“一带一路”倡议与区域经济融合发展路径研究

谢娜

（1、广东外语外贸大学英语教育学院，广东 广州 510420；2、中南财经政法大学工商管理学院，湖北 武汉 430073）

“一带一路”倡议是现阶段我国经济发展战略体系的关键一环，其中，在十八届三中全会正式就“一带一路”倡议进行目标确立后，更加强调东部沿海区域经济发展的“一带一路”倡议不仅于很大程度促进了我国改革开放进程的进一步推进，同时也标志着中国贸易堡垒的显著加固以及我国经济重心向内陆地区不断靠拢的决心和目标。对此，基于“一带一路”倡议对我国区域经济融合发展策略进行探索，不仅符合“一带一路”倡议的实施需求，同时也满足区域经济的发展趋势，值得我们给予足够重视。

一、“一带一路”倡议与区域经济的内在联系

从目前来看，我国已经有24个省份明确就“一带一路”进行建设。而在实际推广过程中可以看出，“一带一路”倡议与区域经济的内在联系主要存在以下层面：

（一）“一带一路”倡议与区域经济发展不平衡问题

基于目前我国区域经济发展现状，东部经济总值基数较大是造成东西部经济水平存在差异的主要原因，而自2000年实施西部大开发战略以来，东西部经济水平差距不仅未能缩小，同时还呈现一定的扩大趋势，因此，从某种意义上讲，就东西部区域经济发展不平衡问题进行解决已经成为当前我国经济体系亟待解决的主要问题之一。在此背景下，“一带一路”倡议以其贯穿东西部的战略特点，使得东西部区域经济不再自成一体，而是能实现真正的协调发展，进而不仅有助于加快东部优势产业转移，同时也能在很大程度上实现区域经济的交互沟通，有助于促进国民经济体系的全面进步[1]。

（二）“一带一路”倡议与区域经济发展模式

基于我国区域经济发展过程，结合数据统计不难看出，包括广东、江苏在内东部省份仍是我国对外贸易的主要省份，且贸易规模相对较大。但是，自2012年我国对外贸易经济出现波动后，东部省份原有的贸易优势已经不再突出，不仅使得整体区域经济发展面临很大困境，同时也未能就中西部经济产生应有的拉动效应。在此背景下，“一带一路”倡议逐步为我国区域经济发展带来了新思路，尤其是既有发展模式的打破，使得更加多元化的区域经济发展机制已经构成，不仅能够于很大程度上促进东西部经济的交互融合，同时也能就东部区域经济的拉动效应发挥到最佳。

（三）“一带一路”倡议与区域经济分层优化

从目前来看，虽然我国市场经济已经进入增速换挡期，但由于国家宏观经济政策调整，使得区域经济在发展过程中仍需要面临结构调整所带来的发展挑战，同时再加上东中西部区域经济本身存在的差异性，使得整体国民经济在发展过程中往往呈现不同的侧重点和发展方向。因此，如何在“一带一路”倡议施行背景下，实现东中西部区域经济的统一发展，是“一带一路”倡议推广过程面临的主要问题[2]。在此基础上，借助“一带一路”倡议，东中西部区域经济能够实现很大程度上的分层式发展，不仅东部产业结构将得到有效升级，同时西部基础建设也将得到进一步加快，进而便能够促进整个国民经济体系的协调进步。

二、“一带一路”倡议与区域经济融合发展路径

所谓“一带一路”倡议，从本质而言其更加强调沿线区域与国外沿线国家或地区的双向经济沟通，因此，“一带一路”倡议的施行目标归根结底与区域经济发展的原则保持一致，而如何加快“一带一路”倡议与区域经济融合发展，我们从四方面进行了分析：

