城市业余足球俱乐部的社会作用探析

刘凯瑜 ，刘松 ，刘林 ，刘诚香

(1.四川轻化工大学体育学院，四川自贡 643000；2.四川平昌县邱家小学，四川平昌 636452)

伴随着我国综合国力的日益增强，人民物质生活水平的不断提高，人民群众身心健康的需求愈发强烈。以足球运动为突破的体育事业深化改革正在紧锣密鼓地进行，除竞技足球和职业足球俱乐部的发展如火如荼外，全国各地的基层业余足球俱乐部如雨后春笋般涌现，业余足球俱乐部在社会发展进程中所扮演的社会角色和发挥的作用也更加全面和重要。

该研究通过对川南地区11家业余足球俱乐部的发展现状进行调查分析，结合社会学、体育社会学的相关理论，从多个维度探讨业余足球俱乐部在社会发展进程中所发挥的作用，为推动业余足球俱乐部更好发展，发挥更多社会作用提供参考和借鉴。

1 业余足球俱乐部的社会身份界定

业余体育是指在工作、学习之余所从事的体育锻炼活动，以非功利性为主要特征，利用余暇时间，按个人兴趣爱好有选择地进行，以增进健康、增强体质、发展个性和丰富文化生活为主要目的的体育锻炼活动[1]。

根据业余体育的概念和自身形成、发展特征来看，业余足球俱乐部应该属于体育非营利社会组织，即是不以营利为目的，独立于政府部门之外的，服务大众娱乐、健身、身体训练等体育方面需求的公益性组织，它具有非营利组织的基本特征，即组织性、私人性、自治性、非营利性、自愿性，同时又有其个性[2]。但是必须阐明的是，业余足球俱乐部尽管属于非营利组织，其宗旨不是为了营利，但并不是不能够营利，现实是俱乐部的收入必须大于支出，否则无法维持生存和发展，只是所赚取的利润必须服务于组织的基本使命，用于扩大向社会所提供的服务数量和质量，而不能进入经营者和管理者的腰包，这是非营利组织和营利组织的最大区别[3]。

2 业余足球俱乐部的社会作用

2.1 在政治领域实现民主自治示范

在我国社会转型和体制改革不断深化的进程中，非政府组织和非营利组织的很好地扮演了应对政府和市场失灵的角色。政府在体育资源分配的“失灵”是指在目前政府部门无法满足人民群众日益增长的体育资源和体育服务需求，通过政治决策决定的体育资源分配会造成两极分化，即过度需求和需求不足[4]。

大社会小政府是必然趋势，业余足球俱乐部作为体育非营利组织的典型代表，在推动社会自治以及协调政府和公民的关系等方面有着积极的作用[5]。业余足球俱乐部的非政府特征表现为不参与政治活动，是在法律允许范围内和政府监督和指导下，自愿、自发、自主的建立的民间社会非营利组织，依靠的是成员间的相互认可、信任和支持来维系俱乐部运行，无须政府行政力量的介入和干预，为社会各阶层大众表达体育需求，并帮助其需求得到满足，一定程度上弥补了政府功能的缺失，缓和了政府的压力，起到了较好的民主自治示范效应。

2.2 在经济领域拉动体育产业发展

2014年国务院印发了《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，提出“把全民健身上升为国家战略，力争到2025年，体育产业总规模超过5万亿元，成为推动经济社会持续发展的重要力量”。足球作为最早实现职业化的体育项目，一直都是我国体育产业改革发展的代表，足球职业俱乐部带来的经济效益和作用在体育产业中占据了重要地位。而业余足球俱乐部代表的体育非营利组织所生产的产品则被认为是一种非物质产品，在市场经济环境中，业余足球俱乐部应该被作为一种经济实体来培育和发展，不断提高非物质产品的生产力，在解放社会生产力的同时促进体育公共服务事业的发展[6]。

业余足球俱乐部的发展带动了足球市场的开拓，拉动足球产业的发展，如足球场地建设、运营、租赁，服装、器材、设备的生产、销售，赛事推广、宣传、运作，以及其他相关产业、产品和服务。普通大众的体育消费也会不断升级，如实物型消费的产品购买，参与型消费的培训体验，欣赏型消费的观看球赛等。足球产业发展的同时，也促进了社会经济的稳定发展。

