司法体制改革背景下深化智慧检务建设研究

陈福临

中南财经政法大学刑事司法学院，湖北 武汉 430073

智慧检务，是检察院检务工作与大数据、人工智能、物联网等技术手段的深入融合与发展，是司法体制改革背景下实现检察工作全局性变革的重要战略转型，对我国检察院的检察工作方式和管理方式改革具有着深远的影响与意义。智慧检务的具体应用包括智慧办案、信息共享、智慧管理、智慧服务等诸多方面，例如大数据司法办案辅助系统、智能语音、双语翻译系统、量刑建议辅助系统等。其以高效便捷、覆盖面广等特点在检务工作改革中体现出了绝对的优势。

一、深化智慧检务建设的必要性

首先，智慧检务建设有利于促进信息的融合与利用。当今时代是一个信息大爆炸的时代，智慧检务建设有利于促进信息共享，整合有效信息提高检务工作的效率，同时也便于对检务工作进行监督。其次，智慧检务建设突破了地域、时间等客观条件的限制，有利于促进不同地区检务工作的交流与合作，有利于提高跨地域案件的办理速度、节约办案成本。多媒体等技术的运用也打破了以往庭审质证等环节的瓶颈，智慧庭审的建设体现着不可替代的优势。此外，有利于促进检察队伍管理方式的改革，实现检察机关干部考核、任免、调配、奖励等工作的智能辅助，促进检察机关内部的监督与制约，推动我国检察队伍管理现代化。智慧检务在诸多方面都体现着便利与优势，促进智慧检务建设是我国检察体制改革进程中不可或缺的一部分。

二、智慧检务建设进程中的不足

(一)人才缺口逐渐扩大，技术不能满足其发展需要

随着互联网技术、大数据技术的高速发展，公安检察系统这一领域对技术人才的需求也越来越大，然而现实培养一个技术人才的速度却远远落后于技术发展的速度，导致了人才缺口逐渐扩大，严重阻滞了智慧检务的建设进程，相关应用系统的建设还很不完善。

(二)上下级检察院发展不协调，基层检察院智慧检务进程相对落后

目前，我国检察院并没有建立起完善的人才流动机制，一个很现实的问题就是没有人才向基层和落后地区流动，导致了智慧检务建设的失衡状态。在相当程度上很多基层检察院都不知道智慧检务是什么，基层信息得不到利用，检察工作方式更新迟缓，不利于整体的智慧检务建设。

(三)信息共享存在瓶颈

一方面，各地区之间检务信息平台建设参差不齐，上下级检察院之间、各兄弟院之间没有形成一致的标准，各自为战，导致了资源的浪费与分散。另一方面，检察院内部各部门的侦查技术资源也相对分散，没有形成专门专人负责的格局，检务信息平台建设无法形成合力，导致了信息利用率低下。

三、深化智慧检务建设的对策

(一)促进相关人才的培养，采取技术外包举措

一方面，各高校开设相关专业和课程，培养“技术+法律”、“技术+侦查”型人才，填补人才空缺；另一方面，采取技术外包举措，与社会上先进的技术公司合作，比如阿里巴巴集团、百度集团、腾讯集团，与他们建立完善的合作机制，借助他们的技术发展完善智慧检务建设。

(二)加强上下级检察院的沟通，建立上级检察院对下级检察院的指导帮助机制

建立检察院内部完善的考核和人才流动机制，健全保障措施鼓励人才向基层检察院和技术落后地区流动。同时，促进上下级检察院的沟通与交流，建立上级检察院对下级检察院的指导帮助机制，直接处理和解决下级检察院在智慧检务建设过程中遇到的技术等难题。

(三)检察工作信息标准统一化，实现检务工作信息库的互联互通

在智慧检务建设过程中，要致力于规划和引导，促使各检察院之间信息的交流与融合，将信息标准统一化进而建立统一的信息平台。此外，检察院内部要建立专门负责智慧检务相关技术的部门或人员，避免出现各自为战、信息孤岛的状况，从而促进信息的融合，避免重复，提高信息利用效率。

四、小结

智慧检务的创立与发展，是意义深远的检察工作方式和管理方式的重大革命；当下，随着检察机关司法改革的进程不断深入，检务工作和检察信息也要随着时代的进步而适时更新，新时期要推进检务工作与互联网、大数据、物联网等科学技术的深入结合，推动智慧检务的深入发展。我们要认清智慧检务在建设过程中遇到的问题，并积极应对，促进人才培养，加强资金、技术等的保障，同时加强沟通和交流，建立统一的检务工作信息平台，从而深化智慧检务建设，为检察机关的发展完善助力，为我国司法体制的进步助力！