土地流转对农村经济振兴的影响分析

滕晓燕

摘 要 农村经济是我国经济的重要组成部分，在我国经济发展过程中发挥着重要的作用。中华五千年历史，农业经济贯穿始终，农民作为我国基数最为广大的群体，发展农村经济，振兴农村经济对加快国家经济建设具有显著意义。随着科学技术和先进理念的发展，实现农业现代化已逐渐成为农业发展的新趋势，是农村经济走向富强的重要途径。作为当下农村经济发展的重要方式，土地流转对推动现代农业发展具有重要意义。我国农村现阶段土地流转仍存在一些问题，如土地面积大但土地利用率低、土地流转政策不完善、土地非法流转等，本文将从现阶段存在的问题着手，从正反两方面客观的分析土地流转对农村经济振兴的影响。

关键词 农村经济；振兴发展；土地流转

农村经济在我国经济发展中占据重要位置，为我们应有效利用土地增加产值振兴农村经济。土地流转是近年来众多解决土地利用率低下问题的方法中作用较大的一个，是推动农业现代化发展的重要战略，有利于最大限度发挥农村土地的利用价值，有利于拉长我国农业产业链，提高农村人均收入改善经济状况，促进农村经济的发展。但从反方向看，实施土地流转现阶段还存在一定的局限性，其实施过程中产生的问题有可能会成为制约我国农村经济振兴的因素，给农业结构转型带来较大的阻力[1]。本文从当下农村土地流转存在的问题入手，追求客观分析土地流转对农村经济振兴的影响，以期为农村经济振兴，改善农民生活条件提高农民生活水平贡献一份力量。

1 農村土地流转中存在的问题

硬币都有正反两方面，从哲学的角度看，我们应辩证的看待事物。土地流转确实存在优势，但不代表我们可以忽视实施过程中有可能会产生的问题和风险。恰恰相反，为了更好的推动农村经济发展，振兴农村经济，我们应不断改进改革方法，正视发展中存在的问题并给予解决，最终反作用于事物本身。

1.1 土地流转缺乏有效管理

现阶段，土地流转在我国已被广泛践行，但由于推广范围广，缺乏行之有效的管理流程，导致土地流转的管理不规范，缺乏科学和合理性。从主体来看，我国的农民群体学历普遍不高，从事的大部分为传统农业，国家选拔的负责土地流转的人员有限，导致土地流转的推进存在困难。

1.2 土地流转政策不完善

政策的完善需要一定的时间积累，虽然现在全国范围内都在实行土地流转，但相关政策还有待完善，土地流转对农村经济发展的作用和影响还没得到充分发挥。土地流转政策不清晰，政策条例不具体，不成体系，导致政策对土地流转行为的指导作用不明显，指导意义不强。而流转标准、要求的不明确，也极易滋生农村土地流转手续不全、私下流转扰乱国家法规等问题，土地流转的补偿政策和补偿金额存在的差异问题也容易打消农民拥护政策的积极性，阻碍土地流转的有效推进。此外，土地流转受区域性因素影响产生的局限性和混乱性，也不利于土地流转的有效推进。

1.3 非法土地流转滋生

由于土地流转的相关政策不完善，所以目前对土地流转进行约束和管理的条件并不十分严格，因此，受土地增值的利益吸引，许多不法分子从中作投机行为，破坏土地流转的公平性和自愿性。很多不法企业为了实现以较低的成本获取土地，一方面开出条件对农民进行威逼利诱，另一方面利用自身的法律优势欺骗法律知识少的农民，通过诈骗手段获取土地[2]。近几年，我国破获的非法土地流转案件高达几百例，这些案件给土地流转造成的负面影响是极坏的，严重危害了土地流转在农民心中的印象。

2 推动土地流转的意义

时代在发展，传统农业发展方式逐渐脱离新型农业发展需要，不足以成为支撑当下农村经济的发展动力。人口在不断增长，国家对农业需求仍然很大，我们需要更大效益的发挥土地价值，就需要从土地分配方式上进行创新。土地流转就是对传统土地分配方式的创新。虽然土地流转不可避免的存在弊端和问题，但我们也要看到其对农村经济发展的推动作用。

2.1 有利于提高土地利用率

随着经济的发展和城市化进程的加快，城市亟需更多的劳动力来推动其发展的齿轮，而城市中的高收入、多种可供选择的岗位也在吸引着农村劳动力向城市涌入。由此，城市劳动力数量增加，农村劳动力数量减少，土地被荒废，土地产值降低，土地资源被浪费的同时农民生活水平得不到提升，农村经济发展受阻。为了更好的推动农村经济发展，当地需要解决劳动力减少和土地面积不变二者之间的矛盾，思考如何通过减少的劳动力最大化实现土地资源的效益。土地流转能够很好的解决这一问题，通过土地流转我们可以将闲置或有意转移使用权的土地通过国家认可的法律形式转移给有能力和有意愿的农民，进而保证土地被合理使用[3]。另一方面，解决劳动力问题是提高土地利用率的最直接的方式，当地政府可以通过营造一个有利的经营环境吸引劳动力和高素质人才返乡，开展现代化科技种植，提升土地产量，提高土地利用率。

2.2 有利于推动农村多元化发展

我国大部分城市的农村经济普遍是单一的小农经济，通过简单的种植方式获取经济效益。但随着气候的变化，农作物产量近年来受环境影响严重，产量不稳定，更不用提振兴农村经济。想要真正促进农村经济的发展，我们应积极发挥人为因素的作用，以长远的眼光看问题。通过土地流转推动农村的多元化发展，比如成立农村合作社，重新配置手中的土地资源，建立具有地方特色的农业生态产业链，提升农业产品的附加值，以增加农民群体的收入，拓宽农民的收入来源，改善农村经济产业结构，实现新型现代化农业生产，实现所有人的共同富裕。

虽然我国当前土地流转问题与机会并生，但总体而言利大于弊。我们要相信，在土地流转应用和发展的过程中存在的问题可以被解决，我们应看到它良好的发展前景，勇于直面问题，解决问题，不断进行优化和创新。经过完善的土地流转是科学分配土地有效利用资源实现产能最大化的方式之一，科学合理的使用有利于推动农村经济的发展。

参考文献：

[1]张淑梅. 浅谈土地流转对农村经济持续发展的影响[J]. 经贸实践， 2017（14）：58-58.

[2]李秀红. 农村土地流转现状与影响因素的思考[J]. 中国经贸， 2017（12）103-104.

[3]卢丽君. 农村土地流转对农村经济发展的作用[J]. 中国集体经济， 2017（17）：6-7.