以工程教育专业认证为抓手推动地方高校二级学院教学质量保障体系建设——以五邑大学纺织材料与工程学院为例

黄 钢，王晓梅，贾永堂，张艳明，谢 娟，文 珊

(五邑大学 纺织材料与工程学院，广东 江门 529020)

一、 教学质量保障体系建设的意义

我国高等教育毛入学率持续升高，2019年已超过50%，高等教育即将进入普及化阶段，随着数量的增加，教育质量问题成为焦点。教育部日前印发《关于加快建设高水平本科教育 全面提高人才培养能力的意见》等文件，要求高等学校坚持“以本为本”，推进“四个回归”，加快建设高水平本科教育，全面提高人才培养质量。高等学校的中心任务是教学，教学质量的提升以教学质量保障体系建设为基础，以教学质量监控为抓手。因此，新时期教学质量监控的重要作用更为凸显，教学质量监控成为研究的热点问题，备受关注[1]。

高校教学质量保障体系由涵盖影响人才培养质量的主要要素构成，详细规定每个要素为什么、做什么、何时做、哪里做、谁来做、怎样做等问题，以及确保达到这些规定而采取的所有措施的总和。因此，教学质量保障体系应该由教学目标、质量标准、支持条件、师资队伍、程序文件、质量监控、信息反馈及持续改进等部分构成。目前关于高校校级层面教学质量保障体系建设的研究较多[2-3]，关于二级学院教学质量保障体系建设的研究较少。二级学院是教学活动的具体实施单位，是抓教学质量的前沿阵地和主力军，是提高教学质量的关键所在。

国内高等教育教学质量监控前期研究主要集中在讨论教学质量监控是什么和怎么办的问题。高校教学质量保障多以对“教师的教”的评价为主，在一定程度上确保了“教”的质量。但是“教”的质量并不完全等同于“学”的质量，而工程教育专业认证的核心理念是“以学生为中心”，“学生的学”以及“学到手”才是高等教育质量的核心所在，因此，目前高校急需建立由偏重“评教”向注重“评学”转变的质量保障体系[4]。另外，目前多数高校也没有形成闭环的监控与保障机制，质量监控未能覆盖整个教学过程，质量评价的结果也未能用于教学过程的持续改进[5]。而工程教育专业认证另一个核心理念是“持续改进”，因此，高校急需建立由“开环”向“闭环”转变的“评价—反馈—改进”的教学过程监控和教学质量保障机制[6-8]。

我校(五邑大学)是一所地方高校，是全国首批高校本科教学审核评估试点4所高校之一，并在2019年接受了广东省教育厅组织的本科教学工作审核评估整改回访。学校从宏观层面做好了顶层设计，全校整体推进专业质量提升工程，建立了校级质量保障体系，制定了相关教学管理制度。我校是华南地区唯一具有纺织工程本科专业和纺织科学与工程一级学科硕士授予权的单位，按照学校的统一部署，各二级学院分别建立了各自的教学质量保障体系。本文将结合我校纺织材料与工程学院的实践，探讨二级学院教学质量保障体系的建设问题。

二、 地方高校二级学院教学质量保障体系设计

我校前期所有专业根据OBE(成果导向教育)理念制定了2018版人才培养方案和课程教学大纲，并由学校组织的工程教育专业认证资深专家进行了多次评审把关。专家组认为，包括纺织材料与工程学院纺织工程、轻化工程在内的多个专业培养方案和课程教学大纲，符合《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》和工程教育专业认证基本要求，可付诸实施。在人才培养方案中，我们根据利益相关者调查结果明确了人才培养目标，回答了“培养什么样的人”的问题，即为教学质量保障体系中教学目标；结合我校的定位，参照《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》和工程教育专业认证基本要求，明确了学制、学分、课程体系、专业类师资队伍数量和结构、办学基本条件、基本信息资源及教学经费投入等，建立了专业质量标准。我们通过反向设计，在人才培养方案中规定了学生的学习成果，通过建立支持条件、师资队伍、程序文件、质量监控、信息反馈及持续改进等体系，以保证学生学习成果的达成。

