服务型视阈中的高校行政管理工作策略

李胜斌

摘要：高校行政管理是校内管理体系的重要组成部分，也是社会行政管理中的一部分，它的机制变化受社会思潮的变革影响。当前，各大高校都建立了行政管理组织，这是我国教育环境的需要。站在服务的角度上，对我国高校当前的行政管理有效策略展开分析探讨。基于我国高校行政管理现状，建议通过树立正确的行政管理理念;组织行政管理人员进行培训，提高服务意识;加快服务组织机制建设的步伐;构建校内行政管理信息服务平台;建立完善的校内考评机制的途径，创新改革行政管理工作。

关键词：高校行政 行政管理 服务型高校

中图分类号：G647  文献标识码：A  文章编号：1009—5349（2019）21—0183—02

我国的高校一直承担着人才培养的重任，其宗旨是培养出高素质人才，其定位是服务。作为学校治理中重要部分的行政管理，必须与学校的服务理念保持高度一致，特别是制度建设更是重中之重[1]。目前很多高校已经充分认识到了服务型管理模式的重要性，并且在不断对其进行优化和升级，已取得显著成果。但是站在另一个角度上看，高校内部行政管理依然存在很多问题，诸如服务理念领会贯彻还不够彻底，改革的路依然很长。

一、我国高校行政管理现状

高校学术领域的发展离不开完善的管理体系，它能够从侧面促进学生全面发展和健康成长。近几年，随着我国发展需求的不断变换，高校的行政管理工作不仅面临着多重挑战，同时改革也不尽如人意，未来还有很长一段路需要走。在相关部门的调研中发现：少数高校的行政管理理念已经跟不上时代的步伐，对学生的实际需求定位不准，严重阻碍了师生间关系的建立，校内出现了很多不稳定因素;在服务创新上，很多工作人员意识相对匮乏，在日常工作中已经习惯了循规蹈矩，工作刻板;同时还出现了懒政怠政的行为，互相推诿扯皮，对学校的发展和学生个性化的培养产生极为不利的影响。

同时，高校的行政管理归根结底属于服务，在内部管理中掌握着更多的优势资源，例如经费、项目等。但作为内部的工作人员，对自身的职能定位不够准确，在工作中出现越位现象，扰乱了学校的资源优化与配置。此外，在内部管理的构建中，一部分学校的领导者不重视组织建设，很多人认为行政管理只是辅助性工作，有时行政管理岗位的设置更多是为了吸引高质量人才，为配偶解决就业问题，导致行政管理人才队伍的质量参差不齐，办事效率较低，影响了行政管理工作的实效。

二、打造服务型高校行政管理工作模式的重要性

1.高校培养和留住高质量人才的保障

服务型高校管理模式的中心是学生和教师，它存在的意义在于为高校开展教学工作和科研提供必要支持[2]。高校管理引入服务理念，一方面能为学生提供良好的学习氛围，另一方面为教师提供好的教学环境。同时，简化行政管理流程，鼓励师生参与到学校的决策中来，建设共享的学校治学理念，能促使更多的学生留在学校工作。

2.有利于行政管理改革的高效进行

以往的高校行政管理模式采用的是层级行政管理模式，这种管理模式在运行的过程中，办事效率低下，决策的程序繁复，忽略了学生与教师，因此造成了师生与管理者的分歧越来越大。近几年随着教育改革的不断深入，很多高校喊出了行政管理改革的口号，其核心是满足学校师生的实际需求，为学生和教师提供高质量的服务。

3.提高学术权力的话语权

政府与高校最大的不同是高校的核心是学术研究，其核心任务是推动国家科技进步与创新。但是，目前我国高校在管理的过程中，高校的管理模式与政府的管理模式出现了很多相同点。当前很多高校将行政权力摆在了首位，学术权力出现了边缘化的现象，严重阻碍了高校的学术发展。建设服务型高校归根结底是推动学术的发展，促进高校进行学术研究。

