新常态下企业人力资源优化策略研究

2019-12-24刘蔚蔚胜利石油管理局有限公司胜利发电厂

新商务周刊 2019年7期

文/刘蔚蔚，胜利石油管理局有限公司胜利发电厂

近年来，随着改革的逐步深入，电力行业内部的竞争压力陡增，人力资源作为企业的核心竞争力之一，其重要性得以进一步凸显，并成为电力企业提振市场占有率的关键因素。但是，相比于其他行业，电力企业仍有一定欠缺：首先，人才培养机制不够完善，职业发展及晋升途径僵化，内部人才流动缺乏活力; 其次，激励机制不健全，薪资与专业水平存在脱节，基层优秀技术人才流失严重; 最后，权责划分不够清晰，“管事不管人”的现象较为突出。

十九大报告提出了中国发展新的历史方位— —中国特色社会主义进入了新时代。而电力企业置身于这一宏伟的时代背景之中，必将在人力资源管理领域面临挑战与机遇并存的新局面。电力企业的宗旨在于为广大电力客户提供优质、高效的服务，并从能源保障领域助力地区经济的可持续发展，这有赖于一个专业、细致的人力资源管理体系作为支撑。在电力体制改革的背景下，电力企业应当改变经营发展战略，增强行业服务意识，从内部组织管理及外部绩效考核等多个维度，促进企业人力资源管理的优化，从而显著提高企业竞争力，为未来的国际化之路奠定坚实基础。

1 电力企业人力资源管理现状及特征

1.1 电力企业人力资源管理现状

电力企业的行业属性在一些方面不同于其他行业。目前，电力由于关乎国家能源安全和国民经济、社会的健康稳定运行，国家为了实现对该领域的控制，行业企业多为国有大型企业。国有企业已历经数十年的改革历程，人力资源管理水平从总体上已实现较大幅度提升，其中电力领域的进步十分明显：电力企业在过去数十年的发展历程中，借鉴了一些人力资源管理的先进经验，使得内部运行更为高效，劳资关系进一步和谐，工作人员晋升机制逐步规范合理，人才培养渠道不断拓展，人才流失的现象得到了极大控制，员工对企业忠诚度得以显著提高。但是，国有企业在自身发展过程当中，相较于其他民营企业而言，市场化改革的步伐较为滞后。因此，在改革开放后的相当长一段时间内，电力行业由其在国民经济当中所兼具的保障属性，仍旧在计划经济的管理范式中运营，市场化发展的步伐较为迟缓，缺乏对人力资源管理理论的深化和实践，没有形成一套行之有效的管理体系，人力资源运行效率偏低。从企业运行状况而言，存在以下现状：首先，人力资源总量偏大，但总体专业素养不高。由于计划经济体制下排斥失业的发生，并把国有企业作为稳定劳动力供求的蓄水池，企业本身的经营效率退居其次，社会责任无限制累积，最终承担起了稳就业职能。部分电力企业人员偏多，虽然实施了低工资制度，但总体人力成本居高不下。其次，由于缺乏合理的淘汰机制，使得电力企业中人员技能、专业知识差别巨大，所承担的内控责任与地位也不尽相同，建立一个成熟的薪酬制度加以激励迫在眉睫。

1.2 电力企业人力资源管理特征

电力行业具有其特殊性，承担着保障国家发展的能源供应责任，是国民经济运行的重要环节，同时也是我国国有经济的重要组成部分。在历经数十年发展之后，电力企业形成了极具行业属性的人力资源管理结构，其管理模式及方法有着鲜明的行业特征。作为特殊的基础性行业，同时兼具能源服务的属性，电力企业对人才的需求提出了明确要求，即服务型人才与专业型人才，这都有赖于兼顾先进性与适用性的人力资源管理模式对培养对象进行针对性的能力挖掘。由此，人力资源管理才能够更好地为电力企业服务。

2 电力企业人力资源管理优化对策

2.1 人才遴选机制多元化

在筹备招聘之前，应当事先制定详细的人力资源规划工作。紧跟国际先进的人才选拔机制，并充分考虑企业长远发展需要，结合行业实际运行为特征，预估真实的企业人才需求，设计科学、客观的招募与甄别程序。构建多部门协同的招聘监督体系，坚决杜绝“关系户”“走后门”等现象的发生，落实企业招聘的相关规章制度，做到有章可依。全方位地考察人才，提高岗位与技能的匹配程度，让每一位员工都能人尽其才，发挥自身最大潜能，实现个人发展追求与企业提质增效的双赢。

2.2 优化内部竞聘机制

革除计划经济时期人才管理观念，突出能力导向与市场导向，全力做到任人唯贤。根据不同岗位、不同层级的员工，制定几类人才发展及晋升的意向规划。将管理人才与技术人才相分离，形成一套客观、公正的评判标准，尽可能选取可量化的指标。营造竞争气氛，扩大企业内部竞聘岗位数量，鼓励有意向的员工积极参与。采用民主评议与指标考核相结合的方式，淡化、削弱企业用人当中的“长官意识”。积极学习其他行业成熟先进的竞聘经验，构建符合电力企业发展需要的内部竞聘机制，尝试引入第三方人力咨询机构。

2.3 构建合理、高效的薪酬与福利激励机制

电力企业应当抓住社会主义市场经济发展所展现出的旺盛活力，构建适应于自身发展的激励机制，并将其广泛应用于企业运行当中。在兼顾企业关怀的前提下，确保企业内部薪酬配比的公正性，提高电力企业工作人员的工作热情。应当摒弃“唯效率”意识，充分考虑从计划分配到市场分配所需要的过渡时间，实行固定薪酬与浮动薪酬相结合的薪资管理模式，保障电力企业工作人员的基本生活需要，进而通过差异化绩效对优秀员工进行激励。