长岛县渔家乐发展现状及对策

龚 丽 王香莹

一、长岛县渔家乐的发展现状

（一）长岛县渔家乐基本概况

长岛县渔家乐起源于1999年，是山东省休闲渔业经营发展的主要示范点和主要发展形式。十几年来长岛利用丰富的旅游资源，渔家乐发展势头迅猛，已由2000年的11户增加到2018年的1223户（见图1），主要分布在北长山岛和南长山岛两个较大的岛屿上，集中在13个旅游民俗村。据长岛县统计局资料显示，目前长岛县渔家乐旅游直接从业人员约2.2万人，长岛渔家乐旅游业全年税收收入占全县收入的69%，为长岛县经济发展做出了巨大贡献。

（二）长岛县地理位置及生态环境状况

长岛县为烟台市下辖县，因境内有长山岛而得名。长岛县是山东省唯一的海岛县，位于胶东、辽东半岛之间，在黄渤海交汇处，地处环渤海经济圈的连接带，海域面积辽阔，由32个岛屿和66个明礁以及8700平方千米海域面积组成。长岛县几乎没有重工业，向海水排放的污染物很少，海水清澈，水质极佳。优越的自然条件使长岛成为了候鸟迁徙的必经之地，每年来到长岛的候鸟有200多种，数量达到几百万只，且多为国家保护动物，因此长岛也享有“候鸟驿站”的美称。长岛的生态环境优势为长岛吸引了大批量的游客，有力的促进了长岛旅游业的发展，进而促进了长岛渔家乐的发展兴盛。

（三）长岛县渔业资源发展情况

长岛县渔业资源十分丰富，广阔的海域面积使得长岛水域内拥有丰富的水产资源。长岛是中国著名的“鲍鱼之乡”、“扇贝之乡”、“海带之乡”。长岛水域内有30多种鱼类、20多种藻类，10多种贝类，及海胆、海参、鲍鱼等多种海珍品。近年来长岛大力发展生态养殖，全县有养殖海域350万亩。长岛县近几年的主要海产品养殖产量逐年上升（见表1）。其中长岛海带远销日本韩国等国家，长岛养殖的栉孔扇贝开辟了养殖栉孔扇贝的先河，养殖数量规模占全国的50%以上。

表1 长岛县养殖海产品产量 单位：万斤

图1 渔家乐数量

（四）长岛县渔业文化情况

长岛县作为典型的海岛县，海岛文化独具特色、历史悠久。其中最典型的就是“妈祖文化”和“渔家号子”。妈祖寓意可以为海上渔民在黑暗中点起一盏明灯，指引渔民平安回家。借助于妈祖悠久的历史文化，长岛通过承办“中国长岛中华妈祖文化节”等一系列国内外民间文化交流活动，向世界推出特色海岛文化品牌，极大地促进了长岛旅游业的发展，直接促进了长岛渔家乐的发展。长岛“渔家号子”距今已有三百八十多年的历史，2008年6月被列为国家级非物质文化遗产。“长岛渔号”的特点为号词简单，语调粗犷，情绪豪放，领和严谨，乡土气息浓郁，渔家号子也成为文化专家和游客探究观赏长岛的一个聚焦点。

二、长岛县渔家乐问卷调查分析

（一）调查对象与调查问卷的设计

为了深入了解长岛县渔家乐的发展现状，笔者对长岛县进行了实地调研。调研方式有两种：一是发放调查问卷，二是实地访谈。调查问卷的发放对象主要是面向长岛县渔家乐经营业户，通过问卷调查，以期了解渔家乐经营者的经营现状以及经营中存在的问题；实地访谈的对象除了渔家乐经营者外，笔者重点向长岛县统计局规划科的主要负责人进行了实地调研，以期了解长岛县渔家乐的发展规划和政策支持，并取得相关数据资料。调查问卷的设计主要围绕被调查业户基本情况，渔家乐经营项目及规模、渔家乐经营效益、渔家乐项目游客满意度、制约渔家乐发展的因素以及渔家乐的未来发展规划等方面展开。

