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乡村振兴与农村集体经济

2019-12-20

新营销 2019年13期
关键词:基层组织集体经济农民

(宁武县农业广播电视学校 山西 忻州 036700)

前言

实施乡村振兴战略是十九大提出的国家战略,发展壮大农村集体经济,是实施乡村振兴战略的重要途径和意义。近年来,我国对农村集体经济发展进行了深入的探索和实施,对于农村集体经济发展取得了初步的呈现,因此我们也要抓紧时机,积极进行更好的探索和发现,为乡村振兴奠定良好的基础。

一、农村集体经济发展对乡村整形的作用和意义

(一)提升基层的组织能力

实现乡村振兴的战略部署,不仅需要党的领导,更需要严格有效的治理手段。治理是乡村振兴的重要组成部分,因此也就要求基层组织要有一定的组织能力来解决乡村振兴过程中出现的相关问题,进而提升农民对生活的期待。如果农村集体经济在一个相对贫瘠的状态,那党组织带领群众致富的决心也会减弱。基于此,农村组织想要提升治理能力,必须要有一定的物质保障,实行多种办法帮助农村集体经济发展,基层组织有了财力支持来办事,才能有能力进行治理和改革,基层组织的形象也会得到相应的提高。

(二)有利于推进产业发展

产业发展是实现乡村振兴的基础保障,没有产业作为发展振兴的基础,乡村振兴只能是纸上谈兵。根据十九大报告提出的乡村振兴的战略要求,支持和鼓励农民进行就业和创业,提升农村集体经济的发展空间,壮大农村集体经济收益,以集体经济为支撑基础,当地经济发展就能走的更远,更宽,进而也会出现相应的一条龙企业、优势产业等等,随之也会吸引一批高技术人才,形成一种良性的产业循环。

(三)提升农民的增产增收

集体经济的发展和增收,就能够有足够的力量保证基层在党组织为民办实事、发展农村公益是来减轻农民的经济负担。同时党组织也会有信心,有能力带领集成群众致富创收,农民也会心甘情愿的跟随基层组织来就业、创业。这种良性的循环就能够带动从业产业化发展,实现农村产业融合化发展不仅能够提升农民的经济收入,也会为基层组织来积累财富,进一步实现农民增收、乡村振兴的发展目标。

二、依靠当前农村集体经济实现乡村振兴的途径

(一)因地制宜,科学谋划,针对地域特点进行增收计划

想要实现乡村振兴,其主要核心就是要从根本上进行农村经济的有效提升。在此过程中,重点要有针对性的进行乡村振兴的战略实施,既要充分利用自然资源,也要加强对村集体荒废土地、水域的清理、开发和利用,通过租赁、承包等等方式来增加村集体的经济收入。对于土地资源较少的城郊、城中村等地,要鼓励农民通过出租、股份等形式经营物业,获得相应的经济收入。还可以组织村民提供各类便民服务,收取相关的服务费用等。对于拥有相应旅游资源和文化特色的村镇,可以发展特色旅游的项目,通过发展住宿、餐饮、文化、观光等等项目,来提升村集体的经济创收。

(二)深入改革,发挥各类资源的作用,推动农村发展的内动力

农村集体资产是农村发展和农民致富的重要保障,只有深化改革的力度,发挥各项资源的作用,就能够促进农村经济社会的发展步伐。第一,利用现有的资源进行盘活,积极推进农村土地承包经营权、农村房地一体的宅基地资格权和使用权等等不动产的确权办证进度,明确相关不动产的产权归属责任人,保证农村集体经济组织和成员都能享受到相应的权利;第二,构建产权流转交易平台,建立一个科学、合理的农村综合性产权交易体系。在保证农民拥有对集体资产占有、收益分配、担保、抵押及继承权的前提下,推进市场化、社会化配置农村集体资产资源,提升农村集体经济效益;第三,认真解读国家促进农村集体经济增收的一系列的利好政策,积极地推进产业升级融合、科技推广、基础设施建设等等的政策措施,做到及时有效的衔接和落实,进而提升农村集体经济的壮大和发展。

(三)通过科技创新,促进农村产业发展

想要推进农村的产业发展力度,就要依靠科技创新来推动。就目前来看,我国各地农村已将建立了很多的科技特派员和乡村建设指导员制度,制度的建立也受到了基层群众的欢迎。在农业生产过程中,需要专家进行指导生产,专家也需要将实验室建在田间地头,因此就可以帮助专家和农民在生产实践中来检验和提升理论知识,实现了双方的共赢。基于此,就要不断地完善科技特派员制度,明确相关的工作责任、敢于承担,让科技创新工作显现成果。通过科技特派员在田间、工坊的言传身教,帮助农民群众奠定一定的知识和技能基础。同时还可以建立特派员与农民风险共担、利益共享的机制,进行必要的奖励机制,将必要的薪酬与绩效挂钩,对于有能力促进农村集体经济、推动农村经济社会发展的人才要进行政策的倾斜,让广大的科技人员能够安心的在农村发展和扎根,有效的来服务农业、服务农民,实现农村集体经济发展。

(四)培养经济创收人才队伍

只有完善的人才配备,才是振兴乡村、提高农村集体经济的基础动力和核心关键。首先可以出台相应的奖励政策,对于有能力、有志向在农村发展的人员,在公务员录用、工资待遇、学习深造、职务晋升方面要适当地进行倾斜,有效的打造一支爱农村、爱农业、爱农民的基层农业服务人才队伍。其次,还可以把农民群众选举的本土人才和有能力、有奉献精神的群众选拔到村居两委班子来,激发两委班子的团结性,发挥其领导核心作用。

结束语

提升农村集体经济和乡村振兴战略应该是正相关关系,只有农村集体经济的创收和基层群众的经济收入增加,才能真正的实现乡村振兴。在乡村振兴的长远进程中,可以通过因地制宜,科学谋划,针对地域特点进行增收计划;深入改革,发挥各类资源的作用,推动农村发展的内动力;科技创新,促进农村产业发展;培养经济创收人才队伍等等策略措施,为实现民富国强、振兴国家经济水平奠定良好的基础。

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