精细化管理提升城镇品位

今年以来，宜兴市官林镇人大坚持以人民为中心的发展思想，加强组织领导，加大硬件投入，创新体制机制，常态长效推进，城镇精细化管理路子越走越宽广，成效越来越明显。穿行主要道口、南北菜场、居民小区、农村河道，人们发现：“官林十景”等人文色彩浓起来，道路交通畅起来，小区环境美起来，水乡特色亮起来……

官林镇作为宜兴西北的中心镇，面临着城镇管理方面的许多难题。镇以强镇扩权为契机，以精细管理为路径，从道路交通、环卫保洁、老街改造、小区管理、河道治理等一件件小事、实事做起，从一桩桩难事、急事开始，一件连着一件做，一年接着一年干，一个个问题迎刃而解，一个个亮点展现眼前。

创新体制机制。面对环卫保洁、小区管理存在的装备不强、力量不足、工作不够而群众期盼越来越高的现实问题，官林镇坚持用创新的思路、务实的办法有效应对、切实加强。通过政府购买服务，引进专业团队，明确标准要求，加大考核力度，提升了管理水平，取得了明显成效。镇政府每年投入279万元，配备密闭压缩运输车8辆，投放240升专用垃圾桶6000余只，实行村收集、镇转运、市消化，做到全域化、专业化、洁净化，生活垃圾收运步入正轨。每年投入1050万元，实施官林镇区及丰义、钮家集镇和新材料产业园环卫保洁一体化服务，投入机械化作业车辆11辆，快速保洁车70辆，保洁员125名。作业涵盖镇区、老旧小区、镇中村和工业园区道路、河道、公厕等，实现了全方位、全覆盖、全天候。同时，出台《关于加强官林镇物业管理工作的实施意见（试行）》，实行“条块结合、以块为主，属地负责、综合协调”的物管新体制。去年镇政府对龙潭公寓等3个小区实施物业化试点改造，引进专业的物业公司加强小区管理，人难管、车难停、路难走的老旧小区面貌焕然一新，群众交口称赞。今年继续对阳光花园等3个老旧小区进行改造提升，扩大试点成效，从整体上提升人居环境。

强化支撑保障。做实硬件是精细管理的前提和基础。近年来，全镇总计投入5.1亿元，实施了交通环境、民生保障、便民服务、产业集聚、撤并集镇等“七大提升工程”。完成官张公路、兴业大道等主要交通干线黑色化改造，S263全线路灯亮化，完成司徒片区、老街二期三期等景观绿化、道路和龙潭小区等老旧小区、官林老年服务中心、丰义和钮家撤并集镇改造工程，民生水利工程全面加强，道路监控设施和智慧镇村平台、公共自行车服务系统先后建成投用，官林护理院（居家养老中心）工程开工建设，新材料产业园基础设施改造工程启动实施，集镇公厕改造提升工程加快推进，行政审批局、综合执法局和大数据指挥中心改造工程即将建成投用，容镇貌明显改善，发展保障能力得到提升，居民获得感不断增强、幸福指数明显提升。

常态长效管理。城镇建设“三分建七分管”。全镇构建以职能部门和网格员考核为主、志愿者考核为辅、第三方考核为补充的“六位一体”考核体系，涵盖村庄（干线）环境、农路绿地管养、环卫一体运作、小区物业管理等六个方面，每月组织测评，严格落实奖惩。针对镇区道路拥堵、停车位紧张的现实难题，充实城管力量，合力巡查管控，打造了凌霞路、新官西路市容管理示范路，明显优化镇区经营秩序和交通秩序。每年投入绿化养护200万元，优化树种结构，丰富绿化景观，治理乱垦种问题。落实水体管护长效管理机制，明确责任主体，加强河道巡查，保持河面洁净、环境整洁。积极实施镇中村环境整治和违法建设管理工作，加快全镇“控源截污”和农村污水治理工程。