加拿大各级家长咨询委员会

文/本刊广州编辑部

在加拿大，家长咨询委员会（Parent Advisory Council，简称PAC）是保障和促进家长参与学校教育的重要组织。加拿大PAC分为省级和学校级，不同级别的PAC承担的职责和功能有所不同。省级PAC会更关注教育政策方针、学校管理、教育趋势、普遍性家庭教育问题，主要侧重教育研究和教育理论支撑；而校级PAC则需要家长们更多地参与到学校活动实践中，成为校园娱乐、慈善等活动的组织策划者和执行者，分管的事情更为具体。

省级家长咨询会

位于加拿大西部的不列颠哥伦比亚省（简称BC省），在1922年4月22日就成立了BC省家长教师联合会，多年以来成功地向政府提供了很多关于儿童和青少年健康安全等方面的政策建议。1990年，BC家长教师家庭和学校联合会更名为BC省家长咨询委员会联合会，即BC Confederation Advisory Councils ，简称BCCPAC。

自从1989年以来，BCCPAC每年都会组织两次大型会议。这些会议为家长提供专业的发展机会，让他们更多地了解应该如何助力学生学习。同时，家长们可以聚集在一起讨论教育问题，分享信息，并就学校和教育部的政策方针发表意见。如2018年峰会讨论的主要话题包括：“创造健康安全的学习环境”、“家长调查：学生学习问题”、“BC省教师的专业规范”。在每一年的股东大会之后，BCCPAC还会发布“解决方案”，该解决方案是全体会员主要观点的合集，让董事会就影响省级教育系统，家长、学生的问题发出指示，为第二年的工作开展提供指导。

除了线下的论坛会议，BCCPAC还出版了电子刊物《我们的声音》，分为春季刊和秋季刊，里面包含了BCCPAC的主要活动和一些前沿的教育理念、调查报告、教育故事。根据学校和家长反馈的孩子成长问题，BCCPAC还会不定期发布一些教育研究报告，比如《学校的性别认同》《提高数字时代家长的信息责任》，这些电子刊物和报告都可以在官网上免费下载。

最后值得一提的是，BC省教育部在今年还新成立了“教育经费独立审查小组”，小组的职责是最大限度地提高教室投入的资金，以改善服务，并确保农村和偏远地区快速得到自身需要的资源。小组包括所有教育合作伙伴：教师、家长、学校行政人员、赞助方、受托人、管理者以及第一民族教育指导委员会和包容性教育小组。并且与BCCPAC展开合作，共同为孩子的健康成长提供保障。

校级家长咨询会

每个学校都有各自的PAC组织，通常每月集会一次。这一项措施是有法律保障的，比如加拿大安大略省教育法规定，学校中要有一个10人左右的家长委员会，由校方、家长、社区代表和学生代表共同组成，其中家长占绝大多数。家委会要负责学校大部分活动的筹备工作，讨论并参与决定各种学校事务。

学校级别的PAC的主要职责就是提供咨询，即为学校管理者提供相关的发展建议，这包括学校的发展目标设定（每个学校还另外专门设有学校规划委员会，即SPC，一般有2、3位家长作为该委员会的委员）、校园安全建设、学校特别的项目和活动规划等等。

校级PAC的主要功能是，一方面家长可以通过PAC来影响他们孩子在校园的教育生活，筹集资金来支持和设立一些学生课外活动项目，比如，加拿大学校里流行各种以食物命名的午餐会，如披萨日（Pizza Day）、寿司日（Sushi Day），PAC的家长义工则需要承办午餐会的很多事情，包括：收集并分类整理各个教室的订单，清点账目，清洗装午餐的盒子，根据各个教室的订购情况整理并将午餐分发到各个教室等。另一方面家长可以通过家委会来相互联系、交流和互动，比如提供家长教育服务和鼓励家长参与学校管理等。

加拿大的PAC组织受美国PTA组织模式影响较大，但是更侧重于“关注家长的权利”。当然也有加拿大华人家长表示，PAC可不只是摆设，在为家长发声的同时，家长们需要做很多义工活动，承担相应的责任。这也与整个社会提倡义工活动有关，在家长和学校的带领下，孩子们从小也需要做很多义工活动，最终形成良性循环。孩子亲子