试论电力多经企业管理的现状发展与创新

2019-12-22何锐国网陕西省电力公司培训中心

新商务周刊 2019年23期

文/何锐，国网陕西省电力公司培训中心

1 电力多经企业的现状与存在的问题

目前，许多电力企业的多经产业都比较分散。许多辅助产业都有一定的独立性。融资难、投资成本高已成为制约电力多经企业发展的突出问题。造成这些影响的主要原因不难找到，遗憾的是，目前没有一个合理有效的管理体制来解决这一问题，电力企业自己面临投资成本高，融资难，国家的优惠政策都转向了社会中小企业，而忽视了国企多经企业的发展，这使得电力多经企业长期处于不利地位。人员结构老龄化，整体素质较低，精英人才集中在主营业务，对多经企业人才队伍建设不够重视，对多经企业优良资产的投入不足，电力多经企业由于长期围绕、依靠主业经营，导致市场竞争力不足，业务拓展范围受限，管理方面受国有企业体制限制和束缚，畏首畏尾，缺乏先进的管理经验，多经企业员工多为国有体制内职工，人工成本较大，且仍未摆脱大锅饭思维，管理层对部分出工不出力的员工没有有效的解决办法，社会化用工指标受限，用人机制严重受限，这都是电力多经企业面临的困难和现状。

由于企业管理不全面和妥善，大部分电力多经企业主要由企业管理，没有系统的计划，往往导致资金浪费和资金短缺或闲置，因此，它对资金的流动和流动资金的接触有着致命的影响。很多公司提倡经营业务广泛性和多元化经营模式，却忽视了各行业的分散化，如果只追求扩大多经企业的市场覆盖面和财务经济收入，企业的管理体制就会松散混乱，而忽视主营业务与副业之间的合理安排，则这种选择只会导致财务损失，甚至巨额亏损或严重负债。

2 电力多经企业的发展

电力企业经营多元化是时代的产物。随着各地电网的发展和完善，电力建设的大量兴起和发展，带动了我国各地电力工程和电力工业的飞速发展。鉴于经济改革和体制改革所起的决定性作用，不能低估电力服务业和服务业所带来的市场竞争强度。中国电力企业的发展是巨大的，也有大量的发展潜动能，并衍生出电力多经企业的长足发展壮大。由于电力多经企业的发展，服务于多经企业的人数也有了很大的提高。近年来，在国有、大型电力企业的管理之下，电力多经企业已成为我国支柱产业的主流辅助企业。大多数电力综合型企业受管理体制和财务缺陷的影响，影响较大，融资困难，财务控制失衡和企业投资管理困难。

在电力系统建立多元化多经企业之初，是为了解决冗余人员和区分主、副营业务，多经企业的主要目的是为主营业务生产配套产品和提供相应服务。一是在减员增效过程中，为创造就业机会，吸纳和安置冗员，20世纪80年代初，随着我国的改革开放，电力企业经历了几十年的发展，随着经济的变革，出现了一些冗员，为了安置部分职工，利用部分国有或集体资产进行投资建立一些集体企业，一些富余职工及其子女也得到了安置。二是为了让主要员工受益，随着电力多元化经济的不断发展，衍生业务的数量不断增加，多经企业发展势头迅猛，为主营业务，为创造经济型企业都带来了可观的经济效益，并解决了人员就业安置、副业自营产出的问题。三是适应了电力工业发展的需要，20世纪80年代以来，电网建设和发电量的不断增加带动了电力工程和电力材料、电力燃料、电力、设备等的发展，电力多经企业的发展是许多主营产业的完善辅助领域，因此，它依靠电力主营业务内部产业结构模式生存和发展，电力安装、电力维修检测、电力制造简单、硬件设备齐全加工、酒店食堂及周边产品都是电力多经企业的支柱，这种第三产业模式以辅助生产和服务业为主，逐步形成复杂的产权结构和公司治理结构，相对不完善的内部管理控制和日渐落后的资产状况，必然导致多经企业改革发展潜力不足，对电力企业的稳定发展值得考虑。

3 电力多经企业管理框架的改革与创新

3.1 多经企业管理的改革

从不利因素分析入手，改革电力多经企业整体管理体制，使电力多经企业能够从正常，规范，有序的企业管理发展和多经主导产业发展中恢复过来，以确保电力企业发展。多经主导产业的运作是随着社会和时代而不断变化的，这一时期的科学技术发展相对较快。如果没有及时的多经主导产业创新，就没有可能建立原始的基础，就不能更好地保护企业的原始优势，电力企业必须把多经主导产业放在首位，注意多经主导产业的发展，确定发展的方向、目标，进行相应的规划，合理利用电力企业资源，改变管理方式，稳步提高电力企业在城市可持续发展中的地位。规划产业链，合理投资和管理多经企业，挖掘现有和潜在的优势，重组多经企业的相关部门，利用现有的有效资源创造更大的经济效益，利用先进的技术创新产品，实现改进，提高多经企业知名度。在投资多经企业之前，必须设定投资目标，投资目标和资金应注重电力主营业务与辅助业务的关系。为了吸引更多的投资，在投资过程中形成良性循环，正确区分主营业务与辅助业务的关系，为了使多经企业更加独立，避免电力主营业务和辅助业务之间的不平衡，导致投资份额的分配不均衡，对主营业务的发展产生影响。

3.2 未来发展与创新

电力多经企业应放眼当前市场需求开发新产品，提供新服务，满足电力企业自身以及更大市场的多种需求，多经企业未来发展的业务体系更加完善，管理更加有序合理，技术实力进一步增强，电力多经企业管理者对于企业的财务规划更加注重实践。技术管理人员扩大，员工对工作充满热情，企业管理层法律意识加强，合理控制企业亏损，管理人员合理的分配工作时间，这种管理模式允许员工获得较高的工资和报酬，为多经企业做出特殊贡献的员工支付额外的报酬，保持员工的主观能动性、积极性和主人翁精神，避免人才外流，并为高级管理层提供更高的薪水，做好示范作用，较好地体现企业管理部门的高要求，合理使用多经企业资金，规范管理制度，争取更大效益。