图1所示为基于OBE理念的教学质量保障体系设计。图中“校外循环”通过获取国家、产业、学校、学生、家长、校友对人才的需求信息，评估人才培养目标对经济社会需求的符合度，进而不断修订人才培养目标，带动新一轮的“校内循环”。“校内循环”以学生产出为导向，围绕毕业要求的达成度这一主线，将“培养目标、毕业要求、课程体系、课程教学、教学质量监控和评价”串联起来，评价学习产出对毕业要求的达成度，进而不断优化毕业要求(学生预期产出)的实现过程。“课内循环”以学生产出为导向，围绕课程目标的达成开展教学活动，评价课程目标的达成度，进而改进教学方法，优化课程体系设置。持续改进闭环系统围绕人才培养目标符合度和毕业要求达成度这一主线将“校外循环”和“校内循环”有机联系起来。

图1 基于OBE理念的质量保障体系设计

三、 二级学院教学质量保障体系的支持条件、师资队伍和程序文件

按照《普通高等学校本科专业类教学质量国家标准》和工程教育专业认证基本要求，建设学院教学质量保障体系的支持条件、师资队伍和程序文件，结合学院的情况归结为组织保障、条件保障和制度保障，如图2所示。

图2 二级学院教学质量保障体系的支持条件、师资队伍和程序文件

1. 组织保障

学院成立教学质量保障体系改革领导小组，负责学院的教学检查、督导、质量评价等教学质量管理环节的组织、协调与管理。成立学院教学督导组、教学质量顾问小组，各个专业成立专业质量提升工作小组、课程组，并明确各组织的职责和权限。

每年召开学院教学质量保障工作会议，营造教学质量保障文化氛围，提高学院师生的思想认识，树立“以学生为中心”的教学质量保障理念。在教学质量保障体系建设和运行中，始终以学生的成长成才作为所有教学活动的基本宗旨，主动参与教学全过程的质量保障活动[9]，达成质量保障目标和文化的共识。

(1) 学院教学督导组。学院教学督导组对本学院教学秩序、教学质量、试讲、教案、试卷、毕业设计(论文)等进行全程监督指导。一方面，对教师的“教”进行监控和督导，督查本教学单位内各专业教学大纲、教学计划、教学档案、教材选用、教师教案的执行情况，指导课堂教学，帮助和指导青年教师掌握教学规律，提高教学水平,做好评教工作和信息反馈；另一方面，对学生的“学”进行监控和督导，督查学生的学习态度、学习行为、学习习惯、学习方法等，检查学生作业的完成和质量情况，搜集和听取学生对教学工作的意见，关注学生学业中的各类问题，增强学生学习的主动性和积极性，明确改进和努力方向，提高学习成效。

(2) 学院教学质量顾问小组。成立由同行专家、行业企业专家共同参与的学院教学质量顾问小组，对学院的各项教学活动进行指导、监督和评价，并提出改进意见和建议。

(3) 专业质量提升工作小组。各专业质量提升工作小组负责本专业人才培养方案和课程教学大纲的实施，由课程组进一步全面检查课程教学大纲并指导完善，重点检查课程教学目标与毕业要求指标点的对应关系、教学环节与课程目标的对应关系、课程教学目标的达成考核方法与评价标准等，形成基于OBE理念的课程教学“施工蓝图”。

2. 条件保障

在确定成果之后，就要为学生学习提供条件保障，以确保学习效果的实现。按照纺织类专业国家标准、中国工程教育认证通用标准和纺织类专业补充标准要求,“引育”结合，统筹专兼职教师队伍，促进双向交流，建设一支结构和数量合理、学术水平高、实践经验丰富、教学能力强的师资队伍。根据纺织工程专业人才培养方案、课程教学大纲要求，加强校内教学设施、图书网络、实验教学资源建设，构建功能集约、资源共享、开放充分、运作高效的实验教学平台,推动与行业、企业共同建设实践教育基地，为人才培养提供充分的校内外实践条件。

3. 制度保障

为确保基于OBE理念课程教学的有效实施，学院先后制定了一系列工作制度，具体包括学院教学督导工作制度,专业教学质量评价制度,期初、期中、期末检查制度,实习管理制度(包括校内指导教师和企业兼职教师工作制度、学生成绩评定制度、实践基地运行制度等),毕业设计(论文)管理制度等，规定了为什么、做什么、何时做、哪里做、谁来做、怎样做等问题。

四、 二级学院课程教学过程监控内容

按照系统设计—过程监测—效果评价—反馈改进的思路，上述质量保障体系为人才培养搭建了舞台，过程监控将是重头戏。学院从课程教学各环节狠抓过程管理，课程教学包括理论课以及实验、实习、实训等课程。学院要求课程教学必须严格按照教学大纲进行，淘汰“水课”，打造“金课”[10-11]，合理提升学业挑战度，增加课程难度，拓展课程深度，加强学习过程考核，加大过程考核成绩在课程总成绩中的比重，切实提高课程教学质量。学院课程教学过程监控如图3所示。

