供电公司财务内部控制体系构建的若干思考

杨丽

（招商局漳州开发区供电有限公司，福建 漳州 363105）

构建财务内部控制体系，利于提升公司经济效益，改善财务状况，保障供电公司财务工作的开展内容，符合相关法律法规，为供电公司的良好发展铺垫好经济基础。目前，供电公司进行财务内部控制系统的构建时，还存在着一些不足之处，不利于供电公司的持续发展，因此，高效构建供电公司财务内部控制体系就显得尤为必要。

一、供电公司财务内部控制体系构建现状

供电公司财务内部控制体系构建现状主要表现如下：

（一）认知不足

现阶段，在供电公司之中，不少员工难以切实认识到自身所肩负的责任，且较为片面地认为财务内部控制工作为财务部门的主要工作，因而在开展这项工作时，就存在不参与、不配合等诸多情况。在此情况下，则会严重抑制部门与部门之间的沟通与合作，之后就会消极影响到构建财务内部控制体系。再者，还有个别员工认为，财务内部控制的主要功能在于监督，进而单一借助相关条例来监督该项工作，忽略了内部管理和财务内部控制二者之间的联系，如此则会影响到财务内部控制系统发挥出有效作用。除此之外，还有个别供电公司片面将财务内部控制制度视为开展审计工作的方式，未能较好贯彻相关制度，导致相关制度的贯彻始终停留在较为浅显的形式之中，而难以发挥出实际用途[1]。

（二）风险意识低

风险意识低，为影响供电公司构建财务内部控制系统的重要因素之一。具体来说，一些供电公司在构建财务内部控制系统时，严重缺失风险意识，也忽略对财务风险方面的有效管理，进而就会致使各种风险问题难以被及时控制住，导致这一现象的主要原因和供电公司自身的性质有着不可分割的关系，由于我国许多供电公司均为垄断地位，因此太容易安于现状，在管理方面也过于乐观，所以难以在第一时间去控制风险，也难以在日常的工作之中，以敏锐的洞察力及时发现风险，控制风险，未能保障各项工作的质量，如此而引发出的各种问题所造成的后果也是难以估量的。

（三）执行力不强

个别供电公司在构建财务内部控制体系时较为完善，但在实际运用过程中，却严重缺失执行力与有效性，主要体现在以下几个方面：执行保障机制不够健全，严重缺失监督性，同时各项奖惩措施也不够完善。在制定财务内部控制制度时，也未能够以供电公司自身的实际状况为着手点，而加以改善，导致该制度难以满足供电公司财务内部控制工作开展的本质需要。除此之外，在控制供电公司财务内部系统时，个别领导者未能够对此加以重视，在此情况下就未能够发挥出良好的带头作用，而许多工作人员也会受此影响，忽略财务内部控制的重要性，致使该项工作的重要价值难以彰显出来。

二、供电公司财务内部控制体系构建策略

供电公司财务内部控制体系构建策略，具体包括如下几个方面的内容：强化认知、增强风险意识、强化执行力，下面进行分析和具体的介绍。

（一）强化认知

对供电公司而言，若想真正落实好财务内部控制工作，则应强化认知财务内部控制工作，一方面，对于公司管理者来说，应强化对其的重视，认识到财务内部控制的作用与价值，增加资源与精力方面的投入，为供电公司财务内部控制体系的构建提供保障。另一方面，还应强化相关工作人员对财务内部控制工作的良好认知，积极健全各项制度，让其能够为相关工作的开展提供辅助，且也利于相关工作人员有效开展工作，确保相关人员工作质量。

若供电公司领导者注重财务内部控制，就会加大财力、物力以及人力等方面的资金投入，如此则利于促进供电公司财务内部控制体系的有效构建，而若员工能够重视财务内部控制，就能够更好地响应供电公司的相关号召，积极推进财务内部控制体系的构建，不断提升体系的贯彻度与执行度[2]。

供电公司还应积极建设财务内控制度、评价制度以及监督制度等，以切实发挥出各项制度的结合效果。科学监督内部和外部审计工作的开展，同时还需关注到每一名工作人员的真实工作状态，确保相关人员能够认真落实好本职工作，让其能够对供电公司财务内部控制体系的构建予以支持，以保障供电公司财务内部控制体系可获得高质量构建，从而推动我国供电公司获得更为高效的发展与进步。

应明确的是，对于评价制度来说，主要是以评价工作人员以及一些财务活动等为主要内容的，在开展评价时，也应以上述几项内容为评价的重要指标，实现全面评价，保障供电公司财务内部控制建设制度的科学性及合理性，并在客观与公平的视角上去了解供电公司自身财务活动的经济性与合法性。

（二）增强风险意识

上文说过，在供电企业进行财务内部控制体系的构建时，存在认知不足这一问题，而若想切实解决这一问题，那么则要求供电公司及时整合各项资源，努力健全风险评估体系。同时，需重视发挥出该体系的有效作用[3]。再者，供电公司也应积极设置相关评估部门，健全与完善内部管理机构，以进一步保障该系统发挥出积极作用。除此之外，对于供电公司来说，应重视风险评估过程中的各项流程，并对其予以良好规划，以构建出一套评估体系模型，在该模型中应包含风险识别，风险反馈以及风险控制等多个体系的内容，这样才利于及时检测出风险问题，进而有效抑制风险问题的产生，确保供电公司能够处于安全与稳定的运作状态之中，更好的落实构建公司财务内部控制体系。

供电公司自身还应了解到内部环境与外部环境的实际变化状况，并针对其中所存在的风险进行评估，以凸显出这一体系的有效性与时效性。同时也需注重外部风险的控制与管理，针对外部风险，构建出科学的风险预警机制，以切实抑制外部风险的出现，保障供电公司的良好运作。

（三）强化执行力

强化执行力，对供电公司构建财务内部控制体系也有着十分重要的作用。对此，需要积极建立刚性执行保证机制，并引入奖惩机制，对于执行度较好的员工，则应予以适当奖励，而对于执行力较差的员工，则应予以适当惩罚，以更好地提升所有员工的执行积极性，强化执行力度。

供电公司还应将评价结果视为重要根据，科学完善财务内部控制制度，合理评价财务内部控制执行成效，保障该项制度的合理性与可实施性。对领导者自身来说，还应以身作则，大力执行，发挥出带头作用，确保财务内部控制的执行力度。在此过程中，供电公司务必要将财务内部控制的执行与本公司实际发展情况相结合，以更好地促进供电公司财务内部控制的有效执行，防止一些不必要问题的出现，在最大程度上保证其执行效果，凸显出其执行价值，让其能够始终处于一种良好的状态之中，对供电企业自身的发展予以较大限度的推动作用，使供电公司自身能够获得长久的进步与发展。

三、结论

总而言之，供电公司自身的发展程度，会对我国社会经济的发展产生很大的影响。财务内部控制为供电公司内部控制之中的关键点，其能够对供电公司自身的经营水平与管理能力产生直接影响。以现阶段实际情况来说，供电公司在构建财务内部控制制度时，还有着诸多问题，如认知不足，执行力较差，以及风险防范意识较差等诸多不足之处。对此，供电公司应根据自身实际发展情况，贯彻各项发展原则，强化认知，加大执行力，积极建设内部控制体系框架，从而使供电公司的经济利益获得最大化。