建筑工程造价咨询对造价控制的影响

陆康

摘    要：建筑工程项目是建筑领域中十分重要组成部分，通过对造价进行合理控制，对于提升项目整体效果起到积极意义，但是从之前很多建设项目看，效果不明显。工程造价能够降低成本消耗，起到成本控制作用，而如果能够实现全过程造价，则效果会更明显。但是从实际看，全过程造价咨询服务体系仍然存在着很多不完善情况，这也导致了服务质量较低，因此，在当前阶段，要对全过程造价服务体系进行合理完善。鉴于此，文章结合笔者多年工作经验，对建筑工程造价咨询对造价控制的影响提出了一些建议，仅供参考。

关键词：建筑工程造价咨询;造价控制的影响;有效措施

1  引言

建筑工程造价全过程的咨询是保障整个工程顺利进行的关键所在，同时在一定的程度上保障施工质量，控制施工质量是整个工程造价所要保障的核心环节，建筑物质量的好坏直接决定建筑行业是否能够良性发展，赢得更多的声誉，因此严格控制质量并强调每一个步骤实施，咨询服务起到了十分重要的作用。

2  向全过程造价管理转型是行业发展的必然

2.1  新技术的运用对传统作业程序的冲击

众所周知，传统的工程造价业务范畴是从投资估算到概算、预算、结算的编审及施工过程的全过程审计。以成本核算准确性为服务目标，输出以数据为主（计量、价）的成果文件。自2010年及国家相继发布《2011—2015年建筑业信息化发展纲要》和《关于推进建筑信息模型应用的指导意见》后，传统的工程造价作业程序被破坏，作为造价工作内容占主要份额的工程计量（占60%）将被替代，工程造价服务的目标不再是简单的计量、计价，而是要开始运用新技术进行量、价的管理。

2.2  新的承发包模式破坏了建筑行业的产业链

传统的DBB模式，即业主、工程师和成本商之间是一个平衡的三角关系，业主需要通过专业服务机构（含造价咨询机构）来实施对工程师（设计、监理）、承包商的进度成本管理，承包商仅仅按合同约定对承包范围内的项目按已通过招标投标约定的合同价格或计价原则完成施工办理结算。这期间，造价咨询服务机构则按传统的模式在招标投标阶段完成清单和控制价编审、完成结算审计，根据业主需求实施施工阶段全过程审计，具有不可替代的地位。

3  建筑工程全过程造价咨询管理的现状

3.1  缺乏整体性

缺乏整体性是目前造价管理工作开展进程中面对的主要问题。主要表现在两个方面：其一，造价咨询整个过程掌握明显缺失。由于缺乏对整个咨询服务全局意识，导致在开展造价控制时出现遗漏和疏忽。其二，从实践角度看，造价咨询过程中产生信息之间存在内在联系，但是如果不进行针对性分析话，就可能会出现逻辑缺失情况，无法从整体角度出发加以考虑。

3.2  设计造价不严

设计是建筑工程项目建设环节的起点，属于工程造价控制的主体内容。同时，与其他类型工程相比，建筑工程设计环节综合考虑建设过程中技术因素及经济因素，方可保证设计阶段工程造价的合理性及全新。然而，从目前我国建筑工程全过程造价咨询管理水平来看，设计人员自身分析能力远远不足，难以完全把握技术层面及经济层面的影响因素，无法保证设计方案的科学性及合理性，特别是极个别工作人员责任心不强直接影响管理工作有序开展。

3.3  专业性不强

专业性不强的主要表现集中在以下两个方面：第一个方面就是从事工作人员缺乏专业性，无论是在理论知识还是在实践应用能力上与要求相比存在较大差距，因此整体效果不明显。

4  针对建筑工程造价咨询对造价控制影响的有效措施

4.1  决策环节管理

在实际管理的过程中，相关施工单位秉持实事求是的工作原则，做好工程项目决策前期准备工作，全面收集工程项目相关资料，尤其是施工现场所在地的具体情况，例如：水路状况、电路状况、材料价格及地质条件等，消除影响投资预测准确性的风险因素，针对经济评估类项目则综合考虑当地经济发展情况，对比相关类似行业。待基本掌握各项信息资料后，核实内容准确程度予以深入分析，编制投资估算报表，并且结合市场变化及现有资料，明确划分出工程建设规模的标准，尽可能编写可行性较强的项目申请及研究报告，有助于优化设计方案，最大限度降低工程造价的成本投入，优化工程施工流程。

4.2  设计阶段

依据投资决策阶段确定的方案、限额设计指标对初步设计的概算进行评审：（1）对初步设计方案进行评审，首先审查是否能满足并实现策划目标，然后审查是否存在过于超前或盲目提高标准增加成本的设计，是否存在不能有效增加功能或增加功能与付出成本不匹配的设计。（2）对初设阶段的概算进行经济指标分析，审查是否在同类项目的经济指标合理范围内，同时对各单位工程概算造價与决策阶段的估算造价进行对比分析，审查是否均在投资估算控制范围内。（3）对施工图预算与概算进行对比，分析总体及分部预算是否超概算，对分部预算超概算内容的必要性进行分析，同时依据各单位工程预算情况及时进行造价规划调整，必须使项目总预算金额控制在概算金额内。（4）对施工图预算进行综合经济指标、单项经济指标、关键含量指标的计算和分析，查找指标偏离的原因及内容，在招标前期进行设计优化，确保在不影响安全、质量，不改变使用品质、功能的前提下，通过局部设计优化减少不必要的浪费和消耗。

4.3  施工环节管理

在实际管理的过程中，相关施工单位加大对于工程项目预算及概算管理的重视程度，以保证具体造价投入超出预算范围为前提条件，全面分析工程建设期间可能遭遇的各种变更或变化的情况，例如：施工技术变化及现场鉴证变更等，一旦遭遇不可阻挡的外力性变更情况则严格遵循变更流程强化控制力度，提前进行变更预算再交由建设方予以审核，特别是涉及金额较大的变更情况及时上报至领导部门进行审批，预防出现发生施工变更后再进行预算概算的问题。同时，针对隐蔽性工程项目则明确要求所有施工人员详细调查施工现场，待确认具体情况属实后方可进行签证。

4.4  工程竣工阶段的运用

在工程项目竣工阶段，造价咨询工作也处于竣工前状态，需要根据工程项目目前的成本支出情况给予接下来的收尾咨询，从整体上把握工程项目的造价，保证工程施工质量的同时保证施工方的应有利益。工程项目进行到竣工阶段，最主要的工作是业主方和施工方双方就工程款的结算和决算，其中结算工作是施工方自己做的，而决算工作是业主方做的，结算与决算的对比分析，最终确定工程的造价，进行工程款的结算。工程造价咨询企业工作人员在这个阶段的工作主要是为施工方的结算工作提供辅助，提供施工过程中成本支出的证据，提供工程变更的说明文件，对竣工图与设计图上的不同做说明，使工程项目的结算和决算工作顺利推进，使工程顺利竣工，尽快完成双方的工程款结清，保证施工方和业主方的双方利益。

5  结束语

随着国民经济的不断发展，新型建筑业态、建筑技术的呈现，以管理为重心的全过程造价咨询服务是行业发展的必然趋势，认识到全过程造价咨询是控制建筑工程项目成本投入的主要方法及重要手段，而强化造价咨询管理力度能大幅度提升造价管理水平，对于保证建筑企业经济效益提供强有力的支持

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