图3 课程教学过程监控闭环示意图

课程教学质量提高的关键是形成了教师与学生主动反馈的机制，及时解决教学过程中存在的问题，确保课程教学目标的实现。我们将课程教学过程分成教学前准备、课程教学和教学后反馈三个阶段，分别对教师的“教”和学生的“学”进行监控，关注对学生的过程考核。一门课程讲授结束后，重点关注课程考核，对教师的命题、评分等环节进行监控；一门课程考核结束后，重点关注课程产出评价，评价基于学生学习产出的课程目标是否达成。任课教师对课程教学过程进行反思，在下一轮教学过程中改进教学方式方法，课程组根据评价结果对教学内容、考核方式、评分标准等提出改进意见，学院教学督导组对上述课程教学全过程进行督导。

1. 教学前准备

对教师的“教”主要监控备课、教材、教案和教具等，学院规定每门课程要求选用国家级规划教材、省部级以上的优秀教材。课前须准备好教案，内容包括教学目的、教学内容、教学方法、教学检查(考核)、教学时间分配等，明确教学重点、难点，设计好每一个教学内容、教学环节及其学习和考核的要求。教案不能局限于教材内容，应广泛收集有关资料，要体现本学科的新知识、新技术、生产和社会实际的新信息，注意把自己或他人的科研新收获、新观点引入课堂，引导学生学会学习、探索、创新。对学生的“学”主要监控学生的预习、复习情况并进行检查。

2. 课程教学

课程教学过程监控要对正在进行的课堂教学活动进行观察、检查并纠正偏差，使得课程所承担的知识学习和能力培养的要求能够落到实处。具体而言，从课程教学内容角度，过程监控的重点是要求在教学过程中所采用的教学组织形式和教学方法必须与课程教学内容相契合；从课堂学习氛围角度，过程监控要重视营造师生互动、同学合作、学生主动学习和乐于探究的活跃氛围；从打造“金课”的角度，过程监控要强调教师在课堂教学中推行基于问题的探究式学习、基于案例的讨论式学习和基于项目的参与式学习等多种研究性学习方法；从学生能力培养的角度，过程监控要强调学生自主学习能力的提高、实践能力的提升、思维能力的训练和创新能力的培养，检查学生是否获得预期的学习效果等。

3. 教学后反馈

课后教师要布置作业，明确作业要求和评分标准，加强过程考核。学生按照要求完成并提交作业，教师批阅作业并及时反馈给学生。学期中教师进行评学，学生进行评教，及时发现教学过程中的问题，始终坚持教学相长。

4. 课程考核

在期末阶段，教师按照教学大纲进行命题，明确考试内容与课程教学目标的关系，试题设计上更加侧重于对学生运用所学知识分析和解决实际问题能力的考查，试卷中支撑不同毕业要求的试题分值比例与该课程的支撑强度对应。课程组、专业负责人对照教学大纲审核考卷。考试结束后，教师评阅试卷，综合考试成绩和平时成绩给出学生的最终成绩。学生再次评教，教师再次评学。

5. 课程产出评价

教师根据学生的考试成绩和过程考核成绩，逐一分析课程教学目标的达成情况，并分析每个学生各个课程教学目标的达成情况，撰写反思报告。一方面，总结各个课程目标的达成情况，找出课程教学存在的短板，为下一轮课程教学持续改进指明方向；另一方面，分析学生个体课程目标的达成情况，找出学生学习过程中存在的问题，为学院学业指导工作提供指引，使学业指导工作有的放矢。

五、 二级学院课程教学过程监控方法

通过教学检查(期初、期中、期末)、领导听课看课、督导听课、同行听课等措施，检查教学过程是否按照教学大纲实施，教学进度、教学方式是否一致，重点关注课程目标的达成与评价。