（一）基于既有区域国家战略，融合“一带一路”倡议

从目前来看，我国针对区域经济发展已经逐步施行了包括西部大开发、长江三角洲一体化在内的诸多国家战略，同时不同战略虽拥有不同的施行价值，但均已经就我国区域经济产生了或多或少的发展促进意义。但是，在实际区域经济发展战略推广过程中，多数国家战略均着手于特定地区的经济体系，并未充分考量区域与区域间的协调经济发展。在此背景下，“一带一路”倡议以其涉及18个省份的巨大战略价值，能够从根本上打破区域发展战略所存在的限制和束缚，有助于促进区域经济的协同发展。因此，国家在施行“一带一路”倡议时，应需充分挖掘区域性国家战略的战略价值，尽可能在以点促面思想指导下强化区域发展战略的战略关系，最终确保区域经济发展战略体系的融合构成，并以此带动区域经济的协调进步。而需要注意的是，在明确“一带一路”倡议起点时，考虑到“一带一路”倡议远比国家既有区域经济发展战略体量要大，因此应尽量选择产业结构复杂、经济规模较大的城市，最终在“一带一路”倡议指导下确保国家区域经济发展战略的合力融合。

（二）基于区域协调机制构建，融合“一带一路”倡议

对于“一带一路”倡议来说，由于其涉及我国东部、中部、西部各个地区，因此要想实现区域经济的融合发展，需就不同地区构建一套统一的协调经济发展机制。首先，在“一带一路”倡议施行背景下，区域经济发展内容更加复杂，尤其是不同地区所存在的不同经济发展特点，使得各地区必须设置一定的分层机制，并以此明确不同地区的发展目标，例如，在上述中我们提到，针对东部地区，应以产业结构整合和优势产业转型为主，而针对西部地区乃至中部地区，则应更加倾向于基础设施建设和基层文化建设；其次，基于“一带一路”倡议的特殊性，应进一步就“一带一路”倡议协调平台进行搭建，其中，平台涉及内容应包含政策、制度、经济、产业、人才等多个层面，且根据不同发展内容应构建不同的协调小组，进而在分层机制指导下实现区域经济的开放式对接。

（三）基于区域经济渠道双向融合，融合“一带一路”倡议

在以往我国区域经济发展过程中，海上通道是我国对外贸易的主要渠道，但伴随着我国经济结构的逐渐调整，这种单一强调海上通道的区域经济发展模式不仅于很大程度限制了中西部的产业布局，同时也不利于东部经济与西部经济的融合发展[3]。对此，在融合“一带一路”倡议进行区域经济发展时，首先，国家需进一步加快陆上通道建设，尽可能以浙江、河南、重庆等重要陆上经济枢纽城市为核心，在实现区域经济双通道发展的过程中为经济开放工作提供全新思路；其次，基于当前我国在中亚、西亚地区的贸易困境，应进一步就东部地区贸易渠道进行拓宽，并不断加快基础交通设施如高速铁路、航空航线的建设力度，进而从根本上满足多元对外贸易需求，并有效推动区域优势产业的通道汇聚。

（四）基于区域产业沟通融合，融合“一带一路”倡议

从我国区域经济发展情况来看，东部产业基础雄厚，因此多以信息产业、高端制造业等新兴产业为主，而反观中西部地区，由于自身基础和配套设施均不够完善，因此产业发展仍集中于能源、农业、制造业等传统优势产业，而这就意味着在搭建“一带一路”倡议时，必须就不同地区的产业结构进行整合，并借助分层式经济发展机制实现产业链的有效构成。其中，一方面应加快东中西部产业转移，在尽快解决东部人力、资源成本问题的同时满足中西部劳动密集型和技术密集型产业的发展需求，进而构成完整的产业链分工体系，并确保东中西部产业优势的有效发挥；另一方面，基于东部产业资源过剩问题，应于东中西部区域经济间搭建完善沟通合作平台，在有效实现不同地区资源对接的基础上显著改善对口援建的施行效率，最终在充分发挥地区经济优势的同时不断就落后地区的基础设施建设工作给予较大帮助，但需要注意的是，在整体经济合作过程中，应注重发挥政府的引导能效，尽可能将以往的政府单点推动模式转型为政策主导、政府协调的市场自主选择模式，进而有效保障经济沟通的灵活性，并规避政府主导所存在的垄断问题[4]。

三、结束语

综上，本文基于“一带一路”倡议与区域经济的内在联系，详细阐述了在“一带一路”倡议视角下就区域经济进行发展的具体方法，其中，面对“一带一路”倡议于我国国民经济体系的重要战略意义，国家只有进一步整合区域经济发展战略，并在有效搭建区域经济沟通桥梁和多元区域经济发展渠道的基础上有效完善区域经济发展机制，才能有效提升区域经济发展水平，才能真正促进国民经济的稳定协调发展。