新财会制度下医院财务会计内部控制体系建立与实践

崔博

摘 要：2011年我国完成新财会制度的修订，加强医院财务管理，规范医院财务工作，成为医院财务发展的当务之急;这同时对医院财务会计内部控制的自身安全带来一定的挑战，如何在新的形势下对财务管理进行风险预判，更好的规避风险，提升医院财务会计在新的形势下的生存能力。因此本文就将针对当前医院财务会计内部控制中存在的问题进行分析，并提出相应的对策，并期待能够对于医院财务会计内部控制做些贡献。

关键词：内部控制  医疗  财务会计  建立

一、新财会制度下医院财务会计内部控制体系存在的问题

（一）财务管理理念比较落后

在实行新会计制度的过程中，一些医院的财务管理处于劣势，思想没有觉醒，依旧固执延续传统模式，不愿跟上时代的步伐。新的会计制度准确地表明了它的态度。医院财务管理的主要目的是合理有效地利用资金，确保医院在经营管理过程中获得最大的经济效益。与目前的实际行动相比，一些较为先进、规范、科学的管理体系、观念和技术、和技术还没有被当时的主流公司的财务管理人员所认可。在一定意义上来说使医院丧失了在市场中的地位，没有办法合理的对自己拥有的资源进行配置。

（二）医院财务会计内部控制职能难以在医疗行业中充分发挥

不同层次、不同地区医院的财务会计工作基础、财务管理水平和人员素质也存在一定差异。组织管理对财务会计管理的认识也不尽相同，财务管理环境也不尽相同。但就整个医疗行业而言，大多数医疗机构的财务会计工作总体情况仍不容乐观，把医院财务会计内部控制职能作为全部财务程序，势必引发医院后期发展力不足的弊端。医院财务会计岗位稳定性不足，收支不均衡等情况，皆与医院财务会计内部控制质量不佳有关。

（三）医院财务会计内部控制信息化建设滞后

要实现管理会计的功能，就必须充分利用现代信息技术的支持。但目前，我国医药行业信息化建设水平较低，资金紧张。业务信息融合程度低，数据不准确、不完整。

（四）医疗行业会计人员专业性低

要求财务会计部门工作人员具有较高的专业能力。近年来，随着国民知识水平的全面提高，部分高水平医疗机构聘用的财会人员大多综合素质较好，专业技能较高，但大部分仍有医疗行业，财务人员素质低，业务能力低。他们往往局限于满足自己的财务会计工作，缺乏足够的管理能力。受财务会计人员素质和能力低下的影响，难以适应医疗机构的经济发展。

二、新财会制度下医院财务会计内部控制体系建立的途径与方法

（一）提高医疗行业财务人员的综合素质

人才是所有行业的主要生产力，也是医疗行业财务会计与管理会计相结合的推动力。因此，要实现医疗行业财务会计与管理会计的有效融合，首先，在招聘过程中优先考虑内部招聘。医疗行业财务人员更熟悉医疗行业财务会计和管理会计的工作模式和内容，更容易适应新的岗位。对于外部招聘，医疗行业应提高准入门槛，全面招聘能力优秀的人才，加强对财务人员招聘和考核流程，从性格测验、面试、笔试、复试中全面考核应聘人员综合条件，采用优胜劣汰制度，提高公司财务人员的起点水平，促进财务人员熟练掌握业务技能，拓宽财务知识，杜绝任人唯亲现象发生。在具备足够的财务储备的同时，严格要求权责分明，管理有序。绝对不允许出现一人兼多职的现象发生，要求各部门之间友好配合并且互相监督。在保障资金用到位不浪费的基础上，为了调动财务人员的积极性，采用绩效考核制，每个财务会计都负责几个项目，做好对项目的资金预算，严格把控实际与预算差。

（二）规范医院财务会计内部控制管理章程

医疗行业要规范财务管理章程和监督评价制度，为管理提供更好的建设。因此，财务会计与管理会计的整合必须有健全的财务管理章程和监督评价体系。目前，大多数医疗企业使用的财务管理制度比较完善，但仍存在许多不足。明确财务人员职责，建立健全岗位职能指令，更好地配置资源，为医疗行业高效发展提供有效途径。医疗行业审计部门要制定完善会计监督评价手册，加强对财务人员风险的有效控制，确保财务工作有序有效运行。重点加强财务会计和管理会计的约束和制约，形成有效的内部控制效果，确保两者有效结合。加强监督力度，保证医疗行业财务会计和管理会计整合的有效实施最强有力的基本手段。首先，管理人员应该授予内部审计人员相应的权利，审计人员应保持独立性。这就要求审计人员具有非常高的职业素养，能够贯彻审计以及财务工作规范，以及时发现问题，并给予纠正。然后，建立健全内部审计制度，做好内部审计制度的建设与优化。最后，完善医疗行业财务会计和管理会计的财务管理监督体制，让广大员工共同参与其中。

（三）加大内部控制力度，全面提升内部控制管理水平

医院需要根据国家的相关政策和规定，结合新会计制度的具体内容，从自身运营管理的具体现状和发展的实际特点出发，对现有的会计制度进行及时的修汀和完善，此外需要对岗位设置进行科学、合理的优化，实现人力资源的优化配置，要求会计人员提高专业技能和综合素质，从而达到相应的资质。建立更加完善的财务内部审计制度，从而保证企业资金的有效使用和资金使用的最大化，资金信息的透明度，防止一些腐败的发生。

（四）积极建立完善会计监督体系

在新会计制度下，诚信和法律制度是社会治理的核心要素。提升造假者违法成本，强化各项违法违规处罚力度，为会计造假套上牢固枷锁，让会计诚信缺乏行为付出相应的代价。积极建立完善会计监督体系建设除了营造健康有序的外部环境和氛围外，还要注重企业内部和外部的监督。充分发挥医院内部审计机构和其他部门组织的监督作用，实行注册会计制度，加大各部门对医院会计工作的监督力度。加强内部监督可以有效的提高医院财务披露的信息的可靠度真实度，因此监管部门要对此医院财务更加严格监督，提高公司的审计质量。

三、结束语

新财会制度下医院财务会计执行在带来一些帮助的同时也有问题需要改进，要想在医院稳住脚跟，必须跟上时代潮流，医院要不断提高自己，对会计员工的素养要求也要适当提高。我们不能放松警惕，对于新财会制度下医院财务会计内部控制执行存在的问题不能小觑。要积极完善医院财务会计内部控制体系，引导医院财务会计信息化工作的正常运行，从而成功实现了医院财务会计信息化，提高医院的竞争力 ，增大医院的发展空间。

參考文献：

[1]徐子俊.试论医院内部控制存在的问题及应对[J].现代经济信息. 2019（17）：77-78.

[2]周文平.医院内部控制存在的问题及对策探讨[J].中外企业家. 2018（16）：55-59.