林下经济与经济林产业的发展

古力克孜·尼亚孜

摘 要：林业是促进我国经济和社会发展的重要内容，其具有重要的生态价值和经济价值，不仅能够起到维护生态环境的重要作用，同时还能推动的区域的经济发展，对我国社会以及经济的进步和发展均有重要的意义。近年来，林下经济以及经济林产业已经成为热门话题，随着我国经济的突破和发展，林下经济在经济发展的推动下得到了有效的发展，林下经济的不断发展和完善，对实现我国经济林产业的可持续发展起到了重要的作用。我国本就属于林业大国，新时期更是对林下经济以及经济林产业的发展有了更高的要求，为此，积极调整林业结构，促进林下经济以及经济林产业的高效发展是十分重要的，本篇文章主要分析林下经济与经济林产业的发展。

关键词：林业经济;经济林产业;发展

所谓的林下经济，简单来说就是在林业树冠下进行家禽的养殖以及开展农作物的种植等活动，更深入的来说，包含着林业生态系统中多种多样的经营形式，比如说生态旅游等等，林下经济的发展，对我国经济林产业的突破和发展起到了重要的作用。实质上，林下经济属于经济林产业发展过程中的重要内容之一，林下经济的发展和完善，不仅能够有效的扩大经济林产业的发展规模，对我国林业的整体发展也起到了关键的作用，目前我国林下经济以及经济林产业在发展过程中还存在一些问题解决，只有解决这些问题，才能有效的推动林下经济以及经济林产业的可持续发展。

一、林下经济与经济林产业发展情况

自工业革命以来，工业经济的发展已经给全球的环境带来了很大的危害和影响，如今越来越多的国家都纷纷意识到改善和保护生态环境的重要性，而林业在保护生态环境方面发挥着重要的作用，加大对森林的保护和种植，是维持生态环境以及生态平衡的重要途径。我国是林业发展的大国，合理的实现林业资源的保护，促进林业经济的可持续发展是响应保护生态环境以及新时期新野发展的重要举措。如何有效的发展林下经济以及经济林产业的发展是当下我国林业发展的关键内容，很多地区都在进行着林业经济结构的调整和升级，很多开始试行的地区已经取得了明显的效果，如何有效的推进林下经济以及经济林产业的可持续发展是我国经济和社会发展中的重要内容。但是在实际的发展过程中，林下经济以及经济林产业在发展中仍然存在一些问题急需解决，只有解决了这些问题，才能实现我国林业整体的可持续发展。

二、我国林下经济与经济林产业协调发展中存在的问题

1.林下经济和经济林产业发展中的科学性尚不够理想

林下经济和经济林产业发展，其目的是多种产业协调发展、最终实现良好的经济效益、生态环境效益，而这需要相对科学的产业规划和具体细节操作。我国目前的林下经济和经济林在总体发展中上存在盲目跟风、模式单一以及效益不明显等问题，这一定意义上是由缺乏科学性导致的。

2.相关职能部门的产业引导不力，产业扶持力度不够

林下经济和经济林产业在我国目前阶段的健康可持续发展需要相关职能部门的积极引导和扶持，而我国目前职能部门在生产技术推介、产业发展资金扶持以及产业发展引导等层面上持续优化提升的空间较大。

3.林下經济和林业产业发展的指导和服务体系不够完善

当前我国依然面临农民科技服务和技术培训不足，帮扶资金缺乏，销售渠道不畅等问题，其主要原因在于服务体系不完善。

三、促进林下经济与经济林产业发展的有效措施

1.用好国家惠林发展政策，统筹规划林下经济

我国是世界上人口最多的发展中国家，农林人口占据主要部分，中央对农林业态的发展和扶持历来重视。最近几年，一系列具有保护性质的森林政策逐步落地实施，大面积砍伐树木的场景已经成为了历史，退耕还林、植树造林成为了林区发展的常态。国家在对粗放的资源消耗型经济模式叫停的同时，也在加大力度扶持林下经济业态，比如林下农作物种植;特色禽类养殖等。站在林区经济发展的角度，我们不仅要熟悉和遵守国家的相关林业政策。更要用好国家的林下经济扶持条件，以林区为单位，统筹规划林下经济发展计划和具体实施方案。

2.林下经济和经济林建设协同发展，提升产业经济效益

我国的林业建设和管理基本是以林场为单元，在发展林下经济时，应该突出林场的主体地位，给予其充分的发展决策权力，确保林下经济和经济林建设协同推进、一起发展。根据多数林区的调研情况来看，由于国家对速生成材林的种植和砍伐有了严格的规定，而林下经济还没有建立起来，使得原本红火的林业经济一下子跌入了低谷，其实不然，在政策过渡和转型升级的关键时期虽然会有一定困难，但是这个困难是完全可以解决克服的。比如有的林场通过林下经济和速生经济林两手抓，前期通过生态疏伐来补贴林下经济项目，继而逐步培养出具有发展潜力的林下经济项目，最后把经济林产业从速生用材林领域转移到林下经济领域，不仅没有影响原来的经济林产业效益，而且还减轻了林场职工的劳动强度，并且顺利实现了转型升级目标。

3.扶持林区第三产业，实现经济和森林资源双赢目标

自从改革开放以来，我国的经济实现了全面腾飞，第一产业的从业人员数量明显下降，第二、三产业的从业人员数量逐步增多，经济占比也同样是如此，尤其是在十八大以后，国家对第三产业的发展提供了优良的环境。林下经济作为传统林业经济转型发展的主要经济模式，现阶段仍然以第一、二产业为主，经济林产业的发展也同样是以第一产业带动第二产业，第三产业无论是从项目种类还是经济规模，在整个林业经济中占比还很小，因此国家也启动了扶持第三产业创新创业的便民政策。林区在引进和推广林下经济以及完善经济林产业链条时应全面贯彻落实对第三产业的帮扶政策，采取承包、承租等方式为第三产业的创业者提供优质的森林场地，做好各项配套服务，通过第三产也的不断发展壮大来促进生态林业的向前发展，带动林区人民脱贫致富。

4.国家职能部门要积极引导林下经济和经济林产业的持续发展，为产业发展创造良好的环境

尚处于初步探索阶段的我国林下经济和经济林产业迫切需要各个层面上引导与支持，引导相关职能部门要切实发挥主体责任，在产业发展引导、发展资金支持以及相关的专业技术引进等多领域发挥更大的作用，力争我国的林下经济和经济林产业在新时期取得飞跃性的发展。

5.强化研究，持续提高林下经济和经济林产业的发展质量

当下我国即有的产业发展普遍存在模式单一、综合效益不明显等问题，各环节上的循环还不够通畅，整体产业中的资源浪费较为严重，因此需要相关主体强化研究，持续提高我国林下经济和经济林产业的发展质量。

四、结语

我国的林下经济和经济林产业发展虽然取得了重要的突破，目前发展势头良好，发展前景较为广阔，但也必须清醒地看到，从更高的视野上而言，我国目前的林下经济和经济林产业发展尚处于初步探索的阶段，还没有形成较为成熟的运行模式，同时与其他发达国家的差距也较为明显，未来我国的林下经济和经济林产业发展任重道远。

参考文献：

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