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经济责任审计中关键审计环节微探

2019-12-15高婷婷

市场周刊·市场版 2019年54期
关键词:经济责任审计措施

摘 要:经济责任审计的作用在于对国家机关的主要领导干部以及企事业领导履职活动而进行的审计活动。它可以对领导人员在任期进行的活动以及完成的任务进行客观公正的评价,为促进领导干部履职担当发挥作用。基于此文章分析了经济责任审计的重要性和评价,阐述了经济审计的关键环节并提出了深化经济责任审计的建议。

关键词:经济责任审计;审计环节;措施

近年来,随着我国经济的不断发展,审计工作开始引起国家的重视。而经济责任审计与一般的审计不同之处在于:经济责任审计在对国家机关、企事业单位的财政财务收支情况进行审计的基础上,对领导干部任职期间的经济责任履行情况进行审计,进一步强化了对权力运行的制约和监督,加强了领导干部管理监督,促进领导干部履职尽责。这样一来对于经济责任审计的要求就更高了,经济责任审计人员除了应具备专业的审计知识技能以外还得深入了解国家的法规政策。

一、 经济责任审计工作的意义及评价

(一)经济责任审计工作的意义

在我国经济责任审计是对国家机关的主要领导干部以及企事业单位部门领导监督、审查、评价和证明的一种审计方式。经济责任审计对国家机关以及企事业单位领导人都有意义重大。经济责任审计可以促进国家以及企事业单位领导人员工作的有效进行,在源头上制止腐败。另外经济责任审计工作的进行可以对企业单位、事业单位的发展起到促进的作用。从某种程度上来讲经济责任审计的重要对象是党政领导干部,对这一群体进行审计可以加强高层的领导能力促进国家的进步,另一层面来说可以对领导人员进行监督促进社会的公平发展。

(二)经济责任审计工作的评价

在经济责任审计最重要的就是经济责任审计评价。这一点是通过评价审计的对象来进行的。经济责任审计评价是在客观公正以及实事求是的基础上进行的。在进行经济责任审计评价时必须要根据事实证据进行评价,评价领导的工作是否贯彻了国家的指导方针,是否履行工作责任。

二、 经济责任审计的关键环节

现从企事业单位的角度,简单地分析一些经济责任审计应该注意的关键环节。

(一)决策流程

经济责任审计的关键在于履职决策的方式,对领导干部责任的界定有决定性作用,而决策是否由多数人集体参与决策是关键。所以在审计过程中,要了解单位的性质和组织构架,了解单位内部决策流程,通过查看会议纪要等记录决策的文件,查看领导签字,可以有效针对重大经济事件判定责任性质。

(二)账外资产

在各项审计中,账外资产都值得关注,经济责任审计也一样。账外资产可以分为两类,一类是货币资金一类是物资。审计可以通过将账面数和实地盘点数比对,查找企事业单位的账外资产。另外从物资来源看,通过上级部门的拨款和企业接受的捐款,也可能形成未入账资产。

(三)往来款项

往来款项的作用是可以反映出企业的债权债务。作为经济责任审计不仅要重视其真实性还要对其合理性引起关注。经济责任审计在进行审计工作之前要对企业近几年的往来科目余额表进行分析,对于企事业单位往来的款项核实挂账原因。注重应收款项有无催收记录,有无需要进行支付的款项。在进行审计的过程中要注重企业职工的借款项,特别是领导干部的借款报销情况,可能发现问题的蛛丝马迹,为领导干部经济责任履行情况提供线索。

(四)对外投资

对于企事业单位来说,对外投资是一件大事,是值得关注的经济事件。对外投资应当重点关注其投资环节。一般对外投资事件应有三个环节:第一是事前控制,所谓事前控制就是指企事业单位在进行投资以前对能否投资进行研究分析以及是否委托机构进行评估。第二是事中控制:事中控制是对企业的验资报告年度报表等资料进行保管,有无定期进行工作报告等。第三是事后控制,事后控制要分析投资项目的投资效果,关注已处置的长期投资,在处置过程中处置的程序和金额是否合理。审计过程中要注重对这三个环节的审计,查看企事业单位有无严格遵守,有无在投资过程中的违规操作,事后有无对长期投资进行有效管理监督,这些对评价领导干部履职尽责有重大影响。

三、 完善经济责任审计制度的措施

(一)构建完整经济责任审计评价体系

为了构建完善的经济责任评价体系,首先必须要确保审计的科学性和合理性,这需要在审计的过程中对审计的内容和程序进行安排,保证每一个环节都能发挥出作用,提高审计的工作效率为国家创造经济效益。另外构建完整的经济责任评价体系可以全面提高领导的工作效率促进社会的可持续发展。因此,构建一个完整的经济责任审计体系是非常有必要的。

(二)加强审计队伍建设

做好经济责任审计工作关键在于审计人员,经济责任审计要求审计人员必須具备政治、经济、法律、社会文化等多方面的知识储备,要求审计人员从事物发展的角度,既强化对权力运行的制约和监督,又贯彻“三个区分开来”要求,恰当的评价领导干部的履职情况,因此建设一支综合素质高的审计队伍就显得十分重要。

四、 结语

综上所述,随着我国经济的不断发展,审计成为国家治理的重要组成部分,济责任审计对于促进领导干部履职尽责、担当作为,确保党中央令行禁止有着重要作用。

参考文献:

[1]刘国峰.提升经济责任审计成效的路径[J].中国审计,2018(3).

[2]兰海清.主审在经济责任审计中的关注点[J].中国审计,2018(5).

作者简介:

高婷婷,平遥县审计局。

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