(1) 期初、期中、期末教学检查常态化，检查教师贯彻OBE理念、按时授课、课前准备、教学内容更新、教学组织、课堂反馈等情况，形成教师教学检查制度。

(2) 督导、同行听课制度化，尤其要加强对拟晋升教师、青年教师的听课、督导。

(3) 督查教学文档、学生平时考核资料是否齐全、规范，试卷出题、评分、课程成绩分析是否规范、合理等。

(4) 将学生座谈会、教师座谈会意见及时反馈给教师，督促教师及时调整教学方式方法。

六、 二级学院教学效果评价

1. 课程教学产出评价

学院定期组织课程组对各门课程的目标达成情况进行总体分析，课程组根据学生知识和能力的获得情况，对专业基础课、学科基础课教师的教学效果进行评价，并将评价结果及时反馈给相应的任课教师。加强低年级和高年级教师之间的交流，保证课程教学的连续性和发展性，避免专业课教师重复劳动，从而从整体上提高课堂教学的效率。

2. 学生学习产出评价

在课程教学产出评价的基础上，学院定期组织支撑同一毕业要求指标点相关课程教师进行研讨，综合分析毕业要求指标点的达成情况，进一步优化各门课程的教学内容、教学方法和手段、考核方式、评分标准等。每届学生毕业时，学院都要组织专任教师对所有毕业要求进行达成度分析，形成学生学习产出的自我评价机制，并提出持续改进措施。在学校层面，每年组织校外专家对学院毕业要求的达成情况进行评价，提出持续改进建议。

3. 专业教育产出评价

每年组织校外专家对学院教学质量进行评价，评价内容包括专业培养目标的达成情况、毕业生质量等，形成培养目标达成度评价机制。每年开展毕业生质量跟踪，对毕业生、就业单位相关人员和机构进行访谈和问卷调查，了解人才培养结果与社会需要的符合度、学生和用人单位的满意度，形成毕业生跟踪反馈机制。

4. 教师教学质量评价

(1) 将学生学习效果的达成情况作为教师教学能力评价的主要依据。

(2) 重视学生的评教，形成学生参与教学质量评价制度，学生评价权重占90%，同行评价和督导评价占10%。

(3) 定期举行学生座谈会、教师座谈会，并形成制度。

七、 二级学院教学质量持续改进

1. 课程教学反馈、改进

(1) 督促教师根据教学目标的考核与评价结果进行自查，通过对所设定的各个知识能力目标学习结果的分析，找出短板，改进教学方法、教学内容。

(2) 针对未能达成的课程教学目标，分析其产生的原因，改进教学方法和教学内容。

2. 教师队伍建设反馈、改进

将在教学检查、听课、督导以及各专项评估等日常教学质量监控中发现的问题及时反馈给任课教师，促进教师提高教学水平。根据校外专家对学院教学质量评价意见、教师教学能力评价意见，优化教师队伍的结构和数量。

新引进教师准入资格审核、教案审查、试讲考核不合格的，不能正式排课；拟晋升教师、青年教师参加教师教学发展活动、学生评教、督导和同行评价等，作为职称晋升、教师评优的重要依据，考评不合格的予以一票否决，并限期整改。

对优质课堂进行总结推介，对优秀教学效果进行奖励，优先推荐评优秀，优先推荐教研教改项目立项。教师教学能力评价结果作为教师个人晋升、工资、奖惩的主要依据。

3. 人才培养方案和教学大纲的持续改进

利用毕业生跟踪调查信息指导教师开展教学研究。毕业生跟踪调查结果对于指导优化课程结构、改进教学模式具有非常重要的参考价值。学校每年组织由学院领导、一线专任教师和管理干部组成的调研小组赴重点用人单位及人才培养合作单位，就毕业生能力、专业培养目标、课程设置、实习安排等进行交流。相关调研结果与之前的第三方毕业生就业信息调查结果互为补充，为广大一线教师开展教学研究提供了充实的素材，也为本专业后续培养方案改进和教育教学改革提供了重要的参考依据。

八、 结语

我国高等教育进入普及化阶段，如何确保教育教学质量，是高校面临的现实课题。工程教育专业认证提供了一整套的理念和方法，是高校提高教学质量的有效手段。按照工程教育专业认证理念制定人才培养方案和课程教学大纲后，建立教学质量保障体系是确保毕业要求、培养目标实现的关键所在。本文以五邑大学纺织材料与工程学院为例，探讨了以工程教育专业认证为抓手，推动地方高校二级学院教学质量保障体系建设问题，介绍了学院质量保障体系的整体设计、支持条件和师资队伍等建设、课程教学过程监控内容和方法、教学效果评价、教学质量持续改进等内容，实现质量监控由“评教”向“评学”转变、由“开环”向“闭环”转变，为地方高校二级学院贯彻落实OBE理念建立教学质量保障体系提供参考。