当然，地区经济发展水平和当地业余足球俱乐部的发展是相辅相成的，就目前而言，属于西部欠发达地区的川南，业余足球俱乐发展现状如同经济水平一样，与发达地区相比还有明显差异，自身造血功能不足是阻碍其发展的重要因素。但业余足球俱乐部客观起到的拉动体育产业发展的作用是不可忽视的。

2.3 在文化领域传承体育人文精神

如同人类社会发展经历的任何阶段，当物质资料丰富以后，人们对精神层面的追求和对自我的关注就会自然流露出来。人文精神的基本含义就是，尊重人的价值，尊重精神的价值[7]。而体育这一特殊人类活动，全面展现了对人文精神的传承，对以人为本的诠释。足球作为全世界关注度最高的第一大运动，将体育运动中的身体与心理、个体与团队、竞争与合作进行了阐释，将改造自身自然和追求完美卓越表达到了极致。

业余足球俱乐部等体育非营利组织在满足大众不同层次的多元体育需求过程中，传承体育文化是其发挥的重要功能。以足球运动项目为载体，以成员发展为本，完善了体育文化健身、娱心、教育、审美、融合、创新的功能，同时还将志愿、服务、交流、互助等人文关怀纳入其中。[6]在知识高度智力化的背景下，全面关注人的发展，既传承了足球文化，又实现了体育人文精神的传承。

2.4 在服务领域满足群众多元需求

满足人民群众日益增长的体育需求是目前我国体育事业发展亟须解决的首要矛盾。政府部门由于其自身原因，在提供公共体育服务方面就存在着浪费和低效率问题[8]。无法满足大众不同层次的多元需求，业余足球俱乐等体育非营利组织对此进行了弥补和完善。

业余足球俱乐部成员来自不同职业、收入、学历、年龄的人群，参与的动机和期望也有很大差异，俱乐部之间由于经费投入、场地设施、运动水平、人数多少等也会呈现多层次特征，但不会影响各级各类业余足球俱乐活动的开展。社会各类人群，尤其是社会弱势群体也会在其中找到一席之地。因此，业余足球俱乐部的非政府性、非营利性特征解决减少政府失灵带来的负面影响，在呼唤社会公平正义、维护弱势群体体育权利和权益方面发挥着重要作用。最大程度地满足每个成员对体育公共服务和体育资源的需求，为体育事业作出贡献。

2.5 在体育领域发挥桥梁纽带作用

在经历举国体制、职业化改革之后，我国体育事业的发展也在伴随社会转型不断探寻新的发展路径。业余足球俱乐部等体育非营利组织的作为体育改革发展的新兴力量，有效解决了政府失灵和市场失灵带来的问题。在政社结合背景下，引入市场机制，但又不违背公益、福利的初衷，为解决体育资源不足与体育需求增长矛盾提供了新的思路和办法。

目前，足球项目的竞赛水平和成绩与我国体育大国的定位不符，更与要实现的体育强国目标显得格格不入，足球后备人才的不足是其中重要原因之一。我国体育事业发展还面临许多难题，如学校体育发展受到人才选拔机制困扰、群众体育硬件软件明显不足、竞技体育体制亟须改革、体育产业有待振兴等。业余足球俱乐部不仅能在校园足球运动中发挥重要作用，推动学校体育发展，也能为群众体育注入新的活力；同时，业余足球俱乐部还能挖掘、培养大批足球后备人才，为竞技足球输送新鲜血液，也能促进体育消费，拉动足球产业发展，在体育事业发展中起到了桥梁纽带作用。

3 结语

随着体育事业的深化改革和足球运动的社会化发展，业余足球俱乐部的数量会越来越多，质量也会不断提升，其发挥的社会作用和功能也将更加重要和全面。但受客观现实的制约，业余足球俱乐部的自身发展也面临诸多问题和矛盾，在发挥正面积极的社会作用的同时，负面消极的影响也在一定范围存在。因此，在社会转型时期和体育改革进程中，业余足球俱乐部应该不断完善自我，更好地发挥社会作用，为体育事业发展作出更大的贡献。