企业实行全面预算管理存在的常见问题及应对

韩雅婷

（内蒙古自治区民航机场集团有限责任公司，内蒙古 呼和浩特 010070）

引言

目前，我国的市场经济环境不断变化，市场对企业的管理水平也不断提高，全面预算管理作为一种全新的管理方式，逐渐被运用于各个企业当中。利用全面预算管理的优势能够对内部的资源进行整合，制定明确的发展目标，加强对各项生产经营活动的管理力度。但就实际情况进行分析，在落实的过程中也有许多问题。相关的工作人员应当保证预算编制工作的合理性，还应当满足市场发展的需求，进而创设良好的环境，制定战略性发展计划，为企业创造出更高的经济效益与社会效益，实现健康长远发展目标。

一、全面预算管理的要求与重要意义

（一）全面预算管理的要求

企业在开展全面预算管理工作的过程中，应当保证预算工作的科学性，不论是在预算编制还是实施环节当中，都应当采取科学性的分析工作，掌握更全面的信息与资料，进而提升预测的科学化水平，提供准确的数据支撑。与此同时，利用预算管理能够减少内部风险与外部风险的影响。

（二）全面预算管理的重要意义

开展全面预算管理工作，财务人员对预算进行调节，针对市场环境多变的特点，制定健全的内控制度，为提升企业的战略水平做好铺垫。其次，还能够将内部资源的利用率发挥到最大化，借助预算管理的工具，提供必要的资源支持。最后，利用全面预算管理的优势，对风险问题进行评估，发现实际情况与预算目标的差异，尽早做出优化措施，避免风险问题发生。

二、企业实行全面预算管理存在的常见问题

（一）缺乏明确的预算管理目标

在企业的运营过程中，制定合理的全面预算管理目标具有重大的意义，不仅能够提高企业的竞争意识，还能够明确企业的发展方向。但就实际情况进行分析，大部分企业都没有意识到制定战略性发展方案的重要性，注重眼前的利益，忽视了预算编制的衔接性，导致预算管理的效用无法发挥出来。

（二）缺乏科学化的预算编制方式

从企业的角度进行分析，不同的预算编制方式能够产生不同的效果。许多企业仍然沿用传统的增量预算方式，将上一年度的结果作为基础内容，结合市场的变动因素进行调整。但是这种方式就意味着管理者认定往期的预算不会发生变化。但是企业的成本费用会不断调整，容易导致预算目标与实际情况存在较大差异。通常情况下，企业没有制定短期预算，也没有利用滚动预算的方式，无法对后续的活动进行管控。

（三）缺乏有效的监督措施

企业在落实全面预算管理工作的过程中，没有对预算控制流程进行严格的监督，大多数都注重事后的管控与监督，没有开展事前的风险评估与事中的延伸管控，对市场环境的分析不到位。在进行预算管理的过程中，对市场缺乏预见性，也没有开展动态化的预算计划，无法对预算进行总结并修正，导致预算执行力不强，监督工作没有落到实处。

三、企业实行全面预算管理的有效路径

（一）执行预算管理目标，落实预算管控制度

企业应当从领导层与各个基层的员工入手，提高其对全面预算管理的认识，务必要让员工了解到全面预算管理的重要性，逐步实现企业既定的利润目标，不断加强员工对全面预算理念的认识。企业要对员工进行岗前培训，并进行企业资源与市场实际情况的分析，编制长远的发展计划。在此基础上开展预算编制工作，在制定预算目标的过程中，要做出下一年度的预算目标，不断提高预算管理的效率。企业管理者应当在内部加强对全面预算管理工作的宣传，不断提高企业员工的认知，定期开展宣传教育活动，使管理者能够意识到预算的重要性，将日常各个阶段的预算结合，避免预算的盲目性。与此同时，落实预算管控制度，建立单独的预算管理部门，能够促进组织上的沟通，还能够保证预算工作有据可依。企业结合内外部环境的变化，开展合理的预算编制工作，找到实际情况与预算工作存在较大差异的原因，尽早做出优化措施，进而采取不同的编制方式，保证后续工作的顺利开展。

（二）加强预算监督力度，完善风险预警系统

企业在制定全面预算管理工作的过程中，要建立健全监督制度，注重事前的风险评估、事中的延伸管理与事后的控制监督工作。在最后的阶段中要保证层次分明，还要保证整个执行程度能够有效执行。与此同时，将全面预算管理形成一种循环往复的动态化循环体系，不断提高执行水平，语言现代化的信息技术相结合。在企业内部建立信息化平台，合理应用预算管理软件。不仅能够促进预算模块与其他部门工作的连接，还能够加快新的传递速度。通过建立网络化的财务信息化体系，展开对预算工作的动态化分析，对企业未来某一时间段的经营状况进行预测分析。在制定明确管理目标的基础上，应当建立自动对标系统，通过生产、资金与资源分配等方面进行数据的采集。通过对预算执行情况的监控与分析，完善风险预警系统。在发生风险问题的时候，能够及时找到负责人员，并尽早对预算目标进行调整，进而保证预算信息质量，为企业的重大经营决策提供依据，避免人为核算出现的失误，逐步实现经济效益最大化的发展目标。

（三）全面实施内控管理，强化预算绩效考核

企业在实施内控管理的过程中，应当将预算绩效管理工作作为基础内容，逐步建立健全长效管理机制，还要不断加强内部审计的监督力度。相关的管理人员要结合各个工作岗位的实际情况，完善绩效评价指标。针对各个岗位超出预算外的项目，要及时上报给领导层，保证各个部门都能够遵循企业的预算管理制度。另外，通过推进预算绩效管理改革制度的方式，让绩效指标成为推动各项工作开展的基础内容，建立责任制，将预算指标进行合理的划分，保证员工能够明确自身基本职责。在细化绩效评价工作的过程中，将员工的薪酬体系与预算管理工作直接挂钩，进而激发员工的主观能动性，对全过程进行监督管理，对员工的工作行为进行约束。通过引入绩效考核的方式，每月度或季度开展生产成本、库存情况等数据，结合预算执行结果，建立相应的奖惩机制，保证预算管理工作的严肃性，从根本上激发员工的工作积极性，将员工的工作价值发挥到最大化。最后，要保证企业审计部门的独立性，对预算管理的落实情况进行检查，对财务人员中普遍存在的问题进行指导。在建立健全财务管理制度的基础上，加强资金管理力度。对于企业的各项业务进行集中管理，对现金流量进行监督与分析，务必要了解经济活动中企业的成本支出。将全面预算管理工作落实到各个环节当中，进而避免财务风险与资金风险的发生，逐步实现降本增效的发展目标。

四、结束语

综上所述，在企业的长远发展过程中，落实全面预算管理工作具有重大的意义。不仅能够有效规避财务风险发生，还能够落实管控制度，协调各个部门之间的工作。企业应当不断提高对全面预算管理的重视程度，对全面预算管理工作进行分析，采取针对性较强的措施，开展合理的预算编制工作，对员工的工作行为进行约束，进而促进预算管理工作的顺利开展，提升企业的核心竞争力，在多变的市场环境中站稳脚跟。