乡村民宿发展中存在的问题及其对策思考

朱松节　杨茜婷

摘 要 当前，乡村民宿已经成为乡村旅游的重要组成部分，越来越多的游客选择住乡村民宿来体验乡村特有的民俗风情。基于此，聚焦目前乡村民宿的发展现状和存在的问题，探讨乡村旅游的发展思路，以期促进乡村民宿的健康发展。

关键词 乡村旅游;乡村民宿;问题;对策

中图分类号：F719.2 文献标志码：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2019.24.043

1 乡村民宿的发展和趋势

1.1 乡村民宿概述

乡村民宿及农家乐是旅游度假发展的不同阶段出现的产物，农家乐发展较为缓慢，布局特色较为单调，不能带给消费者应有的体验，而乡村民宿个性特征鲜明，经营管理模式优越，能够带给消费者更为高端的服务。此外，两者在经济效益上也存在差别，农家乐提供的服务少、服务等级较低，而乡村民宿提供的服务更加丰富，可面向群体提供多样服务，故而乡村民宿经济效益较为突出[1]。

乡村民宿丰富了乡村旅游的发展，不仅利用了闲置资源，更是对乡村文化的保护和传承。而且，乡村民宿利用创新思维打造了现代化和乡村为一体的小型住宿设施，能够为旅游者提供有当地特色的服务和体验，吸引了更多游客进行乡村旅游，为乡村地区的经济发展作出了巨大贡献。

1.2 乡村民宿的发展现状

近年来，乡村民宿正处于快速发展时期，2016年开始，乡村民宿的开店量即出现高速增长，实现两年增长2万家的迅猛趋势，但2018年乡村民宿开店数量同比2017年仅增加了3 000家，呈现增长趋势但增速明显下降。现阶段，国内乡村民宿发展快速的地区多在沿海等东部地区以及具有相应民族特色的区域，其中浙江莫干山一代乡村民宿最具有代表性。

1.3 乡村民宿的发展趋势

随着时代的发展，人们对旅游体验的要求越来越高，越来越注重旅游特色，同时又有贯彻环保、绿色、高效等理念。而乡村民宿正是结合地区特色和提供舒适环保服务的乡村特色住宿，越来越受旅游者喜爱。乡村民宿凝聚了多年来生态文明建设和美丽乡村建设成果，是经济社会发展从“工业文明”向“生态文明”演进升级的缩影，会逐渐成为人们共享美丽的生态高地[2]。

当前，乡村民宿正处于蓬勃发展阶段，发展势头良好，出现了大量的资本进入，促使乡村民宿不断商业化。然而，伴随着客户及市场持续更新发展，以文化为主题的乡村民宿发展需要寻找新型发展道路，未来的发展中将会对乡村民宿提出更高要求，乡村民宿行业将经历巨大的创新挑战。

2 乡村民宿发展中存在的问题

2.1 相关法规法律不健全

近年来，为了更好地管理和发展乡村民宿，国家发布了一系列文件。2016年，国家在制定的《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》中对于发展乡村旅游业给予了充分肯定，出台了相应的政策来指导乡村旅游业的发展。2017年出台的《旅游民宿基本要求与评价》中，对于民宿经营门槛进行了相应规定，要求民宿经营人员必须依法取得相应的乡村民宿经营权。

但是，由于没有专门管理乡村民宿的主管部门，而是由临时部门管理，容易出现多头管理，各部门相互推诿的情况。另外，针对乡村民宿的法律法规也不全面，缺乏相应的惩罚机制。这些问题导致乡村民宿经营者缺乏信心，严重阻碍了乡村民宿乃至乡村旅游的发展[3]。

2.2 旅游产品缺乏专业规划

当前，乡村民宿已经成为旅游热点，乡村民宿数量逐年增加，导致乡村民宿的同质化现象越来越严重。部分乡村民宿经营者缺乏特有的经营理念和经营技巧，只会一味盲目跟风，看到所在地区的乡村民宿开发营业并且取得了一定收益，也进行投资并经营乡村民宿，但只是通过简单的民宅改造就立即投入使用，缺乏本土乡情，并没有真正实现乡村民宿的内涵，导致乡村民宿失去了应有的意义。

2.3 缺乏有效有特色的营销

当前，部分乡村民宿经营者经营理念缺失，知识结构层次低下，缺乏合理的经营方法和措施，无法适应市场需求。许多经营者只注重硬件设施方面的更新换代，并没有注意到乡村民宿经营的根本是服务质量，缺乏相应的创新措施以改变服务质量，提升整体的服务水平，只是一味照搬照抄他人的经营方法，不能够进行有效创新。此外，大部分经营人员只追求经济效益，缺乏环保意识，不懂得良性经营，同时缺乏市场经营理念，不能采取有效的营销手段来为消费者提供有特色的乡村民宿服务。

