观点 符宇航诉前公益保护目的作为理念 资源保护形成闭环

去年到今年，我先后参加了最高检组织的公益诉讼视察活动、检察开放日和座谈，以及地方检察院组织的活动，深切地体会到公益诉讼与百姓民生息息相关，感受到检察机关所作的公益诉讼工作具有重大意义。张军检察长的报告，文风务实接地气，内容全面，数据翔实。

结合日常生活，我对检察公益诉讼感触最深的有两点。一是水资源保护力度大大增强。四川处于长江流域上游，经过去年长江流域11省市区检察院探索区域协作，建立“上管一段”流域治理机制，促进“一条长江，共同保护”以来，通过调研发现长江流域四川段及其长江支流水质都得到了明显的提升，老百姓有显著的获得感和幸福感。我所在的自贡市还展开了为期半年的“益+二次供水”专项活动，保证人民群众的饮水安全。二是检察机关在对未成年人的保护上对公益诉讼的探索也令人称赞。在“保障千家万户舌尖上的安全”公益诉讼活动中，检察机关盯紧学校及周边食堂商店，保障了学生的饮食安全，这是在公益诉讼五个规定范围内的专项监督。去年两会我提出控制网络游戏，加强对青少年身心健康的建议，建议通过技术手段设置准入机制和防沉迷机制。最高检对此非常重视，去年12月份，组织我们人大代表参加深圳检察公益诉讼专题视察活动，并积极与文化部门和腾讯等企业进行技术构思沟通推动。今年5月，21家网络视频平台同步上线青少年模式，在保障青少年身心健康方面推进了一大步，这说明检察机关对人民群众反映强烈的领域也在积极进行“等”外探索并取得良好成效。

符宇航，全国人大代表，四川省自贡市轻工业设计研究院有限责任公司研究院副院长、教授级高级工程师

在解决上述问题的时候，我注意到诉前检察建议是检察公益诉讼工作的主要方式。我非常认同检察机关将实现公益保护目的作为理念，而不是单纯追求诉讼案件数量。

另一方面，我还关注公益诉讼线索来源。我发现现在的案件线索基本以检察机关摸排、媒体曝光、其他部门移交为主，来自百姓的反映偏少。建议加强对群众的普法宣传，用生动接地气的方式在公交、地铁站牌、商场等公共场所和各种网络自媒体上宣传，传播给群众社会公民的意识和责任，只要发现线索，直接拨打12309，这是最简单的履行公民责任的方式。建议同时发动社会团体和公益组织的力量，业主委员会、青年联合会、妇女儿童保护组织及公益组织志愿者都可以成为公益诉讼案件的线索来源。代表的关注和支持是检察公益诉讼的良性推进剂，于我而言，公益诉讼让检察机关从一块相对陌生的牌子，变成了我们内心涌动的热情，它真正维护了国家、社会和人民的利益。

作为全国人大代表，我将继续关注和支持公益诉讼，并将积极推动检察公益诉讼在法律条文中的增设。