新形势下高校行政管理人员执行力提升路径分析

唐瑜

（江苏南通理工学院，江苏南通 226002）

当前，我国正在进行教育领域的深化改革，表现在高校的新课改在如火如荼地进行，同时在高校管理体制不断完善的背景下，管理工作的开展要践行教育改革的号召，这就需要高校的行政管理人员提升自身的执行能力，落实党的路线方针政策，使高校教育工作得到更加深入地开展。习近平总书记在2018年召开的高校思想政治工作会议中对高校教育教学提出新的要求，指出思想政治工作从根本上说是做人的工作，要因事而化、因时而进、因势而新。因此，新形势下的高校行政管理人员必须更新管理理念，提升执行力，这样才能开创高等教育事业发展新局面。

1 提升高校行政管理人员执行力的重要性

当前的国家竞争日益激烈，而文化和教育的竞争更是国家比拼的关键，这关系到国家今后的发展，因此世界各国的高校都在全面提升自身的办学水平和社会影响力，我国也在不断创新教学理念。在新的教育改革浪潮下，我国高校教育迈入新的阶段，培养出全方位人才已经成为诸多高校的共识，而行政管理人员在人才的培养中起到保障作用，可以为教育工作的开展提供有利条件。其重要性主要体现在以下两个方面：首先，提升高校行政管理人员执行力可以为教育改革创造条件。高校在新形势下积极响应党的号召，把“德才兼备、全面发展”作为人才培养目标，这就需要高校创设良好的教育环境，进行一系列的改革，激发管理人员的工作热情，把管理策略落到实处。其次，提升行政管理人员执行力可以促进高校行政管理工作开展。行政管理人员自身的工作能力以及执行力如何，将会影响到高校行政管理工作的成效，纪律强、意识好的形成，管理团队将让高校的行政管理工作开展顺利；反之，如果行政管理人员缺乏执行力，新的行政管理政策和管理制度都不能落实到位，不能对教育教学提供支持。因此，提升高校管理人员行政执行力可以进一步强化行政管理工作效能[1]。

2 影响行政管理人员执行力的因素

2.1 行政制度的制定不能完全服务于高校

高校属于教育性的事业机构，其性质和运营模式与事业单位类似，但是在具体执行上效果不佳，很多决策的制定都是为了高校资金的运转、教学设备的投入以及后勤管理等日常运行，但是为教学给予的支持很少。此外，部分高校在领导上存在权力过于集中的情况，部分职能部分没有发挥出实效，出现“一言堂”的情况。如果权力没有得到合理分配，可能互导致权利的滥用，这不仅不利于各部门的配合，还会让执行效果大打折扣，对高校声誉产生一定的影响[2]。

2.2 部门权责交叉导致管理较为混乱

通常来说，高校包括党委办公室、校团委、学工处、后勤管理中心和教务处等职能部门，行政管理人员在执行某些决议上需要得到多个部门的配合才能顺利开展工作，而部分事项经过多方管理就容易出现权责交叉的情况，部门与部门之间可能出现相互推诿的情况，导致内部竞争造成的内耗，这不仅会降低行政管理人员的办事效率和教学质量，还会浪费宝贵的行政资源，更会影响到学校的内部团结，产生不良的校园风气[3]。

2.3 高校基层行政管理人员素质较低

新形势下，高校行政管理人员需要具备锐意进取、扎实苦干和开拓创新的精神，因此对行政管理人员的执行力有更高的要求。但是部分高校长期受传统管理模式的影响，以及高校整体行政管理工作取得一定成绩的背景下，行政管理人员容易出现思想放松、态度不积极的情况，表现出在工作中工作热情降低、服务意识不强的现象，都会对高校行政管理制度的落实和创新管理理念的形成产生阻碍。因此，高校必须着眼于提升基层管理人员的综合素养，将学校制定的政策落实到位[4]。