2.4 生态环境保护不到位

在建设和经营乡村民宿期间，容易对环境造成破坏，虽然当前乡村民宿发展改善了乡村经济风貌，促进了当地经济的发展，但是大部分乡村民宿经营者环保意识淡薄，只是一味追求经济开发，将环保问题置之不理，随意排放废水、丢弃垃圾，对乡村环境构成了极大威胁，致使生态环境遭到破坏。同时，随着旅游人员的增多，环境承受能力也不断减弱。在个别区域内，大量游客游览给环境承受能力带来了极大考验，导致原生环境遭到持续性破坏直至无法恢复。

3 发展乡村民宿的具体对策

3.1 健全法律，完善制度

现阶段，我国乡村民宿处于高速发展的探索阶段，而乡村民宿旅游的健康发展离不开政府的良性指导与规范。因此，相关政府机构需要结合乡村发展特色及实际情况，根据自然、人文、市场以及产业等方面的特点，制定科学有效的发展方法及經营策略，出台相关规定来指导旅游乡村民宿的良性发展。

具体来说，要提高乡村民宿的经营门槛，避免大众化发展以及遍地开花现象，应形成政府核准，相关行政部门批准的有效管理制度，规范市场秩序。此外，要加大政策扶持力度，在项目投资、财政资金等方面给予支持，降低乡村民宿开发经营风险[4]。

3.2 充分考虑各方面因素，打造特色化产品

随着旅游业的发展，对旅游服务也提出了更高需求。当前在旅游业内，散客成为主要的旅游主体，该类旅游主体主要偏好独自走向乡间感受风土人情。因此，为满足消费者偏好，乡村民宿更应突显民间气息，展现出不同色彩，例如乌镇的民房由于独具当地特色，对游客具有较大的吸引力。因此，区域性乡村民宿如果想要实现大的发展，必须结合当地风俗习惯，打造地方特色，展现出具有地方色彩的品牌文化。

建设乡村民宿需要紧抓消费者心理，搭建满足消费者口味的乡村民宿。如以傣家竹楼为代表的建筑，具有显著特征，竹楼上层用于人生活和居住，下层用于动物饲养，但该种原生态的生活方式很难在游客中产生反应，需要结合游客需求进行升级改造，不仅要显现出浓厚的乡村文化气息，更要为游客提供舒适的居住环境。

3.3 大力开展乡村民宿宣传，推动乡村民宿发展

1）可以通过官方途径宣传乡村民宿，营造品牌力量。利用政府官方途径达到宣传的效果，借助媒介渠道加大宣传力度，通过景区手册介绍性宣传乡村民宿特征。2）可以鼓励青年人创业，加强青年人的参与。现阶段，乡村民宿经营水平参差不齐，行业整体素质不一，急需年轻人群的加入实现乡村民宿行业整体经营水平的提升。政府可以在新农村建设中注入乡村民宿项目，通过实施补贴性方针政策来吸引青年人回乡发展。3）可以定期开展乡村民宿服务管理质量评比，在网上让旅游者和消费者投票选出最优秀的乡村民宿并给予奖励。这样不仅可以促进人们对乡村民宿的了解，也可以激发乡村民宿经营者的把乡村民宿做好的信念，对优化乡村民宿的管理服务有好处，同时也会促使有特色的个性化乡村民宿出现。

3.4 加强环境保护，实现可持续发展

1）要不断提升参与建设者的环境保护意识。如可以采用教育、劝说等方式，使经营者理解环境与经济创收之间的密切联系，一旦环境遭到破坏，会直接影响到自身的经济效益。同时，可以借助惩罚及培训等多种途径实现经营者与环境的和谐相处。2）采取相关环保措施，加大环境保护力度。相关环保部门可通过建立相应的环保机制，保护开发经营过程中出现的损坏环境问题，对破坏的山体组织及时进行修复作业，通过构建排污系统确保排放污水的處理。3）需要将旅游开发严格把控在有效的开发范围内，确保环境的承载力。可通过价位提升、限制游览时间等措施，减少游客数量，从而减轻区域承受力。

参考文献：

[1] 黄逵芳.论乡村民宿的现状及发展对策[J].经济发展研究，2018（7）：153-154.

[2] 苏坤.新时代乡村民宿旅游发展的困境及对策——基于共享发展的理论视角[J].四川旅游学院学报，2018

（6）：56-58.

[3] 朱月双.共享经济背景下乡村民宿业的机遇与挑战[J].农业经济，2018（7）：113-115.

[4] 姚海琴.乡村民宿旅游发展研究——以浙江为例[J].吉林广播电视大学学报，2018（5）：95-97.

（责任编辑：赵中正）