新时代存史资政的使命践行——关于落实中省档案馆评价体系工作的思考

文/王海英

档案工作是一件“功在当代，利在千秋”的壮丽伟业。新时期档案工作要认真践行习近平新时代中国特色社会主义思想、全面贯彻落实党的十九大精神，就必须严格按照中省市要求，全面落实档案馆业务评价体系工作。档案部门只有充分发挥自身资源优势和专业优势，努力推进档案馆各项业务指标达标提升，高质高效地服务于市委市政府决策部署、服务于全市经济社会发展、服务于广大群众生产生活，才能使档案事业顺应时代潮流，在新时代呈现新局面、展现新作为、实现新发展。

开展综合档案馆业务建设评价是提升档案馆存史资政功能的重要举措。省档案局2018年编制的《陕西省市、县综合档案馆业务评价标准》充分贯彻落实了创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，包括了建筑与设备、经费与人员、档案基础业务、开发利用服务、工作落实等5大部分60个指标项，涵盖了档案馆业务工作的各个方面，全面地反映档案馆工作绩效和业务水平。

目前，咸阳市各级档案馆普遍存在着馆藏结构单一、档案资源地方特色不突出、开发利用不够深入、档案管理模式落伍、档案馆舍与设备陈旧、馆藏档案检索利用方式老化、档案行政管理配套措施不到位以及档案部门科技、专业人才紧缺等问题与不足，难以适应新时代社会档案多元化的需求。档案馆评价是一项系统科学的管理工作，不可能一蹴而就，必须依照评价标准严密组织、动员各方、扎实推进、有序实施，全面做真做实基础性工作，才能使业务评价取得实效。

首先，夯实基础配套，不断增强档案事业发展后劲。做好档案馆库建设工作，对于延长档案寿命，提升档案公共服务能力，增强档案事业发展后劲，具有十分重要的现实意义和深远的历史价值。部分市县新馆业已落成，但离“设施完善、功能齐全、安全保密、服务便捷、节能环保”的建设要求还有差距；离实现“档案安全保管基地、爱国主义教育基地、档案利用中心、政府信息查阅中心和电子文件备份中心”的建馆初衷还有许多资金缺口。档案馆业务建设评价工作时间紧、任务重，及时解决当前馆库内部基础设施的完善配备工作，才是开展其它一切工作的前提条件。

其次，优化馆藏结构，突出档案资源地方特色。馆藏结构合理调整，不仅要门类齐全，而且各种门类的档案在结构上所占比例要平衡。需要采取多种措施丰富馆藏，突出地方性档案馆特征，征集散存于社会上具有保存价值的档案资源，内容包括文化艺术、非物质文化遗产、家谱、族谱、旅游、古建筑等方面的档案资料；还要及时收集散存在个别部门的领导人视察或发生重大自然现象等材料。这样，档案馆才能在综合的基础上显得更有地方特色。

第三，深化馆藏资源开发利用，提升公共服务能力。在档案工作“从接收保管纸质档案到接收保管电子档案，从管档案实体到管档案数据，从手工操作到信息化智能化操作，从档案资源分散利用到联网共享”的变革时代，要高度重视档案信息化工作，积极开展已公开现行文件的利用工作，为政务信息的及时公开和维护人民群众的合法权益服务，架起与老百姓沟通的桥梁；要采取多渠道、多样化的宣传服务手段，有效整合档案信息资源，合理调整档案管理模式，让社会及人民群众认知档案馆，让沉睡的档案变为活资源；要改变管理理念。有效开展区域性档案信息资源的整合，是一项辐射面较大的民生工程，是档案管理发展的新模式，只有稳固扎实地搞好此项工作，才能体现档案管理统一效能的原则，才能实现档案工作前置管理与馆室之间的有效衔接。

第四，重视人才资源培育，有效调动档案工作者的积极性。档案馆人人要加强自身思想道德修养，提高档案文化素质和专业技能，在不同的工作岗位上各司其职、各尽其责。加强档案干部队伍建设，需要加大在职人员培训、再学习的力度；需要通过馆馆互动、外部交流、引进复合型专业人才等方式，借鉴外部先进经验，只有这样，才能提升档案馆品位，才能使档案馆测评取得实效。

总之，开展档案馆业务建设评价工作是全面反映各档案馆工作绩效的重要途径，是促进区域档案事业均衡发展的重要环节，是提升档案馆业务规范化水平的重要抓手和实现档案事业跨越发展的战略机遇。通过夯实基础、优化馆藏、深化开发、人才培育等途径，狠抓档案业务评价工作，才是档案部门应势而动、乘势而为，实现“大档案”之梦的“胜利之钥”。