大数据时代下公安档案管理创新探讨

文/王灵娜 王丽慧 ，.濮阳市公安局建设分局；.濮阳市公安局大庆分局

1 当前公安档案管理工作的现状分析

1.1 公安领导对档案管理工作重视度不够，档案管理人员的业务素质偏低

目前，档案管理人员的管理意识淡薄，不积极、不善于对档案进行充分利用是公安各个部门普遍出现的问题，其主要原因在于个别领导对档案管理工作重视程度不够，以为档案管理部门就是养老的职位，档案管理员是“仓库管理员”，即使档案管理人员的工作再努力，也不能和业务人员相比，而这都会在一定程度上打击档案管理工作人员的积极性，使其出现消极情绪，对档案管理工作的进行也非常不利。此外，档案管理人员的业务素质偏低主要表现在当前档案管理人员队伍比较庞杂，部分人员停留在传统的管理观念和知识上，对新型科技、先进技术不了解，不能很好地使用现代档案管理技术，缺少信息开发方面的应用能力。

1.2 少数档案资料的收集不及时、不完整，影响利用率

公安档案的主要作用就是提升资料的利用率，便于今后查询调阅，倘若收集工作不及时、提供资料不完整，不但会限制和影响到档案的利用率，也不利于公安档案的有效开发与管理。目前，还存在少数档案资料收集工作出现不及时、不完整的现象，主要是因为文书档案收集太多，不注重科技档案与业务档案的收集工作；纸质档案收集太多，不重视声像档案的收集；有些工作人员立档不尽责，不严格按规定立档，不及时进行移交，任意分散档案等。

1.3 公安档案管理中信息化管理程度偏低

在信息化时代的基础上，公安档案信息化系统的建设，重点在于强调信息的飞速传输，而忽略了对公安档案信息内容的综合利用以及全面管理，网络还只是档案管理工作中一种辅助性工具，管理方式并未发生根本上的变化。此外，受老旧管理观念的影响，公安档案管理工作还一直处在提供利用、接发信息的被动工作模式，信息化的作用并未充分发挥。此外，在档案管理工作中，虽然治安、消防、刑侦、户政等各个公安机构都已经建立了信息化系统，但个个都是互相独立的，并未实现各公安机构系统的互相连接，档案材料信息无法实现共享，致使各个公安机构建立的档案信息化系统很难发挥出最优的效果。

2 大数据时代下公安档案管理的意义

一方面提供公安机关的工作指导。档案是国家机关、社会组织或个人在社会活动中直接形成的有价值的各种形式的历史记录。公安档案是公安工作的记录载体，它记录了公安工作的过程和全貌，是各种记录类文件中最权威、最原始的一种方式，为公安工作的开展提供凭证。特别是公安机关在打击与防范各种违法犯罪行为的各种历史文件的记录所形成的数据档案，对于公安工作具有非常重要的作用，为将来公安机关开展工作打好有力基础。另一方面促进公安机关的职能行使。档案是由社会实践产生的，是机关和单位以及个人在生产生活过程中形成的一种包裹的志愿。在信息高速发展的当今时代，公安机关档案以其特有的价值越来越被人们所重视，公安机关的档案作用也越来越被认识，特别是在行使公安机关的职能过程中使用价值越来越高。

3 大数据时代公安档案管理工作创新方法

3.1 创新档案管理模式

大数据时代，我国很多工作都需要进行新一轮的发展，使档案管理的模式要与时代发展相适应。虽然我国公安机关的档案部门已经存在了很长时间，而且在实际的工作中也逐渐地形成了属于自己的一套工作流程，但是大数据时代的到来也为公安档案的管理提出了新的要求。在过去的档案整理中，很多工作人员采用的是记录的方式，将这些档案的存档时间等进行清晰的记录，然后在有需要的时候开始查询，这种记录方式不仅仅工作效率低同时还会因为笔误而出错，由此可以看出过去的公安档案管理模式在档案信息的收集整理和保存利用方面存在明显的不足。因此，随着大数据时代的到来，公安档案管理的工作人员也需要逐渐转变新型的存档模式，通过数字化技术来进行档案的管理，这种管理模式，一直以来都是档案管理发展的必然趋势。通过这种新的管理模式，不仅仅，可以提高档案工作人员的工作效率，还可以一定程度上提高工作人员的准确度，让档案可以得到长久的保存。

3.2 创新档案管理技术

对大数据时代的公安档案管理创新进行分析的过程中可以了解到的管理技术的创新能够促进档案工作实现跨越式的发展。现阶段随着信息技术的不断普及，公安机关的工作方式也得到了整体上的转变，过去的公安人员档案的保存中主要依靠纸质档案，这些纸质档案不仅仅不利于长久保存同时查阅起来比较浪费时间。而大数据时代要求公安机关的档案管理必须在科技方向进行创新，从而真正意义上实现档案信息的数字化管理。例如：在抓获犯罪嫌疑人的时候，便可以通过电脑来查阅这个人的档案，同时在打击与防范各种违法犯罪行为中，可以通过使用共享模式将档案信息资源传至指定的网站等，这种新型的档案存储模式不仅仅可以提升档案管理过程中的信息安全性，同时档案的使用效率也得到了充分保障。

4 结束语

综上所述，随着时代的不断发展，现阶段越来越多的人都逐渐将注意力放在公安档案管理中，针对大数据时代给人们带来的便利，公安机关的档案管理人员也逐渐地顺应这一发展趋势，通过新型的档案管理模式来不断完善和创新档案管理机制，使档案工作可以逐渐实现网络化、信息化。在传统的档案管理工作中，很多工作人员采用的工作方式都是通过记录来对档案进行整理，这种工作方法不仅效率低下还会出现不可避免的错误，所以在现阶段的大数据时代中，可以通过网络来对档案进行整理，进而不断优化和创新公安机关的档案管理模式，进而保证档案可以在日后的公安工作中发挥最大的价值。