开放共享，构建人才新生态

周长江 祝和明

作为国民经济发展的中坚力量，国有企业的人才工作在党的人才工作版图中占有不可替代的重要位置。近年来，国有企业强化人才意识、大力推进制度创新，已初步形成爱才聚才兴才的良好局面。但应同时看到，国有企业在重大原发性创新方面还存在着短板，其人才工作在思想引领、政策机制、对外开放度等方面仍存在一些深层次的问题和矛盾，总体来看，呈现出“五多五少”的特点。

问题一：关注业务多，关心思想少

在人才理念方面，有些国有企业把敦促人才发挥作用作为人才工作的全部，时时讲贡献、处处提要求，把人才当成高级工具，忽视了与人才的思想联系和情感交流。这种“见事不见人、见人不见心”的工作方式，使人才与企业“貌合神离”，有些甚至“身在曹营心在汉”，随时准备另谋他就。

问题二：成果数量多，转化应用少

在人才评价方面，有些国有企业习惯于搞“硬指标”“一刀切”，拿专利、论文、证书当指挥棒，不去研究各类人才的专业特点和创新成果的应用价值，导致大批人才埋头于笔头研究和纸面创新，大量创新成果无法转化应用，白白浪费智力资源。

问题三：选树典型多，全面培养少

在人才培养方面，有些国有企业热衷于选典型、“栽盆景”，举公司之力打造个别明星专家，对专家团队建设和人才长期储备却是喊声大、实招少，系统性的育才举措和支持全员创新的基础政策常常缺位，造成“平地起孤峰”“选才望天收”，严重制约了人才队伍的可持续发展。

问题四：单打独斗多，协同作战少

在人才使用方面，有些国有企业用所谓的“专业”眼光，人为割裂不同专业，使优秀人才“专攻一门”“各自为战”，常常在低水平同质化创新的周围打转转，他们开展跨专业、持续性的合作时既缺乏思想基础，也缺少机制保障，根本攥不起拳头集中破解“卡脖子”的重大技术难题。

问题五：内部循环多，开放共享少

在人才流动方面，有些国有企业长期保守封闭，抱有“人才流出就是国有资产流失”的偏见，坚持要把“肉烂在锅里”，对市场竞争环境下“西安航天张小平离职”一类的人才流动大肆“围追堵截”，不与同行企业开展人才交流，更不愿与非公企业开展人才合作。

作为国家电网公司所辖最大企业和全国先进基层党组织，国网江苏省电力有限公司以贯彻落实党中央对全国各级党组织加强党委联系服务专家工作的要求为契机，提出“建设人才发展良好生态”的工作目标。他们将新发展理念与企业人才工作紧密结合，深化提出“国有企业生态人才观”，并在党委联系服务专家的工作实践中取得了切实效果。

协调、开放、共享的企业生态人才观

其核心观点是：

●人心是根本要务

人心是最大的政治，共识是奋进的动力。只有人才队伍的人心顺、人心齐、人心稳，才能最大限度地发挥才智、促进发展。要赢得人心，就要发挥国企党建的思想政治优势、搭建事业发展的良好平台、给予人才充分尊重和可靠保障，在思想上、情感上、价值上让人才产生内心共鸣，自觉与党的事业和企业发展同心同行。

●协调是关键原则

事成于和睦，力生于团结。协调、系统、可持续的人才工作机制是促进各级各类人才充分发挥作用的基础保障。面对加快转型升級、实现高质量发展的新时代新要求，国有企业应该进一步深化改革，与时俱进完善人才管理和服务制度体系，统筹兼顾人才的数量增长和质量提升、队伍的个体发展和结构优化、政策的短期效应和长期效益，不断提升人才工作的整体性和协调性。

●开放是必由之路

开放带来进步，封闭必然落后。这是我国改革开放以来取得的宝贵经验，也是适用于国有企业发展的重要指导原则。国有企业人才工作需要建立高远的格局和开放的胸怀，通过引才、引智、引技，带来外部先进经验，激发企业内部人才活力，深化发展趋势研判，增强经营风险意识，要始终坚持以人才为媒介、以内外联动为手段的做强做优做大的现实路径。

