浅谈水利工程施工企业内部会计控制管理策略探究

王艺

（山东省水利工程局有限公司，山东 济南 250000）

随着经济的不断发展，致力于不断提高中国人民的生活质量，我国不断加大对水利工程的投入，不论是三峡水利工程还是南水北调工程都受到了国内外的一致好评。我国水利工程建设也在不断地是发展。到了现在，我国水利工程基础建设发展技术已相对完善，已渐渐地从早先的开发阶段发展到如今的综合治理阶段。近年来，随着水利工程建设能力的提升，更多的问题也不断显现。其中水利工程的财务管理问题也是其中一个重要的问题。虽然我国对水利工程项目采取了许多改进的措施，尤其是对水利工程项目管理体制进行一定改革，令我国的水利工程项目形成了以项目法人责任制、招投标体制、建设监理制以及合同管理制为核心的现代管理模式，但是，由于大部分水利建设相关企业的会计管理水平没有跟上企业的发展速度与规模，内部会计管理与控制的政策不能真正地得到有效的落实，从而造成了企业管理制度没有与有关法律法规有效的结合，不能有效地发挥它应有的作用。所以，我认为财务管理中的对于起到监管作用的内部会计的控制管理是水利工程相关企业发展中至关重要的问题。

一、水利工程建设中内部会计控制管理策略存在的问题

（一）广泛缺少内部会计控制概念

在现实的企业管理中，相关的会计管理人员根本没有注意到控制所能给企业带来的价值，没有学习到正确的水利工程建设的管理理念，他们会认为水利工程建设项目的财务管理应该完全由项目的领导者进行裁决，自己则与之无关，而水利工程项目的管理者没有管理意识。因为内部会计职员没有责任感，缺乏财务管理的能力，他们对水利工程建设项目的认识十分受限。由此便造成了普通会计人员严重缺少管理控制概念，财务管理中的内部会计的管控无法及时有效的落实的现象，给水利工程项目带来了许多不利的影响。

（二）内部会计管控的实施性和时效性有待提升

根据目前的数据调查结果来看，水利工程建设项目中财务管理中的会计控制管理工作的实施性不好，尤其是在预算管理方面，前期的预算管理大多都不合格。由于水利工程建设项目通常规模与投入资金都很大，若是前期预算出现差错，实际成本总是会超过预算成本。而这些都是对资金的浪费。所以我认为企业对于会计内部管控的制度存在问题会导致水利建设项目的实施性与时效性不强，长此以往，水利工程建设项目的资金便可能会出现问题。

二、提高水利工程建设财务管理中内部会计管控的措施

（一）加强内部控制人员的管理与控制意识

当前阶段，水利工程建设财务管理中内部会计控制管理的工作能否顺利有效的实施并发挥其作用，与其项目负责人有很大的关系。因此，我们可以通过对提高项目负责人或者内部会计控制人员进行培训，使其不断学习先进的会计管理与控制知识，不断加强其内部控制与管理的意识，从而提高他们的综合素质水平，保证整个财务管理中内部会计人员的团队质量。促使其可以提出有科学依据的强有力的会计管理计划，不断创新，并使计划得到及时有效的实施。只有这样，才可以不断提升内部会计人员的控制效果，从而实现合格的财务管理工作，保证企业背部会计报表质量，防止资金挪用等违法现象的发生。由此，我认为企业应及时展开内部控制与管理人员工作技能的培训，将内部会计控制与管理的意识和制度有效的融入水利工程建设项目中。我想只有这样，水利工程的建设才会更加顺利，避免许多问题的发生。

（二）建立有效的内部会计控制制度

水利工程的主要内容包括：工程项目的规划、勘察、设计、招投标、质量验收以及交付费用等。而根据我国相关法律规定，我们可以把水利工程建设项目，分为五个控制环节，分别为：项目控制决策，勘测设计与概预算控制，招投标与合同控制，施工工程控制和竣工验收与决算控制。我认为企业应该把一项经济业务分成无数个小块，由不同的人或者部门对这个业务进行分工处理，不能由一个人从头到尾进行处理。我想这样做，便可以有效地防止出现错漏，查缺补漏，对财务安全的保护起到积极的作用。

（三）明确管理责任

由于水利建设项目规模大，关联的部门多，我们必须明确各个环节的管理责任人，并对其进行细致、明确的分工，并根据水利工程建设和企业管理的相关法律设立规章制度，使相关人员可以有明确的规章制度来遵循，每个人都明白自己的责任，在水利工程建设过程中，对于违反规章制度的人员进行惩罚，甚至追究其法律责任。只有这样，企业中才能形成良性的制衡关系，才能更好地完成水利工程建设项目。

（四）建设完备的内部会计监管制度

企业应根据项目定时地让相关的内部审计人员对内部会计进行审核，并验收其成果，从而可以不断完善内部会计人员的管理与控制制度。比如，我们要监督内部会计不得串岗，相关的会计业务审批情况，下达的任务和命令是否及时有效的在实行等。每周或者每月开一次交流会，这样，如果在审查的过程中发现什么问题或者不合格的地方，可以及时提出，并商议出解决措施。

三、结束语

综上所述，水利工程建设项目中，施工企业内部会计的控制与管理是我们应该关注的、至关重要的部分之一，它对水利工程的建设质量的影响是非常大的。我认为虽然水利工程建设中总会出现一些我们不可避免的问题，但我们可以通过强化对内部会计人员的控制，不断创新，更好的发挥内部会计在企业中的积极作用，从而去避免那些可以避免的问题，更好地提升水利工程建设的质量。