图2 渔家乐经营者年龄分布

图3 渔家乐经营项目

图4 渔家乐经营者数量

图5 渔家乐经营人员构成

图6 渔家乐经营业户年收入情况

图7 渔家乐经营业户年经营成本情况

（二）长岛县渔家乐问卷调查统计分析

1.被调查者基本情况。本次调研共向长岛县的南北长山岛渔家乐经营业户发放调查问卷120份，回收116份，回收率为96.7%。其中北长山岛被调查业户74家，约占总数的64.7%，南长山岛被调查业户42家，约占总数的35.3%。这并非调研的取样问题，而是因为长岛居民南北岛屿分布不均衡，存在着“北多南少”的特点。长岛居民主要居住在北长山岛，而且北长山岛的旅游资源比较丰富，所以是游客的主要聚集地。

通过调查渔家乐经营者的基本情况发现，渔家乐经营者普遍年龄偏大，20岁-30岁之间的经营者仅占7%，而40岁以上的经营者占到56%，超过了一半（见图2），40岁以上的经营者比重过大，年龄结构不太合理，年轻的力量没有补给趋势。

2.渔家乐的经营项目及规模。长岛县渔家乐的经营项目一般为餐饮、住宿、养殖及捕捞、导游服务等。渔家乐经营业户主要经营项目为住宿、餐饮及捕捞养殖，导游服务及其他休闲项目服务都较少（见图3），还有较大的发展空间。

长岛县渔家乐的经营规模一般较小，仅有2人及以下经营者的业户共48家，占总数的41.3%；经营人数在3-5人的经营业户47家，占40.5%；6人以上的经营业户21家，仅占总数的18.2%（见图4）。在这些经营人员中，大多数是以夫妻经营或者亲戚帮忙为主，其中，夫妻经营业户占39.7%，雇佣亲戚帮忙的经营业户占36.2%，雇佣其他劳动力的业户所占比例较少，仅占19.8%，家庭经营方式明显（见图5）。人员的组成情况在一定程度上限制了渔家乐发展规模的扩大。

3.长岛县渔家乐的经营效益。长岛县渔家乐经营者的经营收入比较可观，年均收入100000元以上的经营业户占到25.9%，60000元至100000元之间的经营业户占60.4%（见图6）。另外，从成本方面看，有72.4%的经营者能够将成本控制在50000元以下，其中，成本10000-30000元的占31.9%，成本30000-50000元的占31%（见图7）。根据调研结果，长岛县渔家乐经营者虽然收入相对比较可观，但是其成本相对也比较高，扣除成本后，大多数经营者所剩不多。

4.长岛县渔家乐服务项目满意度。根据渔家乐经营者的信息反馈，游客之所以愿意来长岛游玩，吸引他们的主要是长岛优美的风景，渔家生活体验以及各色海鲜美食等。其中94.8%的经营者认为长岛风景优美是吸引游客的主要原因，84.5%的经营者认为游客比较满意体验渔家生活（见图8）。但经营者也反映出游客对长岛渔家乐也有很多不满意的地方，如44.8%的经营者认为有些游客不太习惯长岛的住宿及饮食习惯，有27.6%的经营者认为长岛缺少高端娱乐场所，也有22.4%的经营者认为长岛旅游费用价位偏高（见图9）。

图8 渔家乐受游客欢迎的原因

图9 游客对渔家乐不满意的因素

图10 制约渔家乐发展的因素

5.制约长岛县渔家乐发展的因素。根据调研结果，长岛县渔家乐经营者对于目前的经营环境和经营状况并不满意，他们期望能够得到改观以进一步扩大渔家乐的发展。有12%的经营者认为目前的经营服务水平较低，希望得到更专业的服务和技术培训；有32.8%的经营者不满意长岛周边的基础设施，希望政府投入加以改观；还有47.4%的经营者认为长岛的水电供应价格偏高，希望降低水电供应价格从而降低成本；另有54.3%的经营者认为目前资金比较匮乏，希望得到政府的资金支持（见图10）。