●共享是终极追求

一花独放不是春，万紫千红春满园。纵观世界，没有任何一家一流企业不发生人才流动和发展成果共享。共享证明实力，共享彰显自信。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。国有企业与非公企业开展人才共享，带动和促进行业经济发展，是扩大社会主义物质基础的责任所在。

构建国有企业人才新生态

国网江苏电力提出“聚专家人才、促创新发展”的人才工作总目标，抓住“科技成果产业化、人才培育系统化”两个关键，实施“凝聚思想人心、支持干事创业、培养人才队伍”三方面举措，发挥各级党组织的组织力，构建“党委管总、组织部牵头、职能部门协同配合、各级单位上下联动”的人才工作体系，以党委联系服务专家工作的有效开展，推进协调、开放、共享的人才生态系统构建。

在凝聚思想人心方面，打破程式化的说教，组织各类实景教育，通过直抵人心的方式凝聚专家人才思想。在井冈山革命烈士陵园，国家科技进步二等奖获得者、九三学社社员朱洪斌由衷感慨：“这是一次出乎意料、深深触动灵魂的红色精神洗礼！”从时代楷模王继才三十年如一日驻守的开山岛回到公司，国际电工委员会专家、80后小伙子陈昊主动递交了入党申请书，并邀请两院院士到公司开展国情教育，通过大专家现身说法，带动小专家爱国奋斗。组织领导人员与专家人才结对开展日常联系，把对国情企情的解读带到专家人才中间。开发“爱专家”综合门户网站和手机客户端，帮助专家人才及时、深入了解大政方针和行业动态。

在支持干事创业方面，利用“互联网+”手段，整合企业创新资源，为专家人才创新创造提供针对性服务。借助“爱专家”在线平台，汇总企业专利标准、群创发明，形成创新成果大数据库；破除信息梗阻，面向公司全员发布技术革新、产品研发和生产应用需求；建立“抢单竞争”机制，促进专家创新成果的转化应用。

通过“爱专家”平台，该公司专家研制的智能低压分路监测装置，在3个月内与18家单位开展了技术合作，创造的经济价值超过1700万元。为深入推进优秀创新成果转化，建立了创新成果培育孵化基地，集中开展需求对接、产品试制和市场推广，同时配套建立成果转化奖励机制和小微项目培育扶持基金。

近年来，创新研制和开发的新能源微电网设备、新能源可移动制茶设备、新能源海水淡化设备等成果在清洁能源利用、精准扶贫、军民融合发展和“一带一路”建设等方面得到了广泛应用。

在培养人才队伍方面，在企业内部“拆壁垒”“建通道”，同时面向企业外部积极“请进来”“走出去”。成立了企业专家联合会，促进专家人才充分参与专业咨询、人才评价和交流培训，同时构建跨地区、跨专业的柔性团队开展联合攻关。

建立与干部序列并列的专家人才职业通道，同时注重在优秀专家中发现、培养、选拔专业干部。在专家联合会中，吸纳产业链上下游的国有、外资、民营企业优秀人才开展技术合作交流，同时选拔梯队专家人才，与高校、科研院所、外部企业开展联合培养。

在与外部企业的交流中，该企业的个别专业骨干辞职跳槽，在痛惜人才流失的同时，积极肯定这种正常的人才流动对行业发展的促进作用，通过正面宣传企业的人才培养理念，激励了企业内部人才不断成长，同时还吸引了一些“走出去”的人才又“跑回来”。

近年来，国网江苏省电力有限公司省部级以上专家人才数量年度同比三连增，长期的内外联动式实践培养积蓄了人才队伍的创新合力，连续主持了三项国家重点研发计划项目、并先后三次获得国家科学技术进步奖励。

作者单位 国家电网江苏省电力有限公司党委组织部