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“一带一路”倡议对我国农产品国际贸易的影响及措施

2019-12-18杨永庆

魅力中国 2019年45期
关键词:区域合作通关倡议

杨永庆

(赤峰农牧学校,内蒙古 赤峰 024000)

我国所开展的农产品贸易为世界范围内的农产品对外贸易业务的积极发展予以了鼎力支持。然而,近年来受到诸多因素的影响,我国的农产品对外贸易产生了非常大的逆差,以致于农产品出口成为亟待破解的难题,也成了影响我国农业经济发展与农民群众创收的重要问题。但“一带一路”倡议的实施,为我国农产品对外贸易创造出了很好的发展机遇。我国农产品对外贸易要运用好相关政策,在“一带一路”的引领下积极寻求突破,如此才能进一步推动中国农产品相关产业的更好更快发展。

一、“一带一路”倡议下我国农产品贸易发展中存在的问题

在“一带一路”沿岸贸易行程当中,由于要考虑众多经济体之间的不同利益追求,因此会产生很多分歧,存在着更多的挑战。

(一)发展不平衡问题

沿路国家农产品贸易主要集中在东南亚等一些少数国家当中,与东盟的合作增长也较快,近年已成为我国农产品贸易的重要合作伙伴。从我国出口状况来看,我们国家对马来西亚、泰国、俄罗斯等国家出口额超过了120 亿美元,占“一带一路”沿线国家总额的一半以上。但是,与中亚地区的贸易合作却才刚刚开始,市场占有率较低,农产品贸易更是滞后于东盟一些国家,与中亚地区农产品贸易合作增长了六倍以上,但在所有的农产品进口市场当中占比仅达到8%,因此,与中亚一些国家农产品贸易还有很大的合作空间。

(二)沿路国家利益纠纷

不同的国家在不同的区域都有自己的合作伙伴,或者是合作范围。很多国家虽然参与了“一带一路”相关的区域合作,但是在亚洲或者是欧洲存在有许多类似的区域合作组织,在合作当中存在不同的利益冲突,合作方式就会有更多的规则存在,这会给“一带一路”区域合作带来许多不便。有些国家出于自身利益考虑,不断与这些合作组织进行价格谈判,这导致产生了更多的竞争规则与合作机制,这一切使得“一带一路”在执行当中要不断地解决多方利益冲突并做出一定的让步,这样才能对未来贸易格局产生良好的、持续的发展态势。

二、“一带一路”倡议下的我国农产品对外贸易发展策略

(一)加强区域多边合作

推动农业贸易便利化,这需要有政府来牵头。在“一带一路”倡议下,推动着政府间进行农业合作规划,促进关联地区间、区域间组织的建立,形成了常态化的农业合作体制。加快签订沿路国家区域贸易协定,进一步提出降低农产品关税的措施和建议,以减少或消除运输、仓储、检疫所产生的贸易成本。推动农产品贸易区域合作,提升与沿路国家的贸易合作,形成区域化的规模,这对农产品物流提出来更高的要求。借助“一带一路”战略的优势,构建多层次的贸易网络,实现与沿路国家在区域合作上的快速平稳发展,推进物流贸易便利化,实现区域内的物流全覆盖,提升交通运输衔接能力,以此促进农产品区域化贸易发展。

(二)以实现海关便利化为基础

要实现贸易便利化,其中主要节点就是通关便利化,它能使基础设施建设、物流运输、电子商务等相关业务向简便、成本低方向前进。首先,要加强海关法律法规的透明度。加强关税、进出口税率,海关相关规定的透明化与标准化;第二,完善预裁定制度。设立相关机构,鼓励使用预裁制度,以减少通关成本,提高通关速度;第三,明确和公布放行事件。加快沿路国家基础设施、技术人员的配备;第四,合理口岸布局,完善基础设施审批等制度。构建互联合作的口岸通道,制定中短期目标,实现未来五年“一带一路”沿路国家海关合作透明常态化。“一带一路”的畅通是否实现便利,与沿路国家的通关效率直接相关。如果该国的通关便利性高,就会使沿路国家获得更多的贸易收益。以新加坡为例,新加坡的通关便利体现在信息处理服务快,这会节省很多的通关时间,为沿陆国家的通关做出表率。欧洲的一些国家在农产品贸易通关程序上也比较便利,构建出便捷的自动化通关标准体系。所以中国与沿路国家应多学习欧盟等一些发达国家的通关手段,以此改善落后的通关方式,实现通关网络化、自动化与便捷化。提升信息互认服务,加快地区间的贸易往来,提倡通关体系创新改造,打造便捷化、一体化的自动报关升级系统。

(三)加大农产品跨境电子商务的发展力度

在我国传统农产品的发展过程中,其所具有的贸易模式存在诸多的问题,例如市场供给和市场需求之间的不对称性、较高的交易成本、资金周转相对较慢等,这些问题的存在无疑不阻碍了我国农产品的发展,但是,对于电子商务而言,其能够在一定程度上更好的解决上述问题。实现农产品跨境电子商务交易,从某种意义上讲,可以加快信息的传输速度,加快资金的周转速度,使得农产品交易手续和交易过程更具简化性和便捷性,最终使得农产品交易成本得以降低,使得农产品交易机会得以增加,最终为农产品生产规模的扩大奠定坚实的技术基础。不仅如此,由于网络技术的快速性、广泛性,使得农产品的生产渠道和销售渠道得以扩大,提高农民的收益。“一带一路”为电子商务的发展,特别是跨境电商的发展提供了机遇,因此农产品的发展必须要抓住“一带一路”带来的机遇,促进自身发展。

“一带一路”倡议的提出和实施,有利于我国经济和世界经济的发展,能够对国际合作机制以及全球治理机制进行一定程度的优化和创新,为我国农产品国际贸易的发展提供了新的发展机遇,因此,我国农业在发展的过程中就要抓住这一机遇,转变传统观念,优化并创新发展机制,实现产业的重塑,加大农产品跨境电子商务的发展力度,在“一带一路”倡议背景下,实现农业的稳健增长,切实维护农民的利益。

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