图11 渔家乐未来的发展项目

6.长岛县渔家乐的未来发展。对于渔家乐未来的发展，长岛县渔家乐的发展还处于散户经营阶段，并没有整体规划或者规模经营意识。如有26.7%的经营者希望能够增加渔家乐的面积，扩大经营范围；34.5%的经营者希望增加带游客出海的项目；21.6%的经营者希望增加销售海产品服务（见图11）。这些对未来的发展规划都是基于经营者各自经营的基础上进行的，并没有形成统一的规模经济，对未来的发展定位较低。

（三）结论

经过上述调研结果的分析得出如下结论：（1）长岛县渔家乐已经形成了一定的规模，且增速较快。长岛独特的自然风光、特色的海鲜美食以及丰富的渔家生活体验时吸引游客来长岛的重要原因。（2）长岛县的渔家乐经营规模比较小，主要是以家庭经营为主。经营项目主要局限于餐饮和住宿，有少部分业户同时经营海产品养殖，经营项目相对比较单一。（3）渔家乐是长岛县居民的主要收入来源。渔家乐经营业户每年收入大多在60000元以上，但是由于缺少成本控制观念，其毛利率相对偏低。（4）长岛县渔家乐虽然有一定数量的发展，但是由于缺乏资金的支持，也没有配套的专业服务培训，周边的基础设施环境还比较差，从而影响了渔家乐的进一步发展。（5）由于缺乏统一的指导与规划，渔家乐未来的发展规划仍是以个体经营为主，缺乏创新项目和品牌意识的形成。

三、长岛县渔家乐发展过程中存在的问题

（一）服务质量参差不齐，缺少市场监管

由于缺乏有效的市场监管，渔家乐市场良莠不齐，各家定价标准不统一，价格差异较大。一些价格低廉品质较差的渔家乐凭借价格优势吸引了游客，但降低了游客的入住体验。在游客多的旺季，一些渔家乐经营者只顾接待游客的数量，而在经营质量上大打折扣。如房间用品不消毒、收拾不彻底、饭菜质量下降等事件时有发生。另外，由于市场缺乏有效的监管措施和宏观调控，导致渔家乐盲目扩增。有的时候渔家乐数量的增长速度甚至高于游客的增长数量，市场上供大于求，渔家乐的收益情况也不容乐观，有时甚至出现抢客源、降低服务品质等恶性竞争情况，不利于渔家乐产业的持续良性发展。

（二）基础设施落后，缺乏娱乐设施建设

尽管长岛县大力加强发展旅游产业，但却忽视了当地的基础设施建设。如当地水质不佳、口感较差；部分村庄的渔业码头无人收拾、卫生脏乱差；一些道路长久失修、道路坑洼不平等。这些相关的基础设施跟不上服务的要求，就会大大降低游客对长岛旅游的印象。同时，长岛作为一个海岛，出行全靠船。但是由于船只数量少，运载量有限，旅游旺季根本无法满足游客需求，而且遇到大风天气必须停航，使得很多游客滞留在岛上，影响游客旅游的心情。另外长岛目前的消费场所仅停留在传统的小超市、日常用品贩卖地及传统旅游纪念品售卖地等，缺乏具有海岛特色的、创新性的、服务性强、消费高端的娱乐和售卖场所，不能满足游客的高端需要。

（三）从业人员年龄结构老龄化，经营规模小

长岛渔家乐多为夫妻经营，年龄大多为40岁以上，经营者年龄结构问题突出。据了解，由于岛屿封闭，岛上工作机会比较少，很难给年轻人提供更广阔的施展平台，长岛县的很多年轻人都到外地谋求发展了。由于缺乏有知识的年轻人发展壮大渔家乐，因此长岛渔家乐经营规模一直是家庭式经营为主，经营者但求安稳度日，而不愿意冒险投资，经营规模一直不大。

