收政策实现宏观控制，促进文化产业进步，顺应民众文化要求。

4.4 完善市场机制，促进文化市场发展

首先，创建市场激励制度，制定高效的激励方法培育文化娱乐、电影电视等文化产品市场，活跃市场氛围，注入新鲜生命力，让更多文艺工作者可以创造出更多优秀的作品，顺应群众精神文化需求。其次，加大市场管理。城市化改革的同时注意农村文化发展，创建良性竞争、和谐统一的文化市场，推动社会主义文化事业与文化产业走向更高领域[9]。

5 结语

综合分析，社会主义文化制度建设需要立足于多方面、全过程。因为制度建设关系着文化产业、文化事业、社会和谐、民族富强。目前当务之急是推动文化体系改革走向正确的方向，坚持马克思主义在意识形态中的重要作用，发挥引导作用，不断创新、积极转变思路、发挥职能作用，更好的推动改革深化，完善社会主义文化制度体系，才能实现和谐繁荣富强。