新形势下我国人口和计划生育统计工作分析

文/蔡晓红，江苏省盐城市射阳县合德镇计生服务中心

目前，伴随着社会主义经济建设进程的不断推进，为打造人口均衡、和谐发展的社会，必须加强对我国人口数量、结构与分布情况等的动态平衡度进行监测，结合具体的监测数据，全面分析与了解社会各项资源与人口间的协调性，以至于为相关的宏观调控工作提供重要的依据。简单来讲，人口和计划生育统计工作其实就是对人口的重要数据进行科学监测与分析的过程，不断提高统计质量，以确保统计质量，从而为国家发展提供基础条件。

1 我国人口和计划生育统计工作现状分析

1.1 统计团队建设力度不强

为顺应社会经济发展的实际需求，国家人口和计划生育统计工作正在紧罗密布的开展，然而，在具体的统计工作实践中还存在着诸多的不足，特别是基层人口和计划生育统计工作。一般来讲，社区中从业人员的数量比较少，往往会设置1名统计人员，既要做计生报表、数据统计工作，还要结合上级考核要求来进行准备，充分落实好区域内的计划生育科技服务工作，致使统计人员的工作任务变得十分繁重，甚至出现统计数据更新不及时的情况或统计报表递交不及时的问题。此外，由于基层地区人口和计划生育统计工作的受重视程度不高，导致部分统计员存在着应付的心理，单纯为了提高绩效而对相关的统计数据进行弄虚作假，使得统计工作的实际价值被削弱，制约着统计工作的高效开展。

1.2 统计数据失真问题突出

当前，基层统计员在采集人口与计划生育的相关数据时，由于对数据的真实性认知度不高，再加之统计员的统计水平不高，极易发生统计遗漏的现象，致使统计数据出现失真问题，且此类问题在具体的统计工作中时长期存在的。现如今，我国已然颁布并实施了新的《婚姻登记条例》，尽管使得新婚登记流程得到简化，但是由于相关步骤的省略，导致新婚信息的通报时效性交叉，也存在着新婚育妇数据遗漏的现象。此外，在报户手续中，也未明确的提出要出示结婚证，势必会提高数据统计的失真率。

1.3 统计工作信息化程度低下

当前，伴随着计算机技术与网络技术的不断普及，人口和计划生育统计工作也逐步实现了信息化，旨在提高统计水平。然而，从整体角度出发，部分区域的统计信息化水平偏低，且仅仅是把统计数据分析与上报工作视为重要的信息化处理内容，使得数据采集工作有所残缺，会严重制约着统计工作的高效实施。同时，地区的报表机制、规章机制与账册表填写制度等都无法满足计划生育统计工作的具体要求，其中仍旧存在着诸多的不足，导致统计数据的及时性、真实性大大降低。

2 新形势下我国人口和计划生育统计工作的优化路径

2.1 加强统计团队建设

当前，为提高人口和计划生育统计水平，各个地区的计生办、计生中心需要充分结合统计工作实况与统计工作需要，以强化统计团队建设，科学设定统计人员的数量，确保统计员能够高效、高质量的开展统计工作，以确保数据采!集的精准度与真实性。同时，应不断提高统计团队的素质与能力，以求让有限的统计员保质保量的完成工作。对此，计生办、计生中心要对统计员实施系统化的培训，及时对统计员开展统计、计算机等业务知识的培养，让统计员意识到统计数据采集的精准度与真实性，熟练掌握统计方法与技术，从而提高统计服务质量。此外，为调动统计人员工作的主动性与积极性，需结合统计工作实况、统计人员需求来设立相应的岗位责任机制、奖惩机制与考核机制。与此同时，要不断的优化统计人员福利机制，如医疗保险、养老保险等，从而驱使统计员可以以高度的热情来投入到本职工作中。

2.2 实现信息共享，做好信息核对处理

为不断提高人口和计划生育统计数据的精准度与真实性，应实现信息的实时化共享，还要做好信息核对工作。如，市政府需每季度都要对人口信息进行共享，及时对卫生部的出生实名登记信息进行共享；公安部则要及时对人口迁移、流动人口管理与新生儿入户情况等进行实时化的共享；民政部则要及时把婚姻登记数据进行实时化的共享，以提高统计质量。除了要做好信息共享工作，还要加强对人口和计划生育统计数据的核对，主要就统计数据中的区域、月份、人数等进行全面的核对，进而对相关的统计数据进行查漏补缺。

2.3 加强统计工作的信息化建设

为顺应时代的发展趋势，人口和计划生育统计工作应重视对信息化技术的应用，实现统计工作的信息化与高效性。统计工作信息化的实现，应借助信息化平台来管理与规范统计数据，对人口和计划生育的相关数据进行跟踪与实时化共享，以实现数据库信息的及时更新。此外，应建立完善的信息化管理机制，要对相关的统计信息进行及时的核对，确保育龄妇女卡片、报告单与系统记录等保持高度一致，以确保统计数据的精准度与真实性。

综上所述，为促进社会的可持续发展，人们愈发意识到人口和计划生育统计工作的重要性，这就需要不断提高统计质量，以求为国家发展提供精准而合理的人口统计数据。在此次研究中，人口和计划生育统计工作还存在着诸多的缺陷与不足，这就需要及时弥补其中的不足，逐步提高人口和计划生育统计工作质量，以求获取精准的统计数据，是国家计生管理水平提升的充分体现，以顺应国家发展的实际需求。

[1]宫爱君.基层人口及计划生育统计工作分析[J].经贸实践.

[2]张慧.基层人口及计划生育统计工作分析[J].纳税.

[3]杨莉.完善人口和计划生育统计工作的思路探索[J].农村实用技术.