（四）专业服务技能薄弱，缺乏创新

长岛县渔家乐的经营人员主要是以当地渔民为主，学历较低，他们基本没有经过专业的烹饪或者服务礼仪的培训，专业服务技能较弱。渔家乐主要的经营项目是住宿和饮食。但是渔家乐的厨师主要根据自己的口味调配菜肴，基本都是家常菜为主，缺少创新性的菜品。而在住宿方面，长岛渔家乐经营者主要利用房屋现有的结构，重新粉刷让客人入住，房间结构的设计以及布置缺少人性化和温馨感，没有给游客温馨之家的感觉，从而降低游客的体验。

（五）分散经营，难以形成品牌

长岛县渔家乐虽然在当地形成了一定的规模，有了一定的影响力，但是由于其家庭式的分散经营，缺乏统一的指导和行业规范，导致长岛县渔家乐很难发展壮大，从而难以在全国树立品牌。目前到长岛旅游的游客大部分是烟台和青岛周边的游客，其他地方尤其是省外的游客还比较少。这说明长岛渔家乐没有在全国旅游景点中树立品牌，没有突出优势与其他地区的渔家乐形成差异，经营品种也比较单一，缺乏高端的和创新性的经营项目。

四、长岛县渔家乐的发展对策

（一）加强政府宏观调控力度，完善市场监管措施

一要大力加强对渔家乐市场的监管力度。通过设计科学合理的发展规划，结合市场经济发展规律，加强对渔家乐市场的宏观调控与有效监管，查处、惩治无照经营和干扰市场秩序的渔家乐，实行渔家乐住房标准化、食宿一体化服务。制定统一的服务标准、价格制定标准，在注重渔家乐数量增长的同时提高其品质。

二要鼓励渔家乐大户建立行业自律组织。渔家乐自律组织能够进行内部监督，通过日常的监督帮助渔家乐提升服务质量，促进当地旅游业发展，引领渔家乐市场科学、合理、稳健、长远的发展。

（二）大力完善基础设施建设，打造高端娱乐消费场所

按照因地制宜，科学整合的原则，政府可以加大对渔家乐的经济投入，加强基础设施建设。如加强对当地水质的净化，加强道路和环境的美化等。同时引导建设有海岛特色的高品质的娱乐场所，修建大型特色海产品购物商场和海边服务区等，全力营造有海岛特色的消费新环境。除此之外，长岛县作为山东省唯一的海岛县，受天气影响会造成旅游高峰期的客运压力，相关部门可以考虑修建跨海大桥等方式，提高长岛至外界的流通率，改善海岛交通环境，促进旅游业的发展。

（三）鼓励适当扩大经营规模和范围，吸引高素质人才

渔家乐不仅要为游客提供食宿条件，还应根据自身状况适当扩大经营范围，发展其他附加值更高的休闲渔业项目。如渔民们可以把休渔期的渔船进行清理装饰，供游客出海作业使用；游客可以跟着渔民出海下网拔蟹笼，收获鲜活鱼虾，充分体验下海打捞的乐趣和渔家风情文化。同时随着渔家乐经营范围的扩大，其标准化和专业化服务程度也越来越高，从而吸引更多的高素质人员就业。

（四）加大培训力度，提高从业人员专业服务技能

根据实地调研访谈，很多渔家乐从业人员已经意识到自己专业的局限，也很希望得到系统全面的培训，提高自己的专业技能。但是一方面缺少培训资金的支持，另一方面也苦与无处培训，所以这种提高技能的愿望一直未曾实现。对此，长岛县当地主管部门可以联系专业的院校或者培训机构，统一组织邀请专业人士开设相关的培训班。培训班的内容可以是烹饪、宾馆服务、也可以是渔家乐的经营管理等内容，全面提高渔家乐从业人员的素质及经营管理水平。

（五）提高品牌意识，全方位增加宣传力度

由于经营规模小，缺乏特色，同时也受地域和交通的限制，长岛县渔家乐的知名度不高。长岛县政府和旅游局应从根据海岛特色综合分析，制定长远的总体计划，提高长岛县渔家乐的知名度。如在提高当地渔家乐品质服务的同时，还可以通过长岛渔家乐旅游网、蓝色长岛旅游网等网页建设，加大长岛渔家乐的宣传力度，树立长岛渔家乐的品牌形象。