新事业单位会计制度对事业单位会计核算的影响分析

文/赵辉，讷河市财政国库支付中心

事业单位与当前的普通工作单位的性质不同，很多日常管理工作也区别于私有企业，我国的公共财政管理事业处于起步发展阶段，事业单位必须根据不断变化的制度来提升会计核算工作水平，给公众以及国家提供更精准的财务信息。本文结合对事业使用的新的会计制度的认识，分析在新时期，事业单位应如何面对会计核算工作。

1 新旧事业单位会计制度之间的主要差异

会计科目和会计要素是两个完全不同的概念，在原来的事业单位会计制度中，没有对会计要素做出明确的规定，直接将会计科目作为会计要素，分为资金来源类，资金运用类，资金结存类三大类科目，造成分工不明确的现象。在新的事业单位会计制度中，明确划分了资产、负债、收入以及支出等各项会计要素，并在此基础上进行会计核算。规范会计要素可以为事业单位的会计核算和财务管理工作提供参考。在新的会计制度中，事业单位将自身的各类经济业务统一进行会计核算，从而提高了事业单位的资金使用率。

原来的会计制度中的会计报表无法体现完整的事业单位的财务状况。例如基建数据，原有的会计核算制度的大账中不包含相关内容，但是在新的事业单位的会计制度中，新增了“在建工程”系列科目，用于核算基本建设投资，并详细规定了账目处理方式。

2 事业单位落实会计核算工作时受到的影响

2.1 核算要素与核算主体

事业单位的核算主体也被转变，会计主体化的变动趋势越来越明显，以前的会计主体难以真实地再现事业单位的具体财务情况，会计制度的整体内容也无法被直接反映。核算主体的改变使财务信息变得更加真实可信，会计主体可直接展现出事业单位的财务变动，会计核算范围被扩展，事业单位的资金使用率水平也能够被切实提升。

2.2 核算范围与基本内容

原来的会计核算制度仅仅被用于指导事业单位内部的会计管理工作，新型工作制度拓展了核算范围，各类单位均可运用科学的核算制度，会计核算制度的内容也因此而形成了更强的广泛性。核算范围被扩大后，更多公共项目的核算情况可在核算报告中体现，经济游离的漏洞被填补，核算工作随之形成了更强的系统性。核算工作的内容被丰富，财政补助、非财政补助以及财政要素之间的界限更为清晰，事业单位的资金流向变得更加透明，国家推出的会计法规政策与事业单位使用的制度以及核算工作更好地衔接，财务管理中的问题也被解决。

2.3 固定资产核算

面对固定资产展开核算活动时，原有会计制度的局限性别打破，核算人员不仅需要关注账面内容，还需分析更多的会计要素。财务信息的质量水平有所提升，新制度要求核算人员在处理固定资产时，可运用雷击这就的方法，根据固定资产的原有价值来反映真实价值，折旧率是计算过程中的重要参数。核算固定资产与原值资产时可起到一定的冲减作用，影响会计核算工作的负面因素也被消减。

2.4 财务报告

新的会计工作制度使核算人员增加了对财务报告的重视，在会计核算的过程中，更多高质量的财务信息被引入到财务报告中，会计报告增多了附注的部分，财务报告的内容更加具体，各个工作部门的实际财务补偿情况也可以通过支出报表与收入报表体现。

2.5 会计核算系统

会计制度主要在指导事业单位的会计核算工作中发挥重大作用，不仅会计核算工作内容与工作方法被调整，原来的会计制度的负面影响被消除，核算人员可根据只带的要求以更为灵活的方式来对明细科目进行有效处理。事业单位还在会计核算过程中使用了更多的科学技术手段，在信息平台的支持下提升了核算工作的效率，同时对重要的核算信息施加保护，避免信息泄漏。事业单位在制度以及核算条件等层面的影响不断调整会计核算工作方法，打造出更加科学核算系统。

3 可行的会计核算方法

3.1 提升会计核算工作水平

事业单位应在落实新型核算制度时，展开业务培训活动，使会计工作人员可以更快的速度学习新的核算制度，更新核算方法，根据制度来制定会计核算工作方案。注重核算科目与资金这两种管理对象，使所有资金都能够被以合适的方法使用。调整会计工作方法时，应关注不同制度之间的衔接处理工作，借用已有账目来完成互相监督的任务，严密衔接张账目，及时纠正会计数据的错误。将会计核算工作与事业单位的内部管控工作结合，及时构建信息系统与电算化平台，提升会计核算工作的技术水平。

3.2 提升会计报表的实用性

制定会计核算报表时，应注重保持其可对比性与公开性，细化重要的财务信息，整合收入、支出与负债等要素，提升报表信息的透明程度，主动接受外部监督，参照全新报表制度来制作报表，全面清查报表涉及到的单位资产，使资产与账目信息可以保持一致，严禁在报表中出现虚假信息。

3.3 使用科学的核算方法

培训会计人员时，不仅要增强其对于会计报表的熟悉度，还要注重进行技术层面的培训活动，使其可以熟练操作会计核算软件。首先应该加强有效宣传，发挥微博、微信以及网站的宣传优势，让相关人员可以正确地了解到新会计政策的主要内容和更改措施，同时引用权责制度，划分每一位会计工作人员的职责范围；引入签章制度，使会计人员的管理工作有据可依。

4 结束语

经济社会以极快的速度发展，事业单位的组织结构被优化，其在内部运营管理环节中使用的工作方法也被改变，本文主要介绍了会计核算相关的工作，具有指导意义的制度内容被改变之后，实际的会计核算方法也会出现不同程度的变化。尽管事业单位重建了会计核算系统，但是新的核算体体系还需被继续改进，事业单位还要在会计核算工作中投入更多的精力，提升综合核算水平。