3 如何提升高校行政管理人员执行力

3.1 依据高校实际情况制定合理的制度

各大高校制定方案政策要充分考虑到本校的发展实际，考虑到部门设置、师资力量、生源数量、办学特色和专业优势等，进而打造出服务于教育，确保高校秩序良好的管理体系，同时高校还可以学习和借鉴部分高校的案例进行改革，使自身的制度趋于合理，让管理更加科学，工作效率得到提升。高校董事会要确立自身的领导地位，依据行政管理制度让校党委、校团委、学工处、后勤管理中心和教务处等明确分工、各司其职，高校要始终把培养出德智体美全面发展的实用型人才为办学方向，这样行政管理人员才会更加明确工作方向，不断提升执行力。此外，制度的制定要坚决落实，杜绝出现各部门沟通障碍和权责不明确的情况。为提升管理人员的工作效率，高校还可以构建精神和物质的奖励机制，使行政管理人员在工作中展示出更大的热情。

3.2 提升基层和中层管理人员的执行力

基层管理人员的作用主要体现在良好的执行力上，需要将高校政策深入落实，基层管理人员工作的成效直接关系到最终的工作效果，因此对基层管理人员在服务意识上有更高的要求。高校基层行政管理人员需要进行岗前培训和学习，多了解学校的实际情况，进而不断提升自身的执行能力。中层管理人员是连接各职能部门和基层管理的纽带，其工作开展起到承上启下的作用，联系的点和面越多，对政策的落实更有利。因此，中层领导干部不仅需要积极了解高校的年度、季度和月度工作安排，还要主动了解基层管理人员的反馈情况，使高校的秩序井然有序。无论处于哪个层次的行政管理工作岗位，都要树立高度的责任意识，接受高校董事会有效的监督，不断完善问责制度，并且建立长效的管理机制，使行政管理人员克己奉公，一旦出现违反纪律的情况要严肃处理，确保师生的利益和高校的利益。

3.3 加强理论学习使工作开展更有实效性

新形势下，高校之间综合办学水平之间的竞争日益积激烈，不仅需要就教师队伍不断创新教学方法，还需要行政管理人员提升管理水平，掌握更多的政治理论，这样在面对复杂形势时，其分析和解决问题的能力越强，在服务于师生工作以及落实上级政策会达到更好的效果。因此，高校的行政管理人员首先要学习政治理论，利用马列主义、毛泽东思想、科学发展观和社会主义核心价值观念武装自己的大脑，准确把握高校行政管理的方向，积极落实党的教育方针。其次，行政管理人员要加强学习高校教育领域的理论，懂得如何与各部门进行交流，如何切实提升各部门的工作效率，高校行政管理人员要学习和贯彻高校思想政治工作会议精神，为本校教育事业贡献力量。同时，行政管理人员还要善于思考，不断更新思维方式，用发展的眼光看待高校行政管理工作，大力创新管理方法，将高校行政管理工作推上新的台阶。

3.4 强化行政管理人员的实践锻炼

常言道：“实践是检验真理的唯一标准。”由于高校的办学任务是为社会输送实用型人才，并社会自身也在不断发展中，因此高校不仅需要注重行政管理人员的理论培养，还需要强化其实践能力，这样才真正实现理论和实践相结合。新形势下，高校要为行政管理人员提供实践机会，尤其是青年的基层人员更加需要得到锻炼，不断积累工作经验，使其有胆有识，对不同的管理工作及时做出正确的判断，服从学校的指挥，树立大局意识，争取各方资源，把各方的工作协调好，并且推进各项工作的开展。通过经验的积累，可以让教研组利用到先进的教学资源，让后勤部门管理满足与师生的生活所需，全面推动高效的办事效率，最终在实现自身价值的基础上让校园形成良好的办学风气，提升社会影响力。

4 结语

综上所述，当前国际竞争日益激烈，而教育领域的竞争更加白热化，高校要想在社会上扩大影响力需要提升办学质量，行政管理的作用不可忽视。新形势下，提升高校行政管理人员的执行力是一项艰巨的任务，需要其自身的努力也需要得到各部门的配合与支持。在教育改革的浪潮下，高校要不断创新管理举措，依据高校实际情况制定合理的制度，提升基层和中层管理人员的执行力，并且加大人才培养力度。此外，还要强化行政管理人员的实践锻炼，结合高校的实际情况，使我国的教育整体水平上升到新的层面。