新时期国有企业基层党支部建设实践

金仕荣 许灵

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2019）10-050-01

摘 要 中国特色社会主义建设已步入新时代，国有企业基层党支部面临新的改革和发展要求，如何以党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，解决国有企业基层党支部弱化、淡化、虚化、边缘化问题，已成为国有企业改革发展探索的课题。通过近期的学习与思考，笔者从“大目标、高标准、严要求、强考核、快推进”的工作思路对解决国有企业基层党支部党建工作“四化”问题进行研究分析。

关键词 四化问题 大目标 高标准 严要求 强考核 快推进

一、加强国有企业基层党支部建设的重要意义

1.党的十九大报告明确提出：党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。

2.习近平总书记在全国國有企业党的建设工作会议上强调：“坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统，是国有企业的“根”和“魂”，是我国国有企业的独特优势。把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点；坚持建强国有企业基层党组织不放松，确保企业发展到哪里、党的建设就跟进到哪里、党支部的战斗堡垒作用就体现在哪里，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证”。

二、当前国有企业基层党支部建设的主要问题

1.弱化问题，主要表现在一些党支部党建责任落实不到位，党内政治生活不严谨，党支部战斗堡垒作用缺失；

2.淡化问题，主要表现在一些党支部书记对党建工作不重视、不研究，不能适应新时期国企党建工作发展的需要；

3.虚化问题，主要表现在一些党支部抓党建仍存在“两张皮”现象，做不到党建与生产安全工作的深度融合；

4.边缘化问题，主要表现在一些党支部书记站位不高、认识不足，重业务、轻党建，党组织号召力不强。

三、加强国有企业基层党支部建设的几点思考

（一）以“大目标”的视野，确定党支部建设方向

基层党支部作为企业党组织的“活细胞”，其组织力的强弱直接反应出支部政治功能的强弱。要提升支部组织力，个人认为一要强化思想引领，落实好党章赋予党支部的基本任务；二要强化制度执行，狠抓党委各项部署在支部的切实落地；三要强化纪律约束，让员工群众明显感觉到党组织和党员的不同之处；四要强化服务功能，提升支部在党员群众中的信服感、依赖感。

（二）以“高标准”的要求，筑牢党支部“根”和“魂”，解决“弱化”问题

1.明确责任，落实党建工作责任制。进一步夯实基层党支部主体责任，坚持把党的建设作为支部主业，增强支部书记管党治党意识，履行好管党治党第一责任人责任，强化支部委员落实“一岗双责”责任；强化党员义务，加强党员教育管理，促进党员履职尽责。将党建责任制纳入综合考核评价体系，把党建责任制落实情况与干部提拔任用、薪酬绩效挂钩，进一步加强党建工作的“硬约束”。

2.明确规则，推进工作流程规范化。进一步明确规范基层党建工作的主要任务，突出规范基层党建工作的重点，完善规范基层党建工作的流程，是抓好基层党建工作的关键。如党员发展，就必须按照《发展党员工作全程纪实表》的工作流程，落实41项工作任务，才能确保党员发展质量。

（三）以“严要求”的态度，严肃开展党内政治生活，解决“淡化”问题

1.认真高效，高质量落实党内组织生活制度。个人认为要注重几个结合，一要注重与企业改革发展战略相结合，把握好思想引领方向；二要注重与生产经营目标相结合，确保目标同向；三要注重与新形势下的安全环保质量要求相结合，适应新发展理念；四要注重与大数据发展相结合，创新党内政治生活新模式，赋予党内政治生活的新鲜感、时代感。

2.从细抓实，规范党员教育管理。抓好新形势下党员的教育管理工作，不但要坚持传统的集中学习教育，还要充分运用大数据优势，积极采取“互联网+党建”模式，建立党支部微信交流群、公众号，发挥好传统教育管理与掌上支部的作用，为党员提供便捷高效的学习交流平台。

（四）以“强考核”的方法，推进落实全面从严治党，解决“边缘化”问题

1.完善制度，健全党建工作绩效考评机制。企业对各单位业绩考核不仅要看经济指标，同时要看党建工作指标，把党建考核指标与生产经营指标对等看待，实行“双百分”考核制，对抓党建不力的基层组织严肃追责。

2.考核应用，营造全面从严治党浓厚氛围。习近平强调“不明确责任，不落实责任，不追究责任，从严治党是做不到的”。要推动基层党支部工作，就要用好问责利器，倒逼责任落实，形成从严治党的氛围。“动员千遍，不如问责一遍”。实现问责一个、震慑一批、教育一片的效果，层层压实责任，不断营造全面从严治党的浓厚氛围。

四、结语

新形势下，国有企业基层党支部要以党的十九大精神统领全局，扎根企业生产一线，充分发挥政治优势、组织优势，以更高的标准和要求坚决破除“弱化、淡化、虚化、边缘化”问题，把党支部建设成为推动企业改革发展的坚强战斗堡垒。以党建促效益促安全，以提升党支部综合素养、凝聚力、战斗力检验支部建设成果。