织密抓实任命干部履职监督网

“下面开始随机抽取名单，请大家做好报告准备。”淮发市淮安区人大常委会会议室内，淮安区“两院”部分被任命人员履职评议会正在进行。随着显示屏上不断跳动的姓名，台下坐着的“两院”审委会、检委会全体成员和员额制法官、员额制检察官，如临大考，气氛紧张。这是在全面推进从严治党、强化问责监督的新形势下，淮安区人大常委会不断探索被任命人员接受监督的有效途径和形式，落实任命干部履职监督“321”工作机制的场景再现。

“3”即“三个层级”，具体是指区政府区长、法院院长、检察院检察长在人代会会议上，“一府两院”全体副职在常委会会议上，其他被任命人员在专委会会议上的“三个层级”报告各自工作。如，去年6月11日，淮安区在区十七届人大常委会第十一次会议上专题听取区政府7名副区长和“两院”副职的履职情况报告并进行满意度测评；今年3月21日，根据年初出台的《关于进一步加强对“两院”被任命人员履职评议工作的实施意见》，区人大法制委员会对66名“两院”审委会委员、检委会委员、员额制法官、员额制检察官分不同类别现场随机抽取10名同志进行履职情况评议。

“2”即“两种形式”，一种是在“三个层级”的会议上采取口头报告的形式向代表和委员进行报告，一种是根据《淮安市淮安区人大常委会关于加强对区人大常委会任命的区政府组成部门负责人和审判检察机关工作人员监督的决定》的要求，每年年初，政府组成部门和“两院”全体被任命人员向区人大常委会提交由分管副区长、“两长”及其政治部把关的书面报告，进行书面述职。

“1”即“一个专项”，淮安区人大常委会于2018年12月25日在全市率先听取监察委成立以来工作开展情况的专项报告，切实行使宪法和监察法赋予地方各级人大及其常委会监督监察委员会的重要职权。

通过“321”工作体系的建立，织密抓实任命人员履职监督网，实现“一府一委两院”被任命人员监督全覆盖，同时淮安区人大常委会还建立了履职工作测评机制，对所有报告人员现场进行满意度测评，实现了履职测评全覆盖，有效增强了被任命的国家机关领导人员及其组成人员执法、执纪情况和政绩情况的监督力度和广度，促进国家机关工作人员更好对人大负责、受人大监督、对人民尽责。