三、行政管理工作创新改革的办法

1.树立正确的行政管理理念

高校想要打造服务型高校，首先要做的是树立正确的管理理念，转变思想，在理念上彻底与传统管理模式告别。坚持教师为本的管理理念，树立教师为主的治学方针。教师是高校运行的灵魂，在高校的管理模式建立中，学术发展占据着主导地位，关乎学校改革是否成功。管理者应将教师摆在更加突出的位置上，树立服务教师的理念，这其中包含了教师的待遇与日常教学的调配等。同时，时刻关注学生的实际需求，在制定管理制度过程中充分考虑学生的诉求，关心学生的想法和对制度的认可度，高校行政管理是通过对学生进行制度化管理，为学生提供良好的学习环境，保证学生在校内的安全，这些制度的出台应体现对学生的关心和照顾。

服务质量的好坏完全取决于服务的原则与理念，高校管理人员需从思想上进行转变，将自己定位在服务者的角色上[3]，将服务至上的理念融入日常工作，在管理中处处体现出服务的身影，服务与管理相互交融，将管理与服务外显于行，内化于心，成为一种水到渠成的行为。因此高校的行政管理工作者要摈弃传统的管理理念，不断强化服务师生的管理意识，将工作的核心转变为“服务”，在“管”中体现服务，这样一来可以提升学校的管理水平，使学校的氛围更加有温度。

2.组织行政管理人员进行培训，提高服务意识

服务型高校行政管理者需要具备以下几方面素质：一是一定的高校行政管理专业知识，同时具备从事相关工作的能力与素质。二是管理者具有较高的工作效率。为了使行政管理工作者具备服务型高校行政管理的能力，需要定期对行政管理工作人员进行专业培训，使他们快速适应服务型高校的管理模式，满足高校行政管理的需要。

3.加快服务组织机制建设的步伐

站在服务的角度上看，高校行政管理组织需要强化制度建设和组织建设。摆脱当前高校组织建设一体化建设，引导和鼓励学生和教师参与到高校的行政管理工作中来，这样可以更加充分地满足师生的利益诉求。在制度建设上，高校要结合自身的实际情况，进一步对校内管理机制进行改革，明确划分行政管理的权限，在机构设置和制度改革上下功夫，确保服务型管理能够顺利實施。

4.构建校内行政管理信息服务平台

目前我国高校的普遍特点是部门分散、校区分布较散和校区占地面积较大，这给师生办理相关事务带来了不便。对此，高校需要建立信息服务平台，引入网络技术，提高办事效率，为师生提供高质量和高效率的服务。简化办事流程，师生只需要提供少量的材料即可办理，充分利用网络的特性，在信息平台管理中建立共享机制，突破部门之间的壁垒，建立微信工作群，为师生答疑解惑，同时建立信息服务联络站点，提高行政管理人员的工作效率和质量。

5.建立完善的校内考评机制

在学校的日常行政管理中，考核是衡量工作质量的重要依据，其保障了高校管理组织朝着良性方向发展。完备的考核机制能够促进学校管理高效进行，同时也是强化行政管理建设的有力举措。目前，大多数学校都建立了相对完善的绩效考评制度，对高校的行政管理起到了优化的作用，但是在执行的过程中仍需要继续改进和优化，例如考核内容滞后、考核形式单一等。因此，高校应进一步完善，坚持经济、高效和公平的原则。

四、结语

综上所述，高校行政管理的创新是推动高校高质量发展的重要保证，是符合时代需求的。高校应进一步提高服务型高校打造的效率，提高校内行政管理的水平，以服务型高校行政管理作为着力点，推动高校高质量发展。

参考文献：

[1]佚名.服务型政府背景下高校行政管理人员服务创新建构——以心理学的视角[J].现代农业，2018（12）：145-146.

[2]林征.服务型视角下高校行政管理工作模式的改革与创新[J].邢台学院学报，2019（1）：32-33.

[3]吴震.浅析新时代高校行政管理创新之路[J].中国管理信息化，2019（12）：94-96.

